社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同治理推進(jìn)的障礙因素分析

廖敏

摘 要：協(xié)同治理是創(chuàng)新社會治理的一種途徑，在社區(qū)生態(tài)文明的建設(shè)過程中，協(xié)同治理能夠推動社區(qū)各治理主體形成有機合作，協(xié)同有序的參與到生態(tài)文明建設(shè)過程中，促進(jìn)社會整體及各部分之間的可協(xié)調(diào)發(fā)展。本文分析了實現(xiàn)協(xié)同治理過程中的障礙性因素，并提出了破解這些障礙的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：協(xié)同；社區(qū)；生態(tài)文明

中圖分類號：D64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）05-0116-03

十八屆三中全會公報首次提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。公報提出，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明。“創(chuàng)新社會治理”，即通過建設(shè)“法治政府和服務(wù)型政府”，“激發(fā)社會組織活力”。這要求我們做出積極的探索，把它落實到實處。生態(tài)文明建設(shè)致力于實現(xiàn)社會文明程度的提高，人際關(guān)系和人自身思想道德觀念與行為的和諧。實現(xiàn)這個目標(biāo)，其基本任務(wù)涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)和人的全面發(fā)展，具體實施橫向涉及多個部門和所有縣（市、區(qū)），縱向到每一個公眾。實現(xiàn)生態(tài)文明，需要新的治理形式。這種治理形式強調(diào)在人與自然、人與社會的關(guān)系中，以公共利益為最高訴求；強調(diào)多元參與、協(xié)商對話和共識。

一、協(xié)同治理對于社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)有推動作用

協(xié)同治理就是在工業(yè)生產(chǎn)時代背景下，基于各社會治理主體對于公共權(quán)力追求的前提下，以協(xié)同學(xué)為理論指導(dǎo)，致力于推進(jìn)各治理主體之間形成有機合作結(jié)構(gòu)的一種機制。……