遼寧省中小學教育技術裝備現狀分析

楊嬌　翟晗

目前，遼寧省中小學學校數量為6619所，在校生約3 783 006人。全省教育技術裝備總資產額達29.4億余元（包括實驗室及功能室儀器器材設備、計算機、網絡及外部設備、多媒體設備等）。多媒體進普通教室的班數中小學共計34 686個，占所有班級數的49.92%，其中小學占44.78%，中學56.07%。擁有計算機教室的學校數達3385個，占全省中小學數的78.36%。由于2013年是基礎教育強縣（市、區）暨縣域義務教育均衡發展評估驗收第二年，遼寧省各市（縣、區）中小學教育裝備加大經費投入，中小學理科教學儀器達標率得到了進一步提高，小學達標率為76.3%，中學相對較好，約為91.2%。建有圖書館（室）中小學校數3720所，占學校總數的86.11%，圖書數量8577萬冊，電子圖書8120.98萬冊，金額合計8.01億元。

1 遼寧省教育技術裝備發展現狀

教育技術裝備經費投入情況 2013年遼寧省普通中小學教育技術裝備經費總投入6.13億元（其中財政撥款4.82億元，自籌及其他1.31億元），生均教育技術裝備經費投入241.78元。

教育技術裝備人員配備情況 全省從事實驗教學人員總數12 488人，其中專職人員占38.53%，高級職稱人員占30.81%，其中小學專職人員比率為33.02%，中學為43.03%。從事實驗教學人員職稱分布如圖1所示。

從事圖書館（室）管理人員總計5594人，其中專職人員約占38.84%，其中小學圖書館（室）管理人員最為薄弱，專職人員僅占26.50%，圖書館管理人員隊伍建設情況基本穩定。圖書館（室）管理人員職稱分布如圖2所示。

教育技術裝備信息化建設情況 計算機總資產額達11.27億元，網絡及外部設備總資產額達2.23億元，比上年度略有提高。全省中小學共有計算機328 491臺，人機比7.72：1，其中小學：8.78：1，中學：6.82：1。擁有校園網的學校數達2196所，占學校數的50.83%，小學校園網建設雖有所發展，但仍相對薄弱僅占39.95%，中學約為75.58%。隨著班班通配備工程的實施，多媒體教學手段得到了大力推廣和廣泛應用，多媒體設備總資產額已經達到6.30億元，比上年度增加890萬元。

實驗室及功能教室建設與儀器配備情況 據統計，全省實驗室及功能教室數量為35 126，其中小學配備實驗室及功能教室數量16 739個，中學18 387個，和往年相比仍然是傳統實驗室占絕大多數。各學科所配實驗室及功能教室數量比較如圖3、圖4所示。

2013年遼寧省為加快教育技術裝備的發展，加大了財政投入。全省實驗室及功能教室儀器器材設備總金額約為18.14億元，比上年增加1.07億元，儀器總金額約為3.80億元，其中小學約0.91億元，中學約2.89億元。實驗室及功能教室儀器器材設備所占金額比例分布表如圖5所示。

圖書館建設情況 全省圖書館藏書約8577萬冊，其中小學4577.63萬冊，人均圖書34.49冊；中學藏書39 997.42萬冊，人均圖書33.09冊，中小學人均圖書冊數與國家標準規范仍有差距。小學電子圖書2020.42萬冊，中學電子圖書6100萬冊。全省中小學共建有圖書閱覽室3822個，但是面積均偏低，平均每室面積僅為75.59平方米。電子閱覽室仍然是圖書館建設中比較薄弱環節，全省僅有電子閱覽室1085個，雖有發展但是仍不足全省學校數的23.77%。中小學共建藏書室3831個，資料室1594個。

實驗教學開展情況（表1、表2）

2 現狀分析

各級教育行政部門應進一步提高認識，深刻理解教育技術的本質內涵，全面樹立以教育技術現代化帶動教育現代化的理念，高度重視教育技術工作，把教育技術裝備納入教育發展的整體規劃，全面構建起更為有效的教育技術支撐基礎。

