統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真問題探析

白霞祖

[摘 要]社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，需要國家政府、社會、企業(yè)等各個方面之間的密切配合，將各方面聯(lián)系在一起的便是統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確傳遞能夠保障各部門之間的高效配合，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，做出有利于社會進(jìn)步的決策。然而，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的問題一直存在。失真的信息往往會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。因此，我們必須意識到統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的重要性，明確現(xiàn)如今常見的一些信息失真的現(xiàn)象，了解信息失真的危害。并對統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的原因作出分析，探尋治理統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的對策。才能夠讓統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動我國社會經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)；經(jīng)濟(jì)；信息失真

[中圖分類號]F222 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）47-0084-02

1 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的作用及統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的現(xiàn)象

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，需要制定一個可靠的計(jì)劃，再通過信息的傳遞，將該計(jì)劃傳遞到企業(yè)中的各個部門，從而協(xié)調(diào)各個部門之間的工作，并且企業(yè)的整體發(fā)展方向，也要依靠收集市場中的信息，以此來決定企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的策略。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個行業(yè)的管理，也要依靠經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)，針對信息中所反映出的問題，才能做出有針對性的管理方案。除此之外，通過統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息，能夠發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足之處，從而對其進(jìn)行宏觀調(diào)控。

統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的失真，一般表現(xiàn)為：夸大事實(shí)，上報(bào)虛假經(jīng)濟(jì)信息；隱瞞信息，拒絕上報(bào)對自身不利的信息；延遲信息上報(bào)時間；篡改數(shù)據(jù)，在經(jīng)濟(jì)信息中做手腳等。

2 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的原因

2.1 企業(yè)績效考評不合理

現(xiàn)如今的政府干部考評的主要依據(jù)，就是政府所管制地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此，有不少的政府干部為了能夠自己在考核中獲得重視，自己的職位能夠升遷，在上報(bào)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息時，只會提供一些表面上看來經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的信息，卻隱瞞了有可能會為自己的仕途造成障礙的信息。甚至是篡改數(shù)據(jù)，捏造所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好的“事實(shí)”。

2.2 管理體制中的信息統(tǒng)計(jì)制度不健全

我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)還并未完全得以完善，現(xiàn)如今所運(yùn)行的管理體制中的信息統(tǒng)計(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所不符。經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)一般是按照管理區(qū)域來劃分，并且，經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門處于當(dāng)?shù)卣闹苯庸茌犞?，雖然經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門有機(jī)會與上級政府進(jìn)行接觸，上報(bào)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展信息，然而，該部門卻在大部分的情況下，要受到當(dāng)?shù)卣墓苤啤τ诮?jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)，也受到當(dāng)?shù)卣目刂啤＿@種管理制度就導(dǎo)致了信息的真實(shí)性就難以保證。

2.3 缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

在新的經(jīng)濟(jì)形勢之下，具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還未能得到完善。缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，就造成了經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)中容易漏掉一些重要的經(jīng)濟(jì)信息，在統(tǒng)計(jì)中容易出現(xiàn)錯誤，易受到他人的干擾，使經(jīng)濟(jì)信息失去其真實(shí)性。這些問題的出現(xiàn)，將會使經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)失去其應(yīng)有的意義。

2.4 信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法落后

我國許多地區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門依舊在沿用陳舊的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)方法，這種傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，需要對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行全面的調(diào)查，并需要經(jīng)過層層上報(bào)才能夠傳達(dá)，不僅拖慢了經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)的速度，更是增加了中間認(rèn)為干擾及工作失誤的可能性，導(dǎo)致了信息統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、不及時。

2.5 信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)力度不夠

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快，經(jīng)濟(jì)形式也原來越多樣化，這就要求經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，較高的工作效率。然而，在我國各級政府的經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門中，許多工作人員并不具備這種專業(yè)素養(yǎng)，在工作中，難保不會出現(xiàn)差錯。并且，政府往往不會對經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)人員再次培訓(xùn)，這就導(dǎo)致了他們的工作能力停留在原來的基礎(chǔ)上，不會與時俱進(jìn)，更有可能由于消極怠工，導(dǎo)致工作能力逐步下降。這也是導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的一大原因。

3 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的危害

3.1 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真對經(jīng)濟(jì)增長不利

統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的其中作用之一，就是要對當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行充分的了解，從而發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并做出相應(yīng)的對策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，由于種種原因，統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真，國家政府難以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行準(zhǔn)確、及時的了解，其作出的決策往往與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相符，也就難以推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，甚至?xí)?jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利的影響。錯誤的信息導(dǎo)致決策的失誤，而決策的失誤將會在很大的范圍內(nèi)形成負(fù)面的影響，使決策覆蓋區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)受到極大的損害。國家政府對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控職能無法發(fā)揮，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題難以解決，甚至?xí)捎跊Q策的失誤造成更多的問題，對于經(jīng)濟(jì)的增長極為不利。

