促進(jìn)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)的對(duì)策與建議

葉柳

摘 要：新形勢(shì)下，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師的合理流動(dòng)，需要國(guó)家與地方共同做出努力。從國(guó)家層面來(lái)看，一是要盡快完善教師流動(dòng)的政策法規(guī)，二是要全面深化中小學(xué)教師人事制度改革，三是要集中統(tǒng)籌管理教師工資系統(tǒng)；從地方層面來(lái)看，一是要繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教育的支持和投入力度，二是要穩(wěn)步提升農(nóng)村義務(wù)教育教師的福利待遇，三是要不斷完善師資調(diào)配機(jī)制。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；教師流動(dòng)；對(duì)策；建議

中圖分類號(hào)：G525.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）05-0270-03

近年來(lái)，教師流動(dòng)尤其是義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師流動(dòng)逐漸成為教育領(lǐng)域和社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。在此背景下，如何通過(guò)政策支持、制度規(guī)范等方式促進(jìn)城鄉(xiāng)教師的合理流動(dòng)，引起了各級(jí)政府、教育行政部門(mén)和教育理論界的高度重視。眾多的教育管理者、教育實(shí)踐者和教育研究者也對(duì)此展開(kāi)了較為深入的研究，并提出了一些寶貴的意義和建議。本文將主要從國(guó)家與地方這兩個(gè)層面提出一些較為具體的建議，以期能對(duì)促進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師的合理流動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展有所裨益。

一、國(guó)家層面的對(duì)策與建議

（一）盡快完善教師流動(dòng)的政策法規(guī)

教師流動(dòng)應(yīng)該是一個(gè)從不同教育工作崗位和教師之間進(jìn)行的相互選擇、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合過(guò)程，其最終目的是為了改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和提高整體隊(duì)伍的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合與合理配置，提高辦學(xué)質(zhì)量和教育效能。……