淺論小學校長民主管理藝術

曾衛平

摘 要 校長作為學校的管理決策者，不僅對師生具有榜樣示范作用，還直接關系到學校的辦學水平和學校的發展。時代呼喚學校民主管理，因此校長必須掌握民主管理藝術，以達到一種“無為而治”的理想辦校境界。

關鍵詞 校長 民主管理 藝術

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A

On the Democratic Management Art of Primary School President

ZENG Weiping

（Shenzhen Luohu District Hubei Primary School， Shenzhen， Guangdong 518000）

Abstract Principal as a school management decision-maker， not only for students and teachers with an exemplary role model， but also directly related to the development of the school's educational level and school. The times call for democratic management of the school， so the principal must master the art of democratic management in order to achieve a kind of "inaction" ideal state.

Key words principal； democratic management； art

著名教育家陶行知曾經說過：“校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論他的校長。”校長作為學校的管理決策者，必須提高領導藝術，講究符合時代要求的領導方法，以營造一種民主、和諧的教育環境。而要想達到這種理想管理境界，校長就必須以人為本，爭做民主型校長，積極提高民主管理藝術，以達到一種“無為而治”的理想辦校境界。

1 轉變思想觀念，提升校長非權力領導能力

要實現民主管理，校長首先要轉變思想觀念，比如應積極破除傳統的“官本位”思想，要改變“一言堂”的當家作主習慣，更不能大事小事一個人說了算；也不能找借口忽視教師的民主權利和個人要求。而應認識到，隨著時代的發展，過去的等級制、領導獨斷專行，以及個人英雄崇拜式的管理模式已經落后，如果校長不能轉變思想觀念，而是脫離師生一味獨斷專行、主觀臆斷，那就會被社會被學校所淘汰。因此，校長必須提高認識，認識到校長和教師的地位是平等的，認識到校長除了是管理者，更應該是服務者和設計師的角色，才能放低姿態，端正心態當好民主治校的管理者和引領者。

同時，校長還應提升非權力領導能力，以真正實行民主治校。所謂的非權力領導力，指的是校長通過自身良好的綜合素質和行為體現，建立良好的領導威信，獲得師生追隨的能力，而這種能力的獲得主要是“校長的品質、作風、知識、能力、業績以及行為榜樣等非權力因素對被領導人造成的影響力”。因此，校長應加強個人修養，比如要求自己做到以德正己，以德服人，這樣才能在實行民主管理時在師生管理中自然形成一種強大的影響力和號召力，因此，校長自身應嚴于律己、以身作則。從而獲得全校師生的擁戴和佩服，并有利于整個小學工作的順利開展。

2 營造合心、合力、合拍的民主管理氛圍

校長還應積極創造有利條件，努力創設民主管理環境，集中大家智慧，以營造出合心、合力、合拍的民主管理氛圍，從而真正實行民主治校。

首先，校長作為學校領導集體中的核心，應帶頭搞好班子自身建設，如采取得力措施，使領導班子成員在思想上謙虛好學、銳意改革，在行動上團結協調、富有成效，在效率上深受師生信任、能夠服務師生。

同時，校長還應積極創設有利條件讓師生共同參與到民主管理學校的行動中來，比如先創造一種寬松自由的民主氛圍，積極宣傳民主管理的重要性，強化“校興我榮，校衰我恥”的觀念，并請專家來學校講座，送教師去外地先進學校學習觀摩等，以調動教師的積極性和主動性。并且，校長還應積極轉變學校傳統的專制、人治的落后管理方式為民主、法治的先進管理方式。比如建立符合小學發展的民主管理制度，健全相關的法律制度，讓師生了解相關的民主管理權利，并積極行使這些權利等。

要想形成合心、合力、合拍的民主管理氛圍，校長還必須建立公開透明的決策機制，給師生一定的知情權、參與權和決策權，這樣才能真正形成有利于學校發展的民主管理氛圍。

3 鼓勵師生、家校聯合，共同管理學校

校長首先應鼓勵教師參與到民主管理的隊伍中來，教師作為學校的主要力量，對學校的發展起著舉足輕重的作用。因此，教師在民主管理中與校長同樣重要，校長應在認識到這一點的基礎上，主動增強教師對學校管理工作的自覺性和認同感。如在作出重大決策、制定可行性方案的工作中，應組織召開全校教職工大會集體討論、民主提議，再由教代會作出決策，這樣不僅可以消除教師的不信任感，還可以克服教師不合作的阻力，從而才能提高教師積極參與民主管理的主人公意識，從而產生強烈的責任感。

同時，校長還應發揮學生的民主治校作用。因為，小學生雖然年齡小，但同樣是學校的主人，尤其是在對小學生的管理方面，更應充分體現出民主管理思想。比如可以利用小學少先隊和共青團等學生組織來激發學生參與到民主管理中來，甚學校成立“學生自主管理委員會”，以讓學生參與學校日常管理，讓他們負責對學校校紀、以及小學生日常行為規范的遵守情況作監督檢查。

并且學校還可以請學生代表和家長代表參與到學校決策會議中來，或定期征求學生及家長的意見，以發揮他們對學校教育、教學工作的參謀、監督作用，甚至還可以借鑒一些家長的經驗來拓寬學校民主管理的渠道。

4 創新決策機制，實現學校“無為而治”

學校民主管理的成效還取決于先進的決策機制，先進的決策機制的建立和發展，依靠的主要是決策機制的創新，只有創新機制，才能真正實現學校民主管理“無為而治”。

首先決策機制應該民主化，比如除了選舉教學一線人員，還可以選舉一些后勤服務人員群體的代表共同參與決策，甚至還可以讓社會成員、公益人員等一起參與學校決策建議，這樣選出來的代表不僅具有廣泛性和代表性，還能反映出決策參與面之廣，并有效推動學校的民主管理“無為而治”。

同時，學校還應創設陽光型決策機制，以對各種重要事項實現陽光操作，讓制度透明化，讓過程透明化，讓決策透明化。如建立招生、收費、評優、競績等校內公示欄，或張貼、投影公示辦公會議紀要、物資采購、資源建設等內容，以接受全校師生乃至社會人士的監督，這不僅有利于校長的管理工作，而且也有利于被管理者自律，從而可以達到“無為而治”的理想境界。

參考文獻

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