3.2 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真將形成不良風(fēng)氣

統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息作為政府干部考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對于官員的工作作風(fēng)有著很大的影響。統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真，將會使一些善于在信息中做手腳的人得到重視，受到重用，導(dǎo)致他們由于謊報(bào)了信息而得到升遷，其他地區(qū)政府干部難免會覺得不公平，或是因?yàn)檫@種不公平現(xiàn)象失去工作的積極性和動力，或是紛紛效仿這種做法，以便使自己也能夠得到升遷的機(jī)會。久而久之，就會在政府干部之中形成這種說大話、空話、謊報(bào)經(jīng)濟(jì)信息的不良之風(fēng)，造成我國政府嚴(yán)重的腐敗，進(jìn)而導(dǎo)致政府干部走上違法犯罪的道路。

3.3 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真將損害政府形象造成社會秩序紊亂

政府要得到人民群眾的擁護(hù)，就要為提高人民生活的質(zhì)量和加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)，而統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的失真，就會使原本為人民“說實(shí)話、辦實(shí)事”的政府變成損害人民利益，為自己謀取利益的部門。雖然在上級政府看來，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，政府干部為當(dāng)?shù)厝嗣褡龀隽素暙I(xiàn)，然而，人民卻未能從中得到益處。當(dāng)人民看到政府的這一黑暗面，就會漸漸地對政府失去信任，政府的形象就會受到嚴(yán)重的損害。如果這種情況未能及時改善，就會導(dǎo)致人民與政府之間的矛盾越來越尖銳，使得人民群眾與政府干部之間的關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)，最終，有可能會導(dǎo)致社會秩序的混亂，由經(jīng)濟(jì)問題上升為政治問題。

4 根治統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的策略

4.1 建立健全信息統(tǒng)計(jì)管理體制

經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)管理體制是關(guān)系到統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息是否真實(shí)的重要內(nèi)容。要想保住統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性，就必須完善管理體制。經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門的管理應(yīng)當(dāng)由上一級政府來直轄管理，只有這樣，才能夠使該部門脫離當(dāng)?shù)卣目刂?，減少或消除當(dāng)?shù)卣畬?jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)的干擾，才能夠減少經(jīng)濟(jì)信息傳遞所花費(fèi)的時間、所經(jīng)過的人手，減少惡意篡改或工作失誤出現(xiàn)的可能性，保證信息的真實(shí)性和時效性。采取這樣一種新的管理體制，讓經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門能夠充分發(fā)揮自己的職能與權(quán)力，通過對真實(shí)信息的調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)與匯報(bào)，真實(shí)地反映該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，才能夠讓統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)揮其應(yīng)有的作用，防止信息造假，避免信息延時而失效。

4.2 建立信息失真防范機(jī)制，防止數(shù)據(jù)造假

要防止統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的失真，首先，就要在信息的調(diào)查方面做好工作，保證信息調(diào)查渠道的可靠性，從而獲得正確的信息數(shù)據(jù)，從源頭上消除信息作假；其次，要對收集到的信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核，一般情況下信息中的問題，通過認(rèn)真審核、仔細(xì)核對，很輕易就能夠發(fā)現(xiàn)，而信息統(tǒng)計(jì)人員必須做到實(shí)事求是，不能對存在錯誤的信息視而不見；再次，要通過一定的科學(xué)方法對所得信息進(jìn)行驗(yàn)證，依據(jù)有效的辦法來驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)信息中的數(shù)據(jù)是否符合邏輯及發(fā)展規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息中的問題；最后，要對統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，使那些虛假數(shù)據(jù)、不真實(shí)的信息失去存在的機(jī)會，為經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)營造一個真實(shí)、可靠的環(huán)境。

4.3 完善相關(guān)法律政策，從法制角度消除信息失真

我國是一個法治國家，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開法律的支持和約束，經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)自然也要以法律作為依據(jù)。我國現(xiàn)有法律中，已經(jīng)對統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息做出了相關(guān)規(guī)定，然而，由于我國的法律制度還不夠健全，在這一方面還存在一些漏洞，導(dǎo)致了一些不法官員為謀取自身利益而鉆了法律的空子。因此，國家和政府必須從法律的角度入手，健全相關(guān)法律法規(guī)，加大對經(jīng)濟(jì)信息作假的懲罰力度，從法律的層面上杜絕經(jīng)濟(jì)信息的作假，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保障社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

4.4 優(yōu)化績效考評方式

由于我國對于政府官員的考核方式過于單一，干部考核主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)作為依據(jù)，這也就導(dǎo)致了干部為了爭取更多升遷機(jī)會而不斷妨礙統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性。而通過優(yōu)化政府干部績效考評的方式，從多個角度來對干部進(jìn)行考核，一方面，可以真實(shí)地反映政府干部所管轄的區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，對政府干部的作為有一個全面的了解；另一方面，則能夠通過實(shí)地的考察，驗(yàn)證政府干部是否在統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息中作假，從而杜絕政府干部干擾統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息的不良風(fēng)氣。

4.5 加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)工作能力

統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)信息失真的，除了受到外在因素的影響之外，也有很大一部分原因是由于經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)人員的問題。因此，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)部門的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)素養(yǎng)，能夠熟練地使用有效地辦法對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行全面、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)。部門內(nèi)的崗位安排應(yīng)當(dāng)符合工作需求，去除不必要的崗位。另外，要不斷地對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其工作能力能夠與時俱進(jìn)，符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。還要加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，使其熱愛自己的崗位，奉獻(xiàn)自己的力量。

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