產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究——以嘉興市為例

蒙維洋

專(zhuān)業(yè)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的載體，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的紐帶。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)必須隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)而不斷調(diào)整優(yōu)化，方能適應(yīng)、推動(dòng)甚至引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，決定著教育資源配置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為背景，以浙江省嘉興市職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)為研究對(duì)象，通過(guò)分析嘉興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)、以及各職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與招生情況，探索專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配程度，從而對(duì)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置優(yōu)化提出建議。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及人才需求變化趨勢(shì)

嘉興市地處浙江、江蘇、上海三省市交界，是長(zhǎng)江三角洲的重要城市之一。現(xiàn)轄五縣（市）兩區(qū)，常住人口450.17萬(wàn)人。隨著浙江省的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試驗(yàn)區(qū)”改革，嘉興圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局出現(xiàn)新的變化。嘉興統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2012年嘉興市生產(chǎn)總值為2890.57億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值151.39億元，增長(zhǎng)1.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值1603.08億元，增長(zhǎng)7.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值1136.1億元，增長(zhǎng)11.2%。三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成比為 5.24:55.46:39.30[1]。2010年以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸縮小，增加值所占比保持一個(gè)較低值。第二產(chǎn)業(yè)占比重大但發(fā)展略有下降。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)上升發(fā)展趨勢(shì)且發(fā)展較快。

從三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)所占比最高，林業(yè)所占比最低；第二產(chǎn)業(yè)中的紡織服裝、電氣機(jī)械、電子通信等13項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升加快，年總產(chǎn)值均突破百億大關(guān)。新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。塊狀經(jīng)濟(jì)逐漸向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變；第三產(chǎn)業(yè)中的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融等重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)較快。軟件與信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)初現(xiàn)。

根據(jù)嘉興市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，“十二五”時(shí)期嘉興將全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)施“三大倍增計(jì)劃”，提出優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略。加快改造提升電子信息、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力打造現(xiàn)代物流、旅游休閑、現(xiàn)代商貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、服務(wù)外包、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等高端產(chǎn)業(yè)，培育形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群[2]。

隨著嘉興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)人才需求也呈現(xiàn)相應(yīng)變化。2010年到2012年三年間，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從35.01萬(wàn)下降到32.45萬(wàn)。第二產(chǎn)業(yè)從201.70萬(wàn)略升為206.18萬(wàn)，而第三產(chǎn)業(yè)則從81.52萬(wàn)發(fā)展到88.50萬(wàn)。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)最少且呈下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)最多且相對(duì)穩(wěn)定，而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)逐年上升。2012年三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)構(gòu)成比為9.92:63.03:27.05[1]。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，第一第二產(chǎn)業(yè)的人才需求總量會(huì)有不同程度下降，第三產(chǎn)業(yè)的人才需求總量則會(huì)持續(xù)增加。三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)構(gòu)成比將達(dá)到9.19:59.63:31.18。人才需求將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興行業(yè)的人才需求會(huì)更加旺盛。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)層次提出了更高的要求。嘉興市三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)見(jiàn)表1：

表1 嘉興市三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)一覽表

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求下的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與問(wèn)題

嘉興市現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校29所。依據(jù)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄劃分方法，2013年嘉興市29所職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置可歸納為15個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，46個(gè)二級(jí)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)218個(gè)。根據(jù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，嘉興職業(yè)教育主動(dòng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)布局，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用，但職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在較多問(wèn)題。

1.職業(yè)學(xué)校人才供給結(jié)構(gòu)與嘉興產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)不匹配。從三大產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)1個(gè)，二級(jí)專(zhuān)業(yè)3個(gè)，專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)數(shù)6個(gè)，招生數(shù)421人。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)5個(gè)，二級(jí)專(zhuān)業(yè)18個(gè)，專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)77個(gè)，招生數(shù)6326人。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)9個(gè)，二級(jí)專(zhuān)業(yè)25個(gè)，專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)135個(gè)，招生數(shù)10524人。三大產(chǎn)業(yè)二級(jí)專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)數(shù)構(gòu)成比為2.75:35.32:61.93，招生數(shù)構(gòu)成比為2.44:36.63:60.93。2011年以來(lái)，與三大產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)比例基本不變，對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)最少，對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)最多。而嘉興三大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有及未來(lái)發(fā)展的從業(yè)人員構(gòu)成比中，第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)最多，第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)最少。職業(yè)學(xué)校人才供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)不匹配。

