創(chuàng)新人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的實證分析

付瑤 徐維林

〔摘要〕 創(chuàng)新人才是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本動力和保障，但是從山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)據(jù)樣本的實證分析來看，目前創(chuàng)新人才對該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用還很微弱，科技隊伍創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相吻合，高端人才有相當(dāng)大的缺口，創(chuàng)新人才不能滿足經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。高校是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要基地，面對時代發(fā)展所提出的創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課題，應(yīng)該大有作為，當(dāng)務(wù)之急要從以下方面努力：一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和定位，優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度環(huán)境；二是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)教學(xué)支撐；三是開展產(chǎn)學(xué)研合作，搭設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐平臺。

〔關(guān)鍵詞〕 創(chuàng)新人才，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貢獻(xiàn)度，高等教育，人才培養(yǎng)

〔中圖分類號〕C961 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2014）04-0098-04

創(chuàng)新是一個國家謀求發(fā)展的必然要求和必經(jīng)之路。把增強自主創(chuàng)新能力作為參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭的重要途徑和手段，日益成為世界各國的普遍共識和有效選擇。創(chuàng)新人才是一種特殊的經(jīng)濟(jì)要素，是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本動力和保障。“十二五”規(guī)劃期間是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，為更好地實現(xiàn)對外開放、科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建高層次高技能的創(chuàng)新人才智力資源支撐體系成為必不可少的戰(zhàn)略目標(biāo)。本文以2006年～2013年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的面板數(shù)據(jù)為樣本，實證分析創(chuàng)新人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響，并著重從高校的角度提出加速培養(yǎng)創(chuàng)新人才、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，探討高校在推進(jìn)人才戰(zhàn)略方面的地位和作用。

一、創(chuàng)新人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的實證分析方法

（一）變量選擇。科技創(chuàng)新是高智力腦力活動，也是一個具有高度綜合性的潛變量，本文選取2006年～2013年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)劃中六地市：青島、煙臺、濰坊、東營、威海和日照（因為濱州市只包括無棣、沾化2個沿海縣，所以未考慮在內(nèi)）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入科技研發(fā)人員（R&D）代替創(chuàng)新人才為代理變量；分別選取經(jīng)濟(jì)區(qū)中各市的生產(chǎn)總值（GRP）表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，研究經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新人才之間的關(guān)系。為了更好地分析技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響，需選取控制變量，即除R&D人員以外影響經(jīng)濟(jì)增長的其他解釋變量。由于經(jīng)濟(jì)增長和投資的推動有密切關(guān)系，所以選取投資為控制變量，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性選取固定投資（K）為代理變量。其中，生產(chǎn)總值和R&D人員來源于《山東統(tǒng)計年鑒》，固定資產(chǎn)投資來源于相關(guān)地市的統(tǒng)計年鑒（見表1）。

（二）模型構(gòu)建。技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的刺激是一個錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象。既要考慮各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也不能忽視政策的影響。而時間序列或橫截面數(shù)據(jù)信息含量單一，無法滿足對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分析，本文選用能夠同時反映研究對象在時間和截面單元兩個方向上的變化規(guī)律以及不同時間、不同單元的特性的面板數(shù)據(jù)模型。變截距模型和混合模型的殘差平方和，N表示橫截面成員數(shù)，T表示時期數(shù)，k表示解釋變量的個數(shù)。在給定顯著性水平下，如果F2小于臨界值，則接受H2認(rèn)為適合建立混合模型；否則需要計算F1，若F1小于臨界值則接受H1認(rèn)為適合建立變截距模型，否則，建立變參數(shù)模型。

無論是變參數(shù)模型還是變截距模型，都有固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型兩種形式。因此，建立面板數(shù)據(jù)模型的第二步是判斷采用哪種效應(yīng)模型。鑒于本文橫截面成員是山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)幾乎所有的成員（除濱州市的無棣、沾化2個沿海縣），所以選擇固定效應(yīng)檢驗法。固定效應(yīng)檢驗的基本思想為：將含有固定效應(yīng)的模型看作無約束回歸，將不含有固定效應(yīng)的模型看作受約束回歸，通過F檢驗方法檢驗約束是否為真，從而判斷模型中是否含有固定效應(yīng)。

二、創(chuàng)新人才對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度的實證分析過程

（一）數(shù)據(jù)來源與說明。從數(shù)據(jù)可獲得性及研究目的出發(fā)，選取2006～2013八年間山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)六地市相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本點，并取其對數(shù)LNRD、LNK和LNGRP。為了消除價格因素的影響，LNK和LNGRP是以2006年為基期采用CPI指數(shù)對固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)總值進(jìn)行平減得到實際值，然后取得對數(shù)

（二）實證檢驗。（1）單位根檢驗結(jié)果。鑒于本文樣本數(shù)據(jù)屬性，為了避免偽回歸需要對時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗。運用EVIEWS7.2分別對LNGRP、LNK和LNRD采用同質(zhì)的LLC檢驗和異質(zhì)的ADF檢驗

通過回歸分析，擬合優(yōu)度幾乎等于1，F(xiàn)檢驗的P值為0，說明模型擬合的非常好，而且在給定0.05的顯著性水平下，系數(shù)大都通過顯著性檢驗，說明投資和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長有顯著性影響。但各市R&D的彈性系數(shù)小于固定投資的彈性系數(shù)，說明R&D增長一個百分點帶來的GRP增長率要小于固定投資增長一個百分點所帶來的增長率，比如煙臺固定投資對生產(chǎn)總值的促進(jìn)作用是R&D的5倍。

