中外合作辦學教育質量管理分析

許棟

實施中外合作辦學是為了更好地讓學生適應全球化的市場經濟，提高人才的競爭力。同時通過開展中外合作教學，還能引進一些國外先進的教育資源，將這些先進的教育資源和我國教學進行結合，從而推動我國學校教育課程的國際化發展，這對提高人才質量具有重要作用。

一、中外合作辦學教學中存在的問題

中外合作教育是提升教學質量的重要措施，但是如果在教學中沒有真正落實各項管理制度或者是沒有根據辦學目標對管理模式等進行完善，將會直接影響合作辦學的質量。目前我國在中外合作辦學教學中存在的問題主要有：（1）缺乏有效的外部管理機制，中外合作辦學的正常開展需要相關政策的指引，我國政府在指引中外合作辦學方面頒布并實施了《中外合作辦學條例》，這部法規明確規定將從專業設置、學生質量對學校質量進行考核，但是并沒有設置具體的質量評估準則，并且法規中缺少對合作辦學的監管指標和懲處措施，這對于提高合作辦學教育質量具有一定的影響[1]。同時政府對于中外合作辦學的有效監督也是提高教育質量的一種有效措施，但是目前信息化市場背景下政府對合作辦學的信息化監管力度比較小，這樣就很難對監管信息進行整理和反饋，無法對合作辦學提出更好的建議。（2）學校的內部管理機制不夠完善。首先是缺乏對學生的個性化培養，缺少管理和服務學生的意識，針對學生的管理更多的是采用傳統的灌輸方式，沒有根據學生的真正需求進行分類管理，這種教學模式很難實現學生的全面發展。同時中外合作辦學在師資管理方面不夠健全，教師的授課經驗和外語水平還需要提高，部分學校在引進外教后沒有針對外教進行統一管理，這使得外教很難適應中國的教學方式，這種現狀也直接影響了中外合作辦學教學質量。

二、提高中外合作辦學教學質量的有效措施

完善中外合作辦學教學質量是教學發展的需要，也是提高人才培養質量的需求，因此政府和學校管理部門都應該針對如何完善中外合作辦學的教育質量獻言獻策，推動中外合作辦學向更好的方向發展。

（一）落實完善中外合作辦學規范

要提高中外合作辦學的教學質量，首先應該成立專門的教學管理機構，積極開拓和國外高校的辦學途徑，從國外引進一些先進的管理模式和教學模式，提高對學生的管理和服務意識，盡量尋找適合學生成長的管理模式。教育管理人員主要的責任是督促相關部門根據教學目標制定教學任務，并將任務分配到各部門給予落實，他們的綜合素質將會直接影響合作辦學教學質量，要提高中外合作辦學教學質量更應該提高教學管理人員的專業水平。教學管理人員在上崗前學校應該給予他們培訓的機會，通過校外學習和校內講座相結合的形式對他們的專業技能以及職業素養進行培訓，并加強對管理人員學習的要求[2]。同時，中外應該統一教學目標，只有明確教學目標才能更好地指導教學。利用教學目標指導課程的設置和安排，中外合作教學形勢下課程的設置應該更加國內和國際的共同需求，盡量處理好中外課程在教學中的結合問題，使得教學內容既能夠滿足教學目標對學生發展的要求，又能夠實現部分學生適應今后出國深造的需要[3]。

在中外合作教學中教師的力量是不容忽視的，要提高中外合作辦學教學質量必須具備一支綜合能力較強的師資隊伍。在中外合作教學中實現雙語教學對提高學生質量具有重要意義，因此在這種形勢下要注重對教師的培訓，提高教師隊伍的綜合素質。針對教師隊伍的培訓可以采取兩種方式，一種是選拔國內優秀的專業教師去國外進修，提高專業教師的外語水平，便于雙語教學的開展；另一種就是聘請國外的優秀教師在國內進行教學，在外教上崗前應該對他們進行培訓，便于他們適應中國的教學模式，這樣教師隊伍的綜合素質得到提高，中外合作辦學教育質量也就可以不斷提高。

（二）強化政府的質量保證和監管

中外合作辦學教學質量的提高需要政府加強對學校管理的監督管理，建立中外合作辦學的監控體系和質量評價體制。首先應該建立中外合作辦學教學質量預警機制，市場經濟下部分中外合作學校打著教學的幌子非法騙取學生家長的財產，針對這部分學校政府部門應該嚴格執法，取締這些學校的辦學資格，盡最大努力維護合法學校的辦學權益。在對中外合作辦學的管理中應該轉變傳統的管理觀念，既要重視對學校的審批，也要重視對學校發展過程中的監管，切實發揮出政府在中外合作辦學中的監管責任。

此外，政府還應該完善監管體系，嚴格對中外合作辦學的教學質量、課程設置進行監管，提高中外合作辦學的質量。政府部門可以建設國外高校資質查詢中心，及時對一些國外學校的資質進行落實，避免我國學校在選擇合作學校時造成麻煩；我國部分學校在申請合作辦學時可以向政府相關部門進行咨詢，選擇合適的、可信度比較高的學校開展合作；同時落實好中外合作辦學的相關法規，利用法律約束中外合作辦學的高效性[4]。只有在完善政府監督的形勢下，加強各部門之間的溝通交流，才能在一定程度上提高中外合作辦學的教學質量。

結束語

中外合作辦學是提高我國辦學質量的一種途徑，要提升中外合作辦學的教學質量，應該重視政府監管責任的發揮，完善學校在辦學中的課程設置、管理模式、師資隊伍，只有這樣才能更好地實現中外合作辦學的價值。

【參考文獻】

[1]王云海，黃艷，李梅.我國中外合作辦學若干問題研究[J].國際商務（對外經濟貿易大學學報），2010，11（S1）：32-33.

[2]林金輝，劉志平.中外合作辦學中優質高等教育資源的合理引進與有效利用[J].教育研究，2011，15（05）：26-27.

[3]魏永紅.中外合作辦學上質量強特色的思考與探索[J].中國電力教育，2012，10（02）：46-47.

[4]時旭.和諧共生 合作雙贏——高教國際化與本土化的未來之路[J].黑龍江教育（高教研究與評估）.2011，03（06）：14-15endprint