2.專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同度高且專(zhuān)業(yè)數(shù)多。隨著嘉興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，市場(chǎng)上對(duì)制造業(yè)、電子信息、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)人才需求不斷加大，嘉興各職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及招生在某種程度上迎合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。2013年學(xué)校招生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，制造大類(lèi)有二級(jí)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)54個(gè)，計(jì)劃招生4771人。財(cái)經(jīng)大類(lèi)規(guī)模位居第二，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)35個(gè)，招生數(shù)達(dá)3097人。兩大專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)占總布點(diǎn)數(shù)的40.83%，計(jì)劃招生人數(shù)占總數(shù)的45.55%。此外，電子信息大類(lèi)規(guī)模也較大，有二級(jí)專(zhuān)業(yè)3個(gè)，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)33個(gè)，計(jì)劃招生2299人。從二級(jí)專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)數(shù)看，機(jī)械設(shè)計(jì)制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)最多，有24個(gè)，招生人數(shù)1920人。其次是計(jì)算機(jī)類(lèi)、電子信息類(lèi)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)和汽車(chē)類(lèi)。這5個(gè)二級(jí)專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)數(shù)73個(gè)，招生人數(shù)7004人，二級(jí)專(zhuān)業(yè)分布點(diǎn)和招生人數(shù)分別占總數(shù)的33.49%和40.55%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置中“單干”行為居多。由于缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的趨同度高，專(zhuān)業(yè)設(shè)置一擁而上，很容易造成人才的擁擠堆積，這不利于學(xué)校專(zhuān)業(yè)的良性發(fā)展。此外，嘉興29所職業(yè)學(xué)校中，有19所學(xué)校平均設(shè)置專(zhuān)業(yè)18個(gè)。專(zhuān)業(yè)數(shù)達(dá)25個(gè)以上的學(xué)校有6所，最多的竟達(dá)39個(gè)。學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上求多求全，在一定程度上增加了辦學(xué)成本，不利于專(zhuān)業(yè)間的資源共享。

3.專(zhuān)業(yè)集群度不廣優(yōu)勢(shì)不明顯。嘉興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸從塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置方式應(yīng)從過(guò)細(xì)、單一型邁向集群化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉興職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的集群化發(fā)展成效并不明顯，雖然有的學(xué)校已走專(zhuān)業(yè)集群化發(fā)展道路，將原來(lái)眾多的專(zhuān)業(yè)依據(jù)相似度進(jìn)行統(tǒng)整形成專(zhuān)業(yè)集群，先后建立了紡織服裝專(zhuān)業(yè)群、信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)群、創(chuàng)意設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)群、船舶工程專(zhuān)業(yè)群等，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。但專(zhuān)業(yè)群構(gòu)建方式不盡合理，對(duì)專(zhuān)業(yè)群的行業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)及職業(yè)崗位等方面考慮不足，專(zhuān)業(yè)群內(nèi)專(zhuān)業(yè)間的協(xié)調(diào)性較差，還不能形成合力，不能發(fā)揮專(zhuān)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。專(zhuān)業(yè)設(shè)置集群化發(fā)展在廣度上和力度上都還有待完善。

4.應(yīng)對(duì)嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置遲緩。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，三年來(lái)各職業(yè)學(xué)校內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)設(shè)置變化不大，對(duì)嘉興新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求反應(yīng)遲緩，對(duì)專(zhuān)業(yè)與快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的契合點(diǎn)把握不準(zhǔn)。學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置未能較好體現(xiàn)嘉興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求。環(huán)保氣象與安全、生化與藥品、材料與能源等規(guī)模最小的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)只設(shè)置了1到2個(gè)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置較分散，專(zhuān)業(yè)集聚度低；能滿(mǎn)足紡織、服裝、皮革、電子信息等13大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才需求的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有彰顯；而應(yīng)對(duì)嘉興旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展更是遲緩。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，專(zhuān)業(yè)設(shè)置只有及時(shí)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，才能更好實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一功能。

