溫州市土地征收法律問題研究

摘 要：經濟不斷發展，我國城鎮化進程進一步加快，作為城市建設的根本土地則成為建設最重要的資源，而我國集體土地就成為了征收的聚集點。隨著大量土地被征收，加之目前我國征地補償的標準較低等，導致大量農民失去了最基本的保障，農村因征地產生的糾紛頻繁發生。我國法律雖有規定，但仍存在不足，包括補償范圍、補償標準、救濟程序等，這很大程度是由于我國土地征收補償的過程都由政府單方主導，被征地集體及農民的參與程度很低。本文通過永嘉縣行政訴訟案件分析，查找溫州地區土地征收存在的問題，提出相應的對策和程序構建。

關鍵詞：土地征收；行政訴訟；程序構建

永嘉縣屬溫州市轄區，土地面積有2674平方公里，人口已經超過百萬，在溫州各縣市區中總面積最大，但是山地面積也是最多的縣，達到2397平方公里，平原面積為277.0平方公里，擁有耕地面積僅有36.16萬畝，在如此稀缺的土地資源下，土地征收行為對民眾的土地所有權的剝奪顯得更為重要。

一、永嘉縣行政訴訟概述

1.永嘉縣人民法院行政訴訟特點

2009年-2013年五年內，浙江省永嘉縣人民法院共受理行政訴訟案件198件，年均收案數達到40件，在浙江省溫州市各基層法院中收案量中等偏上，具有一定的考量價值。通過5年的數據分析，可以得出一些較為清晰的特點：

一是收案量少。年均40件的行政訴訟案件，在浙江省溫州市地區已屬中等偏上的數量，是行政機關的行政行為比較規范，還是基于其他原因導致案件量偏少。……