采取措施，促進全省教育技術裝備均衡發展 全省教育技術裝備和應用工作取得了顯著成效。然而區域之間、學校之間教育技術裝備與應用水平的差距依然明顯，進一步促進全省教育技術裝備均衡發展依然是首要任務。各級政府應繼續堅持以公共財政投入為主解決教育技術裝備的經費投入問題。省級財政要繼續重點資助欠發達地區和農村薄弱學校，幫助實現辦學條件標準化，加快推進教育信息化；市、縣（市、區）要找到差距，查找原因，繼續加大投入，認真研究并采取有效措施，促進教育技術裝備均衡、優質發展。

加強各級教育技術裝備機構建設 隨著教育的發展，教育技術裝備工作職能范圍發生了深刻變化，對教育技術裝備工作提出了更新、更廣、更高的要求，教育技術裝備部門應承擔起教育技術裝備配備、管理、使用、研究、培訓、教育產品招標監督、教育產品質量監控等多方面的工作，因此教育技術裝備隊伍人員應該是高學歷、專業化、懂教育、有技術、會管理的專業性人才，才能適應新時代教育技術裝備工作的需要。因此各級教育行政部門應該重新審視教育技術裝備部門的工作，切實加強裝備機構建設，隊伍建設，盡快適應教育的發展對教育技術裝備工作提出的新要求。

加強實驗教師隊伍建設，提升實驗教師隊伍的整體素質 目前，中小學校教育技術管理人員隊伍整體水平不高，中高級職稱人員比例明顯偏低，隊伍中專業素養不高、學歷偏低、年齡偏大的現象較為普遍。加之教育技術裝備管理人員未受到足夠重視，其專業背景往往被忽視，常常被視為非技術類后勤人員，進一步影響到了隊伍的專業建設與個人的職業發展。此外，教育技術管理人員的地位和待遇不高、職稱晉升困難等也是較為突出的問題。這些問題的存在，不僅將會嚴重影響全省教育技術事業的持續發展，而且將進一步影響素質教育的有效推進。

實驗教師隊伍是實驗教學的主體，整體素質關系到整個教育教學事業發展的方向。遼寧省一直致力于建設一直高素質、高水平、高能力的實驗教師隊伍，但是目前的裝備隊伍狀況離我們的教學需求還很遠，建議教育主管部門一是提高實驗教師的工資待遇，尤其是增加一些崗位的風險補助，使從業教師具有榮譽感和使命感；二是改善實驗教師隊伍年齡結構和知識結構，提升隊伍的整體素質，增強隊伍的生命力；三是爭取專項資金，加強實驗教師專業培訓，落實培訓學分，使實驗教師培訓工作納入教師培訓發展規劃。

提升教育技術裝備的管理水平 教育技術裝備由于其涉及的種類多、數量大，監督和管理使用起來是一個相當繁瑣的工作。從全省的情況來看，每年在統計數據的過程中由于對統計指標理解的不同，對學校擁有的教學儀器設備摸底清查的不徹底，很多數據的填寫人為因素較大，所以建議在今后的工作中要進一步提升教育技術裝備的管理手段和水平。

《遼寧省義務教育學校辦學條件標準》《遼寧省中小學裝備建設指導手冊》由遼寧省教育廳正式頒發。標準的出臺，解決了多年以來，由于缺少適合遼寧省實際的辦學條件標準，遼寧省中小學校的規劃建設與設備配置一直參照和沿用一些舊的配備標準，設置水平低，學校分類管理，標準不一。標準的出臺，明確了基礎教育均衡發展的目標，對學校設置與規劃、設施與設備的建設、管理和配備等方面做出明確的量化要求和具體的發展標準，使教育技術裝備管理工作，督導評估、檢查驗收工作，中小學在教育技術裝備建設工作都有法可依、有章可循、有據可查，有利于進一步促進學校教育技術裝備水平的提高，引導各級政府及有關部門合理分配教育資源，提高公共教育資金的使用效益。對提高遼寧省中小學教育技術裝備水平，改善辦學條件，推進學校科學化、標準化、規范化和現代化建設，促進遼寧省基礎教育均衡發展有著重要的現實意義和指導意義。endprint