和諧社區建設研究

周彥文　吳碧云　楊寧媛

摘 要：本文通過對和諧社區建設背景及內容的探討，分析云南省昆明市某社區在和諧社區建設進程中遇到的問題及提出相應的對策，促進此社區的和諧發展。

關鍵詞：和諧；社區；建設；研究

一、和諧社區建設的背景

中國共產黨在十六大會議上首次提出社會和諧發展的戰略目標。中共十六屆四中全會會議上正式提出了“構建社會主義和諧社會”的概念。隨后，國家和各地方政府對和諧社區的建設也出臺了相應的標準，2005年8月份全國社區建設工作會議的召開，確定了和諧示范社區的基本標準，與此同時，各地方政府也根據自身的情況提出了構建和諧社區的要求。黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，把社會建設的任務提到議事日程，和諧社區建設成為構建社會主義和諧社會的題中之義。

二、和諧社區的定位

建設和諧社區與構建和諧社會的關系，不能僅簡單地理解為“局部”與“整體”地關系，而應理解為“全景”與“縮影”的關系。[1]社區是社會的相對最小單元，研究和諧社區的建設對和諧社會這個更為寬泛的領域具有不可或缺的基礎性作用。和諧社區顧名思義就是和諧的社區，它是表述社區在建設和發展過程中所要達到的一種現象或狀態，和諧社區是指各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。在第二屆構建和諧社區高層論壇上，湯晉蘇對和諧社區有這樣的描述，他說：“我們所要建設的和諧社區應該是怎么樣的社區？……