農業高校產學研合作研究

李威　馬獻發　孟慶峰　姜佰文

摘要：產學研模式是推動科研成果轉化的重要途徑，也是目前研究的熱點問題，它需要企業和高校及全社會的共同推進。要利用好高校與企業的多種教學資源，把好的科研成果努力地轉化為實際生產力和經濟效益。以生產促進科研，以科研推動生產。搞好校企聯合、產學結合，充分調動企業和高校的積極性，走好農業高校產學研的道路。

關鍵詞：產學研；農業高校；合作研究

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）04-0017-02

近年來，高等院校在教育、經濟及科技一體化發展方向上得到較強的發展，隨之而來的是高校的功能的延伸，即從培養人才到社會服務的延伸。大學已經被認為是社會發展的重要推動力和發展的中心。信息技術被認為是第三次科技革命，推動著產學研的前進，而產學研已經成為了推動社會發展和經濟發展的重要動力之一[1]。因此，本文僅就農業高校產學研合作的相關問題談一些粗淺的看法。

1農業高校產學研合作的必要性

產學研合作是指企業、高校、科研單位及政府的相關部門為追求共同的發展目標，在利益驅動下，運用各自資源相互合作所進行的經濟和社會活動。產學研合作是又好又快地提升國家自主創新能力和推動經濟社會跨越式發展的重要舉措，是國家和地方正在積極實施的由政府為主導、企業為主體、院校為支撐的一項系統工程[2]。而中國高等教育中地方農業院校占重要比例，在地方建設和地方發展中起到了至關重要的作用，產學研要發揮自己的主體地位，主動與區域農業及社會發展相對接，才能去努力解決農業、農村和農民的相關問題，努力建設地方高校產學研系統模式，才能充分讓高校在區域經濟與社會發展中起到應有的主觀能動作用。

2農業高校產學研結合的作用

農業高校的產學研合作，對于農業發展和教學改革兩方面相互促進，相互統一，共同發展。其一，產業界可以提供高校科研成果中試基地和企業孵化器，可以使科研成果快速和有效的轉化成生產力。其二，農業高校可以通過產學研了解市場需求，對市場需求快速地做出反應，根據市場需要調配教師資源和專業設置，增加新學科，使其培養人才可以很好地與市場對接[3]。

3當前農業高校產學研合作中存在的問題

3.1政府支持力度不夠

地方政府對科研成果關注力度不夠，并且支持力度沒有達到企業的需求。同時，企業是生產的主體和科研成果轉化的重要載體，由于政府在政策、法律、金融、信貸及稅收等方面的支持體系不完善，使得企業對新的科技成果轉化能力很差。所以，政府需要提供更好的大環境，為新的、有潛力的和有經濟價值的科研成果快速轉化提供政策性保障。

3.2產學研支持體系不健全

實現科技成果有效地快速轉化，產學研的合作支撐體系很重要。但據調查，許多省市還缺少強有力的支撐體系。以哈爾濱為例，仍然沒有建立起有效的農業產學研結合支撐體系。一是農業產學研結合信息不通暢，特別是市場、技術和產品方面的信息服務；二是技術市場的發育不完善，技術中介機構還未真正發揮作用，農業科技成果轉化的市場機制尚未完全建立起來；三是哈市有很多科研單位不具備中期試驗的能力，造成很多農業科技成果束之高閣，浪費了科技資源[4]。

3.3利益分配體系尚不健全

在實際產學研合作的過程中，如果農業高校提供了一個很好的技術，企業勢必會有很高的生產積極性。但是在得到效益時，雙方都想實現自身利益的最大化，這樣就有可能出現利益分配的矛盾，使得產學研難以得到統一。主要問題出現在三方面：第一，雙方利益保證問題，企業和高校對于利益分配的合理化；第二，產權歸屬問題；第三，研究人員的獎勵機制問題。

3.4很難實現科技成果產業化

資料顯示，我國大量農業科技成果停留在科技創新階段，科研成果轉化較為困難。最主要的因素是立項與成果轉化不能很好地掛鉤，農業高校基礎性研究成果不能直接轉化為生產力和高校教師思想保守等。農業科技產品多具有公共產品的特征，以及非排他性與非競爭性。農業高校不少科技成果服務于糧、棉、油等主要農作物的是實用技術成果，加上常規品種多，農業科技成果面向農村千家萬戶，保密性差，普及推廣快，難保護，要使科研成果形成產業化極為困難[5]。

3.5成果配套技術不完善

農業高校多集中在生產過程中的研究，或者生產過程中具體的重要及關鍵技術的研究。但是，這些研究多數不能直接有效地用于實際生產中，也不能直接地獲得較為豐厚的經濟利益。這些技術研究通常比較復雜，又缺乏水平的體現，同時又沒有很好的獎勵機制，所以多數研究人員都不愿參與到此類科研工作中。

