探討建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在問題及對策

韓宏

探討建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在問題及對策

韓宏

內(nèi)部控制體系是建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分，建筑施工企業(yè)需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度，使企業(yè)的內(nèi)部管理得到加強，能夠讓企業(yè)更快的適應當今的經(jīng)濟環(huán)境，完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度，能夠促進企業(yè)更快的發(fā)展。

建筑施工企業(yè)；內(nèi)部控制；問題；對策

一、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）企業(yè)高層管理者對內(nèi)部控制不夠重視

一些建筑施工企業(yè)對于企業(yè)內(nèi)部控制不夠重視，對企業(yè)內(nèi)部控制的理解仍停留在財務管理方面上的控制階段，這就導致與現(xiàn)代講究的企業(yè)管理理念格格不入。建筑施工企業(yè)對財務和人員分配方面上投入較少，建筑施工企業(yè)的管理層在內(nèi)部控制制度上沒有足夠的執(zhí)行力。很多建筑施工企業(yè)沒有屬于自身完整的內(nèi)審體系，這就使得建筑施工企業(yè)的內(nèi)審機構因為獨立性不夠，其很多功能都不能夠完全發(fā)揮出來。

（二）建筑施工企業(yè)風險防范意識淡薄

很多建筑施工企業(yè)對目前我國市場上存在的風險沒有足夠了解，認為企業(yè)潛在風險就是影響企業(yè)發(fā)展的惡劣生存環(huán)境和激烈的市場競爭。從這個層面上看，建筑施工企業(yè)的管理層沒有進行足夠的市場調(diào)研，對整個建筑行業(yè)沒有充分了解，沒有意識到不完善的內(nèi)部控制體系對企業(yè)存在的風險有多大。在建筑行業(yè)企業(yè)運營項目過程中，對即將承接的工程項目的基本信息要有足夠了解。對工程項目決定承接的時候，對其進行風險評估這一步驟是不能忽略的。在對即將承接的工程一切信息都進行確認之后，方可與對方進行項目合作。在國內(nèi)建筑行業(yè)，建筑施工企業(yè)存在風險評價機制不健全的現(xiàn)象，有些企業(yè)內(nèi)部沒有設立進行風險評估的控制機構。企業(yè)對風險評估認識不到位導致的直接后果就是對風險防范機制只是進行了建立而并沒有及時健全制度，導致在企業(yè)遇到風險時不能夠迅速做出應對方案。

（三）建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制制度沒有進行及時完善就會致使企業(yè)內(nèi)部控制力度不足。建筑施工企業(yè)對內(nèi)部控制認識不到位，對內(nèi)部控制組織機構沒有進行有效設置，建筑施工企業(yè)內(nèi)部各項控制制度都是由企業(yè)內(nèi)部各職能部門對企業(yè)現(xiàn)狀有了足夠了解，在這個前提下才對內(nèi)部控制機制進行統(tǒng)一制定。這就使得企業(yè)的管理形式存在很大漏洞。企業(yè)不同的職能部門在制定內(nèi)部控制制度的時候，不同部門考慮問題的時候會站在不同的角度上進行思考，各部門間沒有及時的進行溝通交流。加之建筑施工企業(yè)項目有著流動性強、分散、臨時等特點，使得建筑施工項目距企業(yè)總部有很長的一段距離，總部對施工項目的有效信息不能及時的進行收集，使得收集到的信息時效性很差，存在嚴重失真的現(xiàn)象。

