關于我國公共文化服務均等化發展狀況的調查研究

齊文杰

“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，經濟增長必定帶來社會文化需求的深刻變化，公共文化需求的高速增長同基本公共文化服務供給不足之間的矛盾不斷地深化，經濟發展過程和格局呈現出來的東西區域之間發展不平衡、城鄉之間發展不平衡、群體之間貧富發展不平衡等特征也就自然折射到了公共文化領域。大部分社會成員處在“生存以上，生活以下”的尷尬狀態，嚴重影響了社會的和諧穩定發展。因此，強化公共文化服務職能，使社會成員公平共享改革成果，讓社會成員過上“有尊嚴”的生活，已經是深化和推進公共文化服務改革所必須要解決的重大問題。

為了更加客觀地評價與分析當前我國公共文化服務均等化的發展狀況，筆者結合歷年《中國統計年鑒》和《中國文化文物統計年鑒》的統計數據，并借助國家社科基金重點項目“面向公平正義和公共富裕的政府再分配責任研究”和天津市哲學社會科學規劃課題“地方政府收入分配制度改革的行動邏輯”課題組所發放的調查問卷的數據基礎，著重分析人民群眾對當前公共文化服務均等化建設的認知度和滿意度。

課題組采用分層抽樣和隨機抽樣相結合的方法，共完成1606份有效問卷。課題組共發放問卷1856份，實際收回問卷1813份，回收率達97.7%，其中有效問卷1606份。調查問卷涉及全國除香港、澳門、臺灣之外的31個省份。此次調查包含了不同地區、不同年齡層次、不同行業、不同群體、不同民族、不同階層等多個方面，數據帶有典型性和可操作性?！?br>