2013年嘉興市各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置及招生情況見(jiàn)表2。

表2 2013年嘉興市各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置一覽表

三、基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑與策略

（一）專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑

1.增減專(zhuān)業(yè)數(shù)量。職業(yè)學(xué)校開(kāi)辦的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)數(shù)量越多，畢業(yè)生半年后的就業(yè)質(zhì)量和工作穩(wěn)定性越低[3]。各職業(yè)學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，選準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，縮減專(zhuān)業(yè)數(shù)量，提高專(zhuān)業(yè)集中度，形成具有自身優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際合理增開(kāi)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)中適合產(chǎn)業(yè)多個(gè)環(huán)節(jié)不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)，以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)規(guī)模和未來(lái)發(fā)展的需要。對(duì)市場(chǎng)需求飽和或緊缺的專(zhuān)業(yè)，從招生數(shù)量上實(shí)時(shí)增減，以便專(zhuān)業(yè)規(guī)模及調(diào)整速度與產(chǎn)業(yè)吸納人才的速度大體上保持一致。

2.調(diào)整專(zhuān)業(yè)比例和布局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接決定著專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革方向。嘉興現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)表明，嘉興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的是“二三一”格局。按照專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的理論，職業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)調(diào)整及布局上，應(yīng)對(duì)與第二、第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比例做出調(diào)整，增強(qiáng)同第二產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)比重。圍繞嘉興三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和生產(chǎn)力布局，保持和鞏固滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性生產(chǎn)人才需求的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，積極拓展適合第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)空間，合理控制契合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)規(guī)模。

3.創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)品牌和特色。按照“專(zhuān)業(yè)跟著產(chǎn)業(yè)走”的思路，各職業(yè)學(xué)校應(yīng)緊密結(jié)合社會(huì)需求和自身狀況，根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局因地制宜，合理取舍并積極尋求合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，充分發(fā)揮并積極打造專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的品牌專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)。

（二）專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

1.樹(shù)立轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展觀。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)從“人口紅利”邁向“人才紅利”，社會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)需求產(chǎn)生深刻變化，社會(huì)需要大批的技術(shù)技能型人才。面對(duì)這一人才需求變化，作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切的職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)樹(shù)立一種轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部變化，積極優(yōu)化自身的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有地方產(chǎn)業(yè)烙印的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)新特點(diǎn)，從而更好地對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的人才需求。轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展觀要求我們?cè)趯?zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上不對(duì)專(zhuān)業(yè)做修修補(bǔ)補(bǔ)、不只做加法，而是要有所為有所不為，不盲目求多求大，不盲目跟風(fēng)，而是對(duì)接地方，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，理性取舍，在一個(gè)或多個(gè)專(zhuān)業(yè)的集成上有所為[4]。

專(zhuān)業(yè)建設(shè)是一個(gè)變化發(fā)展的過(guò)程，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也是一定程度上的優(yōu)化，隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深化，原來(lái)的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)很可能就不合時(shí)宜，甚至要被淘汰。而轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展觀有助于我們實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的適時(shí)進(jìn)入與退出，可以有效地保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的提高和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.“頂層設(shè)計(jì)”合理、引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)設(shè)置。應(yīng)成立一支由政府、教育主管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等部門(mén)專(zhuān)家組成的“頂層設(shè)計(jì)”小組，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控與總體引導(dǎo)。小組成員定期對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性做相關(guān)分析。對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同度高、市場(chǎng)需求飽和的或?qū)I(yè)設(shè)置集聚度低、市場(chǎng)需求緊缺的等專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布，為職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)調(diào)整及優(yōu)化提供有效的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。同時(shí)，合理引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，整體規(guī)劃各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展，合理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)，堅(jiān)決取消淘汰專(zhuān)業(yè)，大力發(fā)展急需專(zhuān)業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的均衡發(fā)展。

3.實(shí)施集團(tuán)化、辦學(xué)提高專(zhuān)業(yè)集聚度。嘉興欣禾職業(yè)教育集團(tuán)作為市政府相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合指導(dǎo)下的、由嘉興市各職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、科研院等法人單位組合而成的區(qū)域性產(chǎn)學(xué)聯(lián)合體，它著眼于嘉興區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為各合作單位搭建平臺(tái)，促進(jìn)相互之間的交流合作。