二、解決建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制問題的對策

（一）完善經(jīng)濟活動中的控制制度

建筑施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，企業(yè)對于內(nèi)部發(fā)生的重大事情一定要進行及時控制，掌握主動權。所以應當將內(nèi)部控制制度更加規(guī)范化和程序化，各個部門之間必須相互監(jiān)督和制約。建筑施企業(yè)在施工投標時對于建設單位的考核制度一定要嚴格執(zhí)行，隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，建筑施工企業(yè)在進行招投標的時候容易出現(xiàn)許多不規(guī)范的情況。所以建筑施工企業(yè)在競標之前要盡可能的將招標方的資料進行收集整合，要做到對招標方有足夠了解，這樣才能避免在招標過程中無從下手的情況發(fā)生。對于工程材料供應商的選擇必須通過嚴格的審核制度，不能盲目選擇供應商，要將供應商資料與信用情況進行了解，并與供應商建立好合作關系，從而保證建筑施工材料的質(zhì)量和成本。使供貨源能夠保持通暢。同時建筑施工企業(yè)應當根據(jù)實際工程進度狀況來安排建筑進料計劃，這樣才能保證建筑施工工程的連續(xù)性。這個時候定額領料制度的設置就顯得尤為重要，這樣能夠有效防止建筑施工過程中對于材料的浪費和不合理使用。建立同類企業(yè)的信息檔案能夠使建筑企業(yè)對信息進行系統(tǒng)化管理，并且可以對信息定期分析。在這些過程中建筑企業(yè)不僅能夠發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，同時可以借鑒同類企業(yè)在這些方面上的優(yōu)點，從而給企業(yè)一些借鑒作用，減少企業(yè)不必要損失，從而提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益。

(二)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

建筑施工企業(yè)對于用人制度要予以高度重視，目前企業(yè)內(nèi)部人力資源的管理通常偏向于人員招聘與績效評估，從而容易忽略企業(yè)員工自身存在的價值，對企業(yè)員工進行培訓的時候由于對員工不了解，培訓往往缺乏針對性。所以提高建筑施工企業(yè)高層管理者的綜合素質(zhì)是有效提高企業(yè)內(nèi)部控制力度的方法。只有建筑施工企業(yè)的高層管理者的管理思想與現(xiàn)代管理觀念接軌，才能制定出更加符合內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略和制度。同時建筑施工企業(yè)對于績效考核機制，一定要進行完善，以此最大限度的激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

（三）提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)

建筑施工企業(yè)員工的高素質(zhì)能夠提升企業(yè)的競爭力，企業(yè)高素質(zhì)的管理層人員是建筑施工企業(yè)進行內(nèi)部控制的重要因素。建筑施工企業(yè)的成功與企業(yè)管理人員的素質(zhì)關系較為密切。有些高層管理者由于職位較高，對學習就缺乏主動性，其企業(yè)管理觀念和社會就會脫節(jié)。改變管理理念，提升管理人員的素質(zhì)就顯得很重要。建立一個企業(yè)員工能夠相互制約、相互聯(lián)系的管理系統(tǒng)，使企業(yè)內(nèi)部控制風險發(fā)生的概率逐漸降低。

（四）加強企業(yè)信息化管理

建筑施工企業(yè)的信息化建設能夠有效管理企業(yè)內(nèi)部信息，計算機信息系統(tǒng)是企業(yè)加強內(nèi)部控制的重要方法，其在建筑施工企業(yè)內(nèi)部有著舉足輕重的地位。有些建筑施工企業(yè)有著屬于各自的信息控制系統(tǒng)，但卻不能進行信息的共享，從而出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)不真實的情況。所以建筑施工企業(yè)必須加快建立全面的信息系統(tǒng)步伐，使其受到充分保護，能夠?qū)ζ溥M行及時監(jiān)督，預防突發(fā)事件。從而使企業(yè)的信息充滿穩(wěn)定性，大大提升企業(yè)信息平臺的兼容性。建筑施工企業(yè)充分利用信息技術手段建立企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而保證企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效實施，使企業(yè)能夠正常運行。

綜上所述，建立健全建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度，是企業(yè)必須要解決的問題，對其予以有效的貫徹落實，更是企業(yè)義不容辭的責任，這樣才能夠促進建筑施工企業(yè)更好的適應目前瞬息萬變的經(jīng)濟市場環(huán)境，從而使企業(yè)自我完善能力得以不斷提升。建立適于企業(yè)內(nèi)部的控制制度，是未來建筑施工企業(yè)實現(xiàn)其自身戰(zhàn)略發(fā)展目標最有力的保障。

[1]許忠昌.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的初探[J].企業(yè)導報, 2009,(6):63-64.

[2]向卓穎.淺談建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的問題與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟視野,2013,(9):102-102,274.

[3]王淑云.試析建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀與優(yōu)化對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2012,(35):168-169.

（作者單位：南京潤盛建設集團有限公司）