顧雪
摘 要:食品供應鏈是農產品和食品生產銷售等組織,為了降低食品和農產品物流成本、提高其質量安全和物流服務水平而進行的垂直一體化運作模式。本文以有關食品供應鏈管理理論分析為前提,同時借鑒國際相關組織及個別發達國家在供應鏈管理方面的經驗,對我國食品安全問題進行研究。為從理論與實踐兩方面尋找出我國食品安全問題解決思路,文章將對我國食品安全問題的現有狀況以及問題發生的原因系統得進行研究。
關鍵詞:食品供應鏈;食品安全問題;供應鏈管理
[中圖分類號]:F253.3 [文獻標識碼]:A
[文章編號]:1002-2139(2014)-08--01
1、研究背景及目的
伴隨著經濟全球化以及國際食品貿易的推動,食品安全問題已備受全球關注。為促進食品貿易發展、維護世界和平,提高人類的生活質量、保護人類的生命健康是首要前提,而這一前提的基礎,就是保障食品安全。近年來,一系列大規模的食品安全問題的爆發,使多國在經濟受損,引發政治風波。而最嚴重的是,這些事件給人類的生命健康帶來了嚴重性威脅。1986年,英國瘋牛病出現,僅1996年,英國政府為養牛戶支付的賠償費達到8.5億英鎊。2000年初,法國衛生部門在本國古德雷食品公司生產的熟肉醬和豬舌中發現李斯特桿菌,這次危機涉及全國19個省,導致至少9人死亡,其中包括兩名新生兒。2011年1月,德國多家農場傳出動物飼料遭二惡英污染的事件,導致德國當局關閉了將近5000家農場,銷毀約10萬顆雞蛋。
在我國,食品安全也存在嚴重問題。早在2005年3月,相關部門在對多家肯德基餐廳進行抽查,在新奧爾良雞翅和新奧爾良雞腿堡制作調料中檢測到了“蘇丹紅一號”的成分。2011年3“瘦肉精”事件曝光,河南全省共排查50頭以上規模養殖場近6萬個,確認“瘦肉精”呈陽性的生豬126頭,涉及60多個養殖場。2009年,河北石家莊三鹿集團所產的三鹿嬰幼兒奶粉含有三聚氰胺的“蛋白粉”,嬰幼兒食用后會患“腎結石”病癥。
無論是經濟、社會,還是政治方面,食品安全這一全球性事件的發生,嚴重威脅了全世界人民身心健康安全。食品行業與全人類日常生活、安全健康息息相關。在食品供應過程中,食品保質期、加工制作過程、運輸儲藏過程都需嚴格把關。對于保質期將近或者保質期已過的產品要嚴格禁止售賣,并事后進行及時銷毀。顧客要求配送的訂單,要及時做好配送工作,并要求顧客做出及時的反饋。若再次出現食品安全問題,就可以準確的找到問題根源。
2、我國食品供應鏈中的問題
2.1食品供應鏈長且復雜
從生產者到消費者的過程中,食品安全路徑曲折、監管困難很大。從2.5億的農民到13億的食品消費者,食品生產規模復雜且分散。眾多養殖戶企業缺乏生產凝聚力,生產規模小,農產品銷售對象以市級農貿市場為主。從生產到銷售一系列過程監管困難,導致了食品安全事件頻繁發生。
2.2食品安全隱患存在于供應鏈的各個環節
生產過程中,大量的添加劑、化肥、農藥嚴重污染了環境;加工過程中,食品制作加工規模不足、環境差、生產管理過程混亂、濫用食品添加劑等問題是引發食品安全問題的主因。運輸過程中,很多食品沒有被采取相應保存措施,導致食品加速變質、污染嚴重。甚至有不少缺乏食品生產道德的經營者向食品消費者出售未經檢驗或者檢驗未通過的食品。
2.3食品供應鏈的基礎薄弱
物流基礎設施在食品供應鏈環節較為薄弱,缺乏生鮮食品在批發、零售的冷鏈物建設,冷藏運輸率僅有40%左右。物流環節多、食品冷藏時效短,導致生鮮食品在制作、加工、運輸、儲藏直至最后的銷售過程中,極易變質。
2.4生產經營商缺乏職業道德
食品安全與食品倫理道德密不可分,僅提高安全技術、完善相關法律法規、建全食品供應鏈的監管制度不能解決食品安全問題。市場的負外部性以及公共產品的生產、分配等問題,使市場具有不可避免的失靈現象。即使充分的制度設計及安排也不能消除市場機制本身缺陷。在食品管理的實踐中只有降低道德風險,食品安全事故才會減少。
3、解決我國食品供應鏈問題的措施
企業成本最小化、利潤最大化應是在以食品安全為首要前提的次要目標。尤其是近年發生的三鹿奶粉事件,充分證明了食品安全的必要性。在食品供應鏈的任何一個環節都可能出現問題,因此在保證食品安全的基礎上還要建立健全質量監控體系,做好食品安全事故快速反應信息共享平臺。當安全事故發生,利用食品安全事故快速反應信息平臺,以最快的速度查找出問題根源,并與合作伙伴聯系,針對問題做出有效的解決以及彌補措施。做到將事故發生過程公開、透明,這不僅是為企業自身的信譽負責,也是為社會負責。實行標本兼顧,從食品生產源頭抓起,進行實時監控。在新出臺的《食品安全法》中,著重強化了作為食品安全“第一責任人”應該負的責任,為企業建立“可追溯制度”打了基礎,規定了召回不合格食品的制度。2010年2月,國務院決定設立食品安全委員會辦公室來承擔委員會日常工作,為的是加強對食品的安全工作,提供食品安全組織保障。最后,基于當今世界食品行業的發展,食品經營者還得保證對食品安全經營的倫理道德,才能讓百姓吃上放心的食品。
4、總結
當前,就我國食品行業而言,還僅限于對零售結算環節的追溯,尚未形成供應鏈全程可追溯體系。在中國建立食品跟蹤與追溯體系的工作勢在必行,為的就是有效控制食品源頭性疾病的爆發、切實提高民生水平、排除中國食品出口面臨的進口國食品跟蹤與追溯法律法規的限制。如今我國政府在已經認識到實施食品安全追溯的重要性的同時,也在不斷制定完善食品標準體系
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