幼師虐童行為法律比較分析

汪中海　方胤

摘 要：近年來，當我國法治建設進行得如火如荼之時，虐童案件卻頻頻發生。然而對于這一類在道德和社會輿論上影響極為惡劣的案件，卻缺乏相應的法律予以制裁，這也間接導致了虐童案件屢見不鮮的現狀。對尚處于學齡前的兒童受到幼師的虐待產生的身心傷害卻難以獲得全面救濟這一問題，通過比較國內外法律上處理虐童案件的不同之處，全面分析彌補我國現行與虐童相關法律制度不足之處就顯得格外必要與迫切。

關鍵詞：虐童；比較分析；發展權

中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）05-0092-03

過去這幾年中發生的諸如幼師將幼兒倒置在垃圾桶、用透明膠布封嘴、提耳朵、掌摑、腳踹、用針扎、用電熨斗燙傷虐童案件，令人觸目驚心，盡管我國《未成年人保護法》第二十一條規定“學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”但是由于該規定過于籠統且缺乏相應的處罰條款，使得這些虐童案件大多不了了之。由于違法成本低廉，虐童案件大有越演越烈之勢，這到底是法律不完善的原因還是人為的執法不嚴？筆者在文中通過對刑法、侵權法以及行政法的比較分析來尋求這一問題的答案。

一、現行刑法對虐童行為規范的缺失

何為虐童行為，目前國內學術界并沒有相關資料明確其定義，1975年美國制定的《預防虐待兒童及治療受虐兒童公約》中將虐童定義為“對年齡在十八歲以下兒童及青少年的健康和福利監護人對其所造成的心理和生理上的損傷、性虐待、冷落并使其健康受到危害或威脅”[1]。……