三、結(jié)論及對策建議

以上檢驗結(jié)果顯示，東營、青島和煙臺科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用相對較大，而濰坊和日照科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的帶動作用微乎其微。這與各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、相關(guān)政策、高等院校規(guī)模、自然資源等因素不無關(guān)系。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國海洋科技力量富集區(qū)和國家海洋科技創(chuàng)新重要基地，其發(fā)展離不開高端創(chuàng)新人才做支撐，但是目前總體來看，技術(shù)創(chuàng)新對該區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用還很微弱，科技隊伍創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相吻合，高端人才有相當(dāng)大的缺口，創(chuàng)新人才不能滿足經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。高校是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要基地，面對時代發(fā)展所提出的創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課題，當(dāng)務(wù)之急要從以下方面努力：

一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和定位，優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度環(huán)境。地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。但近年來，由于生源原因和對高等教育的評估，高校的辦學(xué)定位攀高，追求大而全和短期的政績，急功近利，存在人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊、人才培養(yǎng)類型趨同、人才培養(yǎng)專業(yè)設(shè)置重復(fù)等理念偏差。這不僅會失去高校自身的特色和優(yōu)勢，還會造成人才培養(yǎng)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的脫節(jié)。高校擁有雄厚的科研力量和深厚的人文底蘊，培養(yǎng)目標(biāo)定位要以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要為現(xiàn)實依據(jù)，以地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為依托，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，規(guī)劃教學(xué)。同時，加強教育管理體制創(chuàng)新，樹立追求一流的意識，充分發(fā)揮教學(xué)與科研方面的優(yōu)勢，提高辦學(xué)水平。高校只有突出科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)，才能成為服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新源、建設(shè)創(chuàng)新型社會的動力源、優(yōu)秀歷史文化的傳播源，才能真正成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的主體。

二是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)教學(xué)支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠科技創(chuàng)新，而創(chuàng)新離開學(xué)術(shù)前沿是不可想象的。但目前有些高校存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，課程設(shè)置相對陳舊，知識更新速度緩慢，專業(yè)劃分過細(xì)，學(xué)科交叉不夠等問題。這些都嚴(yán)重阻礙了高校社會服務(wù)面和學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。首先，高校應(yīng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為基本導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬專業(yè)口徑。專業(yè)課要體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的前沿，反映交叉學(xué)科、跨學(xué)科、邊緣學(xué)科和新興學(xué)科的新見解、新成果和新發(fā)展。鼓勵開設(shè)研究型課程以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。同時加強校內(nèi)、校際各學(xué)科的融合，通過國內(nèi)外高校之間的聯(lián)合辦學(xué)和聯(lián)合科研，發(fā)揮多學(xué)科的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)互補，增強學(xué)校實力，優(yōu)化教育資源。第二，調(diào)整課程設(shè)置。開設(shè)靈活多樣的選修課程，擴(kuò)大選修課的比例，使專業(yè)培養(yǎng)和通識教育相結(jié)合。這樣做有利于完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，進(jìn)一步加深基礎(chǔ)理論，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高綜合能力和綜合素質(zhì)，為學(xué)生形成創(chuàng)新型知識結(jié)構(gòu)提供教學(xué)支撐。第三，加強實踐課程設(shè)置。實踐課是理論聯(lián)系實際的有效途徑，是誘發(fā)學(xué)生潛在創(chuàng)造能力的有效方法。應(yīng)創(chuàng)建容忍失敗和質(zhì)疑批判精神的人文環(huán)境，鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性地運用理論去尋求解決辦法，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

三是開展產(chǎn)學(xué)研合作，搭設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐平臺。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合被公認(rèn)為是一種培養(yǎng)素質(zhì)全面、既有理論又有能力的新型人才培養(yǎng)模式。一些發(fā)達(dá)國家非常重視產(chǎn)學(xué)研合作教育在人才培養(yǎng)中的作用，形成了具有自身特色的成功經(jīng)驗和形式。如美國的硅谷、日本的筑波不僅幫助周邊地區(qū)形成一個領(lǐng)先的研發(fā)集群，產(chǎn)生眾多的可轉(zhuǎn)化研究成果，而且還源源不斷地輸出創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。國內(nèi)研究也表明經(jīng)濟(jì)增長水平與產(chǎn)學(xué)研合作績效之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系：產(chǎn)學(xué)研合作水平的提高會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，反過來，經(jīng)濟(jì)增長又會刺激產(chǎn)學(xué)研之間的合作，為高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來互惠共贏的機遇和挑戰(zhàn)。高校與企業(yè)、科研院所建立多種模式的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新組織，一方面可以推動企業(yè)與科研機構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，更便捷地將科技成果向社會企業(yè)轉(zhuǎn)化，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)出的高技術(shù)、高知識含量、高附加值、高綜合性和高復(fù)雜性等特征，更加強調(diào)大學(xué)對培養(yǎng)人才的創(chuàng)造性、復(fù)合性、自主學(xué)習(xí)性、高智力、想象力和洞察力等創(chuàng)新素質(zhì)和能力的要求，給高校提供了直接面向社會及科研活動，培養(yǎng)學(xué)生知識應(yīng)用能力和創(chuàng)造能力的實踐機會。產(chǎn)學(xué)研合作教育將學(xué)生置身于社會和企業(yè)的科技實踐活動中，通過科研實踐，挖掘?qū)W生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新精神。高校與產(chǎn)業(yè)和科研院所相互依存、相互促進(jìn)的良性格局，為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供絕佳的第二課堂，搭建起創(chuàng)新人才培養(yǎng)實踐平臺。

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