4促進農業高校產學研合作的相關建議

4.1農業高校主動型產學研合作模式探討

對于高校而言，其產學研科研通過以下方式得到解決：第一，農業高校自己創辦企業實體。通過創辦農業高校自己的經濟實體，可以實現教學和科研的緊密結合，促進科技成果的快速轉化。第二，建設工程研究中心。可以根據國家大的發展規劃，選擇優勢專業和農業高校，建立生產、教學及科研一體化的工程研究中心，這是產學研相結合的一種重要組織形式和模式。第三，依托大學科技產業園區。大學科技產業園區，是成果轉化、企業孵化及創新人才培養的有效平臺，可以有效地為產學研提供支持和服務平臺。

4.2農業高校產學研高效結合的創新機制

良好和完善的機制，可以推動系統的良性循環。要使產學研有效地結合，機制創新是關鍵，是進行產學研結合的有效保障。

4.2.1風險責任機制。農業產學研結合風險責任機制的構建，如同保險公司設立合同一樣細致而縝密，包括風險責任機制建立的必要性、預設可能存在的各類風險，以及針對不同類別的風險各方所需承擔的責任規定。必須明晰農業產學研結合中可能存在的風險，建立動態監管體系，設立風險補償基金，明確風險責任的分擔。

4.2.2利益分配機制。影響產學研利益分配的因素主要是互利共贏、投入資本和核心能力。理想的利益分配的模式主要有：總額支付模式、提成支付模式、混合支付模式和按股分利模式，在利益分配過程中及時調整利益分配方案，補充調整利益分配。

4.2.3協調機制。產學研合作的動力來源是多方面的，既需要高等學校技術優勢的推動，又需要市場的拉動，還需要政府提供啟動資金和給予扶持等，缺少任何一個方面都有可能使產學研合作遇到障礙。因此，產學研合作各成員應該分別建立對外協調部門，解決資源共享問題，建立市場競爭機制，培育技術市場和信息市場，進行市場調節，建立政策法規保障體系，進行行政調節、技術價值評估等，以實現政府調控。

4.2.4信用機制。產學研合作的各方均應該建立信用檔案，包括對專家、法人的信用記錄。產學研各方的信用記錄直接與日后的課題、項目申報掛鉤，以保障產學研結合的運行。健全監督評估體系，由雙方共同組成質量監控小組，負責質量監控工作；制定科學合理的、以合作效益為中心的評估指標體系和完善的評估辦法，以目標評估為主，兼及過程，在每次合作過程結束后及時進行，并將結果及時反饋各方，以利于工作的改進和提高。

4.2.5契約機制。目前，市場競爭加劇，違法行為屢見不鮮，降低風險是重中之重，也是成果轉化成功的關鍵。所以，建立有效的契約機制，利用法律保護自身的合法權益，防患于未然就顯得非常重要。建立有效的契約機制，提高退出壁壘，明確經費與人員的參與標準，加強知識的合理保護與使用。

4.3完善農業高校產學研合作的政策措施

一是突破局限，樹立新理念。高校和科研院所應樹立以企業為主體的產學研理念，加強科研市場化意識，圍繞企業需求提供服務。產學研結合要不囿于單純的科技研究、不限于經濟效益，應突破結合領域的局限，科學倫理、社會責任、可持續發展、和諧社會等都應是同時思考的課題和目標。二是完善產學研結合的評價激勵機制。首先要制定合理的高效的科學評價體系；其次是改革對人員的考核評價制度，必須對現有的考核與獎勵制度進行改革，提高和確認科技成果推廣獎項及高科技新產品獎項的地位。三是建立合理的收入分配和人事政策。建立與學校科技產業發展相適應的薪酬分配制度及激勵機制，堅持各種生產要素按貢獻大小參與分配的原則，充分調動學校科技人員、企業管理人員和技術骨干的積極性，實行年薪制、期權、職工持股、經營者收益與企業效益掛鉤的激勵政策，充分調動產業人員的積極性。

參考文獻：

[1]田延彬.如何加強企業、高校、科研院所的產學研合作的情況分析[J].科技視界，2012，（29）.

[2]李國杰，張彩虹，楊思堯.高等農業院校產學研合作模式的選擇[J].現代教育管理，2013，（6）.

[3]房全孝，王月福.我國農業高校產學研合作教育存在的問題及對策[J].科教導刊，2013，（1）.

[4]劉馨芬，陳志強.促進農業高校產學研合作創新發展的思考[J].農村科技與經濟，2012，（1）.

[5]王博文，姚順波，郭亞軍.農業高校產學研合作教育研究[J].中國農業教育，2006，（4）.