探究創新型區域公共管理制度

郝素巍

摘 要：在全球化的影響下，我國實現了經濟飛速發展和社會快速進步，但是在發展中存在的問題也應該引起我國政府的重視，如區域公共管理問題。本文分析了我國現階段在公共管理中存在的問題，并提出了在區域公共管理中實施制度創新的有效方法。

關鍵詞：區域公共管理；制度缺失；制度創新

改革開放以來，我國社會得到了飛速發展，在發展中也存在著一些問題，如環境問題和公共管理問題等等。其中，區域公共管理引起了很多學者的關注，并對其進行了大量的研究。總的說來，我國在區域公共管理中存在著一定的問題，包括泛行政化現象、政府制度缺失現象和公共管理主體之間合作不協調現象。如何對區域公共管理中制度進行創新是現階段我國政府比較關心的問題。本文認為可以從政府轉變公共管理理念，制定完善的管理制度以及促進各地區政府間的協調合作三方面對區域公共管理制度進行創新。

一、制約我國區域公共管理制度創新的因素

1.在我國的區域公共管理中存在“泛行政化”的現象

現階段，我國各地區政府之間的溝通和交流大多依賴行政化的方式，行政化的方式在一定程度上可以為各區域政府間建立有效的交流渠道，加強各政府之間的協調合作。但是行政化的方式也會帶來一定的問題，眾所周知，許多政府都奉行地方保護主義，努力爭取自身利益的最大化，這樣就容易出現“泛行政化”的現象。……