陶愛國
試論企業會計監督機制的完善
陶愛國
當下市場化經濟不斷發展,企業的開放程度日益增加,越來越向國際上邁進,這就要求企業制度的完善,其中就包括對企業會計監督機制的完善機制,本文將對企業會計監督機制的現狀問題、發展前景、改善方向上進行討論研究。隨著企業的發展,企業會計監督越來越發展成為企業重要的職能之一,用它來保證企業內經濟業務活動的合法、合理、真實的進行,并穩步的發展下去,并在此基礎上控制、審核、指導經濟活動計劃的運行方式,理解企業會計監督的意義、出現的問題、改善方法也是本文討論的話題。
企業會計;監督機制;現狀問題;發展
目前,大多數企業已經逐步完成了企業會計監督機制的建立,但是還不能跟上企業自身經濟發展的速度。逐漸發現企業內部失控的狀況,比如會計監督的松懈,領導自我意識過強、缺乏民主等狀況。首先是管理的現狀,不嚴謹、不科學、不民主等話題越來越多;其次是違法亂紀行為多有發生,企業的財務漏洞百出;最后是企業財務核算失真的現象多有發生,會計數據篡改嚴重,還有賬外賬的說法,資金不清楚,債務也不明顯真實等。
在市場經濟快速發展的背景下,企業的發展往往過于追求速度和規模,在許多管理機制上不太重視,雖然在加入世界貿易組織以來,企業已經慢慢將發展重心放到企業運營管理上來,但是伴隨企業管理的監督機制往往不受重視,發展受到限制,最嚴重的就是企業的會計監督機制。另一方面,重要的是經濟體制隨國情的變化但是并沒有帶來會計監督機制的變化,隨著企業的自身效益的不斷提高,企業的會計監督機制在目前的現狀中還存在很多問題。
1.企業會計監督機制不健全
前文已經提到過,企業在當下已經建立會計監督機制,但是企業的監督職能卻發揮不當,造成企業內部的會計問題出現,這也就暗示了企業會計監督機制的實施需要依賴自身完善的體系,自成系統才能更好地發揮功能。首先是輔助企業會計監督機制實施作業的法律約束機制不夠健全,妨礙了企業自身會計監督機制職能的發揮。其次,經濟體制的革新勢必帶來管理等機制的隨之變化,針對經濟活動,現在的企業不能相應的出臺適合不斷變化革新的經濟活動的會計監督機制;最后是企業的財務制度也不健全,財務報表的制作不受約束,會計管理混亂,即使有了新的會計監督機制,卻使用傳統的財務管理機制,這樣“新機制、老辦法、老觀念”的現象阻礙了企業會計監督機制職能作用的發揮。
2.企業內部控制不得當,企業會計監督不受重視
企業的管理雖然已經越來越受重視,但是其管理機制還是受管理者主觀意識的限制,我國企業內部管理不調的現象越來越明顯,控制力度不夠,內部控制往往處于松散的狀況。很多企業的會計監督機制越來越形同虛設,內部的監督和控制也只是停留在表面,會計秩序的混亂更加促進了監督力度向薄弱的方向發展。
3.對企業主體的會計監督力度不夠
現在很多企業的管理者注重企業的經濟效益,越來越不服從企業的自身制度的約束,也就是說,企業的會計監督的主體往往是不受監督的或者是受監督的力度不夠,比如說,現在的很多企業管理者,利用企業的管理的職務之便,授權會計工作人員做假賬偷稅漏稅等。會計工作受管理者的管理并由管理者授權,那么會計監督的意義就不存在了,受制于管理者,牽絆了會計監督機制的完善,畢竟會計監督工作的主體應該是管理者。
一個求發展的企業都知道企業的經濟命脈的監督是保證企業穩步發展的前提,只有建立完善的企業會計監督機制,才能保證企業的資金走向的正確性,另一方面,一個良好并不斷增進的企業會計監督機制還可以帶動企業本身的企業管理、企業進步、企業發展穩步進行,也能帶動整個企業的發展動力,并保證企業整體是在合情合法的基礎上進行。
1.利用法律體系進行完善企業會計監督機制
法律的監督是對企業會計建筑實施的最好支持,利用法律體系完善企業的會計制度并明確企業會計的審計審核、清晰企業會計人員的監督職能,利用懲罰措施促使企業監督進行的力度,也為企業會計監督機制中的監督人員使用職權提供了最有力的依據。只有這樣,會計監督工作才能按照制度穩步進行。
2.增大企業會計監督的職權范圍來完善企業會計監督機制
企業的會計監督的職權應該不僅限于企業的財務審計審核,還應該延伸入企業的經營中去,多學習國內外優秀企業的審計審核機制,比如說可以讓企業會計監督人員可以隨時對企業的任何部門進行審計。圍繞企業的經濟為中心,參與企業的重要經濟決策,增加企業的收入。
3.強化企業內部的控制制度來完善會計監督機制
企業的管理與企業的監督機制是密不可分的,一個企業的內部控制決定企業的會計監督的力度和實施。通過加強企業內部控制的力度,整體調控企業會計監督實施工作的手段和力度,促使企業關于財務方面可以合理合法的進行經營,增加審計審核的力度,延伸各個部門的財務管理,借鑒其他企業的經驗,明確企業會計監督人員的職責,強化職能,發揮自身的工作職能。
企業的成長離不開一個健全的企業會計監督制度,僅利用法律手段是不夠的,另一方面還應該加強內部監督并提高企業會計監督人員的業務水平和綜合素質,同時立足企業自身,發現問題解決問題,利用管理完善企業會計監督機制,保證企業的會計質量,使得企業的經濟發展在爭取更多利益的同時合理合法。通過認識企業的會計監督薄弱的現狀,發現企業監督機制中不受重視、法律體系不完善、內部控制力度較低、綜合素質低等問題,本文針對這些問題找出其中的解決方法和解決策略,用以完善企業的會計監督機制。本文認為,可以從社會機制中尋求幫助用以完善法律體系,為企業的會計監督提供有力保證。從完善企業會計監督機制的意義上來看,可以推進企業的廉政教育,并保證企業的安全和真實性,會計的監督工作對企業乃至整個國家的意義都是十分重要的,在市場經濟不斷發展的今天,大力宣傳企業會計監督機制的完善是非常重要的,保證整個企業經濟活動的運行秩序,使整個企業的財產不受損失。
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(作者單位:聊城市公路工程總公司)