淺談如何提高高校行政管理水平

陳坤伶

摘 要：高校行政管理工作能為高校各級領導、教職工、師生等提供輔助服務，有效保障教學、科研工作的順利進行。信息化背景下，提高高校行政管理工作水平，可以更好地滿足進一步提高高校綜合管理工作的效率和質量的需要。

關鍵詞：高校；行政管理；扁平式；文化創新

高校行政管理指各高校為了實現教學任務和人才培養目標，專門設置相關行政職能部門，負責高校行政及日常管理事務，充分發揮自身行政管理的各項職能，全面做好保障教學各項工作順利開展的服務型工作。隨著高校辦學水平的日益提升及辦學規模的日益擴大，行政管理部門的作用愈加重要和突出，提高高校行政管理水平與工作效率勢在必行。

一、目前高校行政管理工作的現狀

我國現在高校行政管理普遍存在機構龐大、服務意識不強及開拓精神不足等問題。行政管理機構膨脹，人員多，組織結構不合理，人員素質參差不齊，服務意識不強，有些高校的行政權力比學術權力大，缺乏完善的管理機制及機構設置，使當前高校的行政管理工作趨于機關化，導致高校“教書育人”“服務社會”的職能喪失了其原有色彩，教師及科研工作者的學術地位被弱化。同時，行政管理部門工作人員的服務意識不強，思想散漫，工作效率低，有的高校甚至還出現了有償服務傾向。高校領導對行政管理者素質培養沒有充分重視，工作人員隨意上崗，人員安排也存在不科學性，這也是直接導致行政管理工作效率低下的原因所在。

二、提高高校行政管理水平的途徑

1.轉變思想觀念

高校去行政化的改革首先要從改變工作人員的思想觀念做起。思想觀念的轉變不只是觀念的更新，還包括思維方式的更新。觀念創新是新形勢下管理創新的基礎，也是其重要的組成部分。思維方式的更新主要是超越傳統的經驗性思維，開拓眼界，時刻準備接受挑戰，并且積極主動地尋求創新。高校中的行政管理者及教師、學生等均是創新的主體。要想使這些創新的主體真正發動起來，就必須自上而下地進行觀念的創新。首先要求管理者進行創新，同時要求全體教職員工更新思想觀念，利用群體智慧提出各種創新和合理化的建議，而管理者應當能夠發掘、培養并善于利用教職員工的創意，鼓勵和推動管理創新。實行部門工作人員競聘上崗機制，讓有才能的人真正發揮其作用，提高行政管理工作活力。要以人為本，關心人、尊重人及愛護人，尊重學校員工的工作方式及個性，讓他們感覺到認同感，激發教職工內在的潛力，使其做到愛崗敬業，樂于奉獻，從而促進行政管理創新發展，提高學校管理水平。

2.轉變管理方式，變垂直式管理為扁平式管理

拓寬院系自主權，加強基層的行政機構管理能力，激發基層尋找發展動力。各高校應認真研究和分析自身的組織結構，還必須設計本校的管理層次與管理跨度。目前，權威式的由上而下的金字塔型領導結構逐漸被拋棄，取而代之的是權力下放的扁平化組織結構。組織結構扁平化是指通過減少管理層次，裁減冗余人員，分散權力，建立一種緊湊的組織，使組織變得靈活敏捷，以提高組織的效率和效能。作為高校，應該建立適合自身發展的組織結構，絕不能套用政府機關的組織模式，而要運用一種創新的思維，創造出適應高校教育教學管理流程的組織結構，可以運用新穎的方式，實行綜合性管理。轉換管理模式并不是高校行政管理現代化工作的終極目的，行政管理現代化最終還是為了更好地實現“行政管理存在的目的”，更好地擔負起為師生服務的使命，達到高校發展學術、培養人才的目標。

3.提高高校的文化創新能力

高校行政管理的文化創新是指創造高校自身特有的教書育人環境、校風和先進的校園文化。深厚的校園文化底蘊有助于激發教師和行政管理者作為創新主體的創新行為。而高校的文化創新多立足于群體文化創新，各學校應該從實際出發，創建自身特色的校園文化。首先，高校文化創新要圍繞“科教興國”的主題思想。這一核心思想有助于建設尊重知識、尊重人才，一切為教學科研第一線服務的良好校風。其次，高校的文化創新要把工作重心轉移到學校整體意識和組織意識的培養上來。管理者價值觀的培育是增強組織意識、提高內部競爭力的關鍵環節。最后，高校的文化創新要提高領導層的執行力。高校的競爭，實質是高校行政管理領導者之間的競爭。校長是高校的管理者，也是經營者，必須提高其執行力，培育良好的有學校特色的領導文化，由此，才能培養良好的校風、學風、教風，明確高校的發展方向，增強高校的可持續發展能力。

三、結語

高校行政管理應為教育目標服務，未來的高校應是開放式的并注重學生個性發展的，高校的行政管理也應向透明度高的民主化、科學化、現代化方向發展。高校行政管理的改革是關系重大而又涉及很廣的問題，需要管理學科的研究者和行政部門的實際工作者共同探討，才能樹立正確的行政管理效率觀。

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