偏遠地區學前教育的問題及對策

祝媛媛

隨著我國經濟建設與教育改革的快速發展，人民群眾對優質學前教育的要求越來越高。但是，地處偏遠尤其是偏遠山區的農村，因各方面條件所限，在辦園條件、師資隊伍建設等方面，還不能滿足廣大家長的需求，還存在一些急需解決的問題。

一、偏遠地區學前教育存在的主要問題

1.學前教育師資力量較薄弱，專業對口率低。

師資隊伍不穩定和專業水平偏低的問題已成為影響偏遠地區學前教育發展的主要問題之一。一是公辦園教師雖然大部分學歷較高，但真正幼師專業的畢業生卻不多，專業對口率較低（28.8%）。二是民辦園在教師的聘用、管理、待遇等方面都存在一定的問題，大部分都是臨時雇用的教師，導致教師隊伍不穩定，流動性很大，一定程度上影響了辦園質量。三是農村幼兒教師緊缺，臨時雇用人員較多且大部分專業不對口，真正幼師畢業的少之又少。主要來源于中專、職業高中。還有一部分是小學轉崗教師，她們年齡偏大，雖然在小學曾是骨干，優秀任課老師，可是進入幼兒園后難以很快適應。

2.學前教育整體發展不夠均衡。

一是縣城公辦幼兒園存在入園難現象。由于縣城公辦幼兒園較少，加上園舍和師資所限，每年招收的幼兒數量有限，很難滿足適齡幼兒入園的要求，致使有的家長只好將孩子送到民辦幼兒園；二是城鄉學前教育發展不夠均衡，農村幼兒園辦園條件差，存在園舍不符合標準、活動場所不足、配套設施不全、活動器械不足和教師素質較差等問題。尤其是相對偏遠的山村，村里沒有幼兒園，為解決孩子入園難問題，只好由村里的小學或教學點負責辦園。隨意抽調一名年紀較大的教師或從村里雇一名“教師”，進行“保姆式”管理或“小學化”教學，很難達到學前教育的啟蒙教育的目的。三是相關部門對民辦幼兒園辦園質量的監管作用發揮不夠。

3.在幼兒良好行為習慣培養方面重視不夠。

長期以來，尤其是實施新課程以來，各類各級幼兒園雖然在加強規范管理、強化全面育人、創新活動方式等方面做了大量工作，但是很多民辦幼兒園和農村幼兒園在平時的教育教學中對幼兒良好行為習慣的養成教育重視不夠。在幼兒良好行為習慣培養方面的實踐研究較少，缺乏系統性、科學性和實效性。有的幼兒園為了解決生源問題而迎合部分家長的要求，過早講授知識，不同程度地存在“小學化”傾向，致使部分幼兒入學后不能很快適應小學學習生活。

二、關于促進偏遠地區學前教育發展的建議及對策

1.切實加強幼兒教師隊伍建設，促進學前教育健康發展。

一是加強管理隊伍建設。主管部門要創造條件組織園長參加培訓學習，更新辦園理念，豐富管理理論，提升領導藝術。積極引進富有管理經驗的年輕園長，充實管理隊伍，提升管理水平；二是加強教師隊伍建設。首先要加強幼兒教師師德建設，提高教師政治思想素質和職業道德規范。通過與優質園結對，采用園本培訓、教學評比、課題研究、名師帶教等多種形式，促進教師專業發展，提高保教水平和科研能力。重點培養骨干教師，積極創造培訓機會，提高其業務水平和管理能力。積極引進一定數量德才兼備、熱愛幼教事業的畢業生充實幼教隊伍。在重點解決縣城公辦幼兒園教師專業對口問題的同時，更關注農村幼兒園教師緊缺的問題。今后選擇合適的中小學轉崗教師時一般不宜超過35周歲，而且應優先讓起始學歷為學前教育專業的教師“轉入”，適當控制轉崗教師的比例，如果轉崗的教師尤其是小學語文、數學教師過多，再加上培訓不到位，就可能進一步加劇學前教育“小學化”、“成人化”傾向。三是加強保育、保健人員崗位培訓。重點加強專業知識、技能培訓，提高保育水平，使家長放心滿意。四是建立幼兒教師心理輔導站，緩解教師心理壓力，促進教師心理健康發展。

2.進一步改善鄉村幼兒園辦園條件，促進學前教育均衡發展。

建議相關部門加強鄉鎮中心園和村辦幼兒園硬、軟件建設，改善辦園條件，提高保教質量，全面提高鄉鎮幼兒園辦園水平。積極推進州示范園建設，組織省、州、縣示范園開展結對幫扶農村園和民辦園活動，以城帶鄉，以公帶民，實現教學示范、師資培訓、教研科研、家長工作、信息資料、物資求助等方面資源共享，促進農村園和民辦園的內涵建設，促進我縣學前教育均衡發展。

3.加大對民辦幼兒園辦園質量的監管力度。

要進一步端正民辦園的辦園指導思想，擺脫“保姆式”和“小學化”的教育模式。把保護幼兒的生命和促進幼兒健康放在首位，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，滿足幼兒多方面發展的需求。要切實加強對民辦幼兒園的管理，實施登記注冊、督導評估、年度檢查等制度，加強安全監管，分類治理，妥善解決無證園的問題。加強幼兒園質量評價體系和質量監管，規范幼兒園辦園行為，提高保教水平。建議采取加強民辦幼兒園與公辦幼兒園合作交流的形式。讓公辦幼兒園參與、指導民辦幼兒園的管理，規范民辦幼兒園辦園行為，指導其開展園本培訓和教研活動，教育教學各項活動與公辦幼兒園同步，使公、民辦幼兒園形成合力，共同促進民辦幼兒園的健康發展，確保每一個兒童均能享受到相對優質的學前教育，最大限度地提高優質學前教育資源的使用效益。