高校學生資助育人工作現狀研究

儲瑾蓉　程克波

摘 要： 隨著國家建設的發展，創新型人才培養是大勢所趨。為了讓每個公民都享有平等教育的機會，國家及高校都為家庭經濟貧困學生提供了資助和支持。如何基于創新人才成長需求培養角度開展與時俱進的資助育人工作是本文研究的重點。

關鍵詞： 高校資助育人 存在問題 成長鏈 國內外研究

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出要建設創新型國家和人力資源強國，指出要繼續把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機會，堅持教育的公益性和普惠性，扶持困難群體，不讓學生因家庭經濟困難而失學。十八大報告指出，要大力促進教育公平，合理配置教育資源，提高家庭經濟困難學生資助水平，讓每個學生都成為有用之才。

建設創新型國家需要高校努力培養更多的創新型人才，這不僅關系高校的健康、可持續發展，更關系民族的命運和國家的前途。作為中國特色高等教育制度體系的重要內容，高校學生資助工作應在建設創新型國家和人力資源強國的過程中有所作為。

1.我國高校資助育人體系中存在的主要問題

自2007年以來，黨中央、國務院進一步建立健全了家庭經濟困難學生資助政策體系，高校學生資助工作所體現的教育契機和教育載體已在大學生思想政治教育領域發揮了重要作用，實現了學生、家長、高校和社會的多方共贏。但是，我國高校學生資助工作要面對不斷出現的新問題，工作目標主要以為家庭經濟困難學生提供經濟保障為主，學生資助工作難以適應創新型人才個性化成長與發展需求。因此，從影響我國高校資助育人的關聯因素入手，對高校學生資助育人的資源配置、環境支持、動力機制和制度保障等進行多層次調查統計，有助于搞清楚我國高校資助育人工作的基本現狀和存在的主要問題，對構建我國高校學生資助育人的工作思路、尋求推進我國高校資助育人體系建設的有效路徑、提高我國大學生資助育人工作管理水平和績效至關重要。

2.基于成長鏈的高校創新型人才的成長需求

家庭經濟困難大學生具有壓力大、知識廣、志向遠、心理復雜等特點，而且他們有各種各樣的需求，而這些需求又總是交織混雜在一起，并在不同的學習成長階段需求的程度不同。這些群體特點決定了他們不只滿足于表面經濟物質需求，更關注深層的長遠發展需求的滿足。在高校創新型人才培養的大背景下，高校學生資助工作的基本原則和目標應以滿足學生深層的、多樣化的需求為主。一方面關注學生的就學與求學的基本需求問題，另一方面關注學生的思想政治教育和引導，特別要關注和解決由經濟困難引發的心理、精神、思想、能力等高層次的需求問題。這符合家庭經濟困難學生的成長和發展的內在需求，既合目的性又合規律性。

3.國內外研究的現狀和趨勢

資助育人是一個相對具有發展色彩的中國特色概念。國外學者對高校學生資助的基本理念進行了深入研究，如在西方高等教育發展史上，在不同歷史背景下產生了許多資助理念，如“慈善與宗教”的理念、“生而平等與國家利益”的理念、“機會均等與人力資本投資”的理念等。目前，在國外影響較大的資助理念主要有兩種：一是從社會公平出發，旨在強調“受高等教育機會均等”的理念；二是從經濟理論出發的“教育成本分擔”的理念。國內學者關于資助育人的研究比較多，取得了豐富的研究成果，如資助育人機制模式研究，學生資助與大學生思想者政治教育結合途徑研究，資助對象教育系統化研究，資助育人工作實效性研究，國內外資助模式比較研究，學生資助工作功能研究，資助育人實踐探索和經驗總結等。歸納總結現有研究存在以下不足：第一，各學者的研究視角不同，有的從邏輯上全面分析，有的以具體情況作為出發點研究特殊問題，還有的只研究提高資助育人的做法，即研究缺乏系統性和整體性；第二，在研究方法上局限于相關理論的定性分析和個體案例的經驗總結，定量研究相對不足。現有研究在資助育人體系設計的問題識別與界定方面以描述為主，缺乏系統和規范化的分析指標體系，缺乏應有的定量化處理，研究結果缺乏充分的理性依據；第三，對策方面的研究停留在提供決策建議的基本層面，缺乏深入系統的可行性論證。資助育人體系設計和實施對策可行性分析上的空白，在很大程度上制約了我國高校學生資助工作的深入發展和工作績效的提高，并使理論研究停留在一般性分析上。