走進非洲的中國企業

陳君

5月6日，李克強在埃塞俄比亞出席中非經貿、人文座談會。一位當地中資企業負責人向他反映企業海外發展在融資方面面臨的難題。李克強回應說，國務院已注意到這個問題，并作了專門研究，相關金融機構已在準備提供相應支持，近期出臺解決方案。

半個多世紀以來，中國企業在政府支持下投資非洲的步伐從未間斷，“困難很多，彎路也走過一些，但我們始終在這里，現在越來越好，中非合作雙方，特別我們服務地區的老百姓很受益，也很歡迎我們。這有目共睹。”中國路橋駐肯尼亞辦事處李經理對《中國新聞周刊》說。

資源豐富、市場廣闊、人口紅利巨大，這些是世界看好非洲的理由。《非洲之聲》雜志刊文預測，2040年非洲勞動力總數將達11億人，且勞動力價格低廉，城市人口比例將達50%；2050年非洲將有20億消費者，其中新興中產階級人數超過6000萬，成為全球最大市場……

截至2013年底，中國對非直接投資存量達到250億美元規模，在非投資的中國企業超過2500家。數據顯示，自2009年起，中國連續五年成為非洲第一大貿易伙伴國，2013年中