淺析包頭市農(nóng)村金融排斥

魏敏

一、包頭市農(nóng)村金融排斥的具體表現(xiàn)

1.對農(nóng)村地區(qū)的排斥

近年來，隨著包頭市經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村金融體系在不斷完善的過程中，盡管有著碩果累累的成就，但也出現(xiàn)嚴重的金融排斥問題，加之城鄉(xiāng)二元結構問題的凸顯，使原本得到初步發(fā)展的農(nóng)村金融舉步維艱，這就是明顯的地理排斥。

在城市與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)實條件下，農(nóng)村金融供給實力相當?shù)谋∪酰瑢τ谡麄€包頭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都不能給予支撐性的幫助。包頭市的市轄區(qū)的金融機構分布數(shù)量較均勻，普遍高于其他地區(qū)，然而在包頭市主要涉農(nóng)涉牧旗縣土右旗、固陽縣、達茂旗的涉農(nóng)金融機構分布中，達茂旗僅28家，土右旗47家；固陽縣33家；由于農(nóng)村地理環(huán)境的自然和人文特性，農(nóng)村金融機構覆蓋度極低，同業(yè)之間缺乏市場競爭，導致金融供給不足，這與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調，不足以解決“三農(nóng)”的金融需求。農(nóng)村金融機構的供給不足導致農(nóng)村金融排斥嚴重。

2.對農(nóng)業(yè)發(fā)展的排斥

包頭農(nóng)村金融排斥不僅表現(xiàn)在對農(nóng)村的排斥上，而且對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的排斥更明顯，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)貸款之間的關系上。據(jù)有關數(shù)據(jù)表明，包頭市農(nóng)業(yè)貸款逐年增加，但增長幅度緩慢，且占各項貸款的比重相對較低；農(nóng)業(yè)貸款值的增長不足以滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，從而，對農(nóng)業(yè)具有排斥性。進一步分析，2010年各項貸款增長率為27.4%，農(nóng)業(yè)貸款增長率為32.5%；到2012年，各項貸款增長率為12.2%，農(nóng)業(yè)貸款增長率為15.2%。……