各職業(yè)學(xué)校應(yīng)實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)程中，利用職教集團(tuán)平臺(tái)，開(kāi)展有效的相互溝通與整體協(xié)調(diào)，通過(guò)兄弟學(xué)校之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互合作，相互交流銜接而實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、人才共育。通過(guò)與行業(yè)企業(yè)的合作使得專(zhuān)業(yè)設(shè)置更具有市場(chǎng)導(dǎo)向性，人才培養(yǎng)更具有針對(duì)性和實(shí)效性。隨著職教集團(tuán)的體制性障礙、法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、合作單位的利益協(xié)調(diào)等問(wèn)題的解決，各職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)重組與優(yōu)化配置、以及與行業(yè)企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)學(xué)合作必將更加深入，院校、校企資源的集聚優(yōu)勢(shì)必將發(fā)揮巨大作用，專(zhuān)業(yè)集聚度會(huì)進(jìn)一步提高，專(zhuān)業(yè)集聚效應(yīng)必將日益顯現(xiàn)。

4.對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建專(zhuān)業(yè)群。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)同區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)是職業(yè)教育服務(wù)地方的客觀訴求。各職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的過(guò)程中，應(yīng)以市場(chǎng)需求為原則，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)適時(shí)設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集群化，構(gòu)建同產(chǎn)業(yè)群發(fā)展相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)群成了各職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的一個(gè)發(fā)展方向。

在專(zhuān)業(yè)群的構(gòu)建上，各職業(yè)學(xué)校應(yīng)在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)并聯(lián)合兄弟職業(yè)學(xué)校，以一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)為核心，其它專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)相近或技術(shù)領(lǐng)域相近的相關(guān)專(zhuān)業(yè)組合在一起的原則，從教學(xué)內(nèi)容同崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程同生產(chǎn)過(guò)程、工作任務(wù)同職業(yè)知識(shí)能力等方面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的對(duì)接[5]。實(shí)現(xiàn)資源的整合與優(yōu)化，提高專(zhuān)業(yè)群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5.適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)特色。加強(qiáng)服務(wù)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)。電子信息、紡織服裝、皮革制品是嘉興具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。目前嘉興職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)主要集中在電子技術(shù)應(yīng)用、電子信息工程技術(shù)等較傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)上，與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的新興應(yīng)用電子和新型電子元器件制造領(lǐng)域方面的專(zhuān)業(yè)很少。同樣，服務(wù)紡織服裝、皮革制品產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置還應(yīng)繼續(xù)豐富完善，才能不斷滿(mǎn)足它們?cè)谘邪l(fā)、制造、展示、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的人才需求。職業(yè)學(xué)校要充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)及地方財(cái)政支持，加強(qiáng)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，使其能成為區(qū)域乃至全國(guó)的特色專(zhuān)業(yè)群。

加強(qiáng)服務(wù)嘉興戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)。新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保和生物被定位為嘉興的新興產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、會(huì)展會(huì)務(wù)等是嘉興市積極培育的新興行業(yè)。嘉興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)將以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要成長(zhǎng)點(diǎn)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展方向，圍繞新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，為其發(fā)展提供緊缺人才。

四、結(jié)語(yǔ)

十二五以來(lái)，嘉興將以集約發(fā)展為方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)濱海新區(qū)，形成“一核兩臨三沿”產(chǎn)業(yè)布局。職業(yè)學(xué)校應(yīng)結(jié)合各自辦學(xué)條件和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用并積極創(chuàng)造條件，圍繞嘉興的地方特色產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)或地方潛力產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)積極調(diào)整專(zhuān)業(yè)布局，與它們開(kāi)展深度合作，將學(xué)校的專(zhuān)業(yè)做強(qiáng)做大，形成特色或品牌，從而不斷推動(dòng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。

[1]嘉興市統(tǒng)計(jì)局.嘉興統(tǒng)計(jì)年鑒（2013）[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2013,9:22,23,70.

[2]嘉興市人民政府.嘉興市人民政府關(guān)于印發(fā)嘉興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知 [Z].2011-03-28.

[3]麥可思研究院.高職院校開(kāi)辦的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)數(shù)量越多畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量越低[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(6):20.

[4]王振洪.高職如何打造“中國(guó)教育升級(jí)版”[N].光明日?qǐng)?bào),2013-11-21(7).

[5]巢新冬,劉桂林.基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的高職紡織服裝類(lèi)專(zhuān)業(yè)群建設(shè)實(shí)踐[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2013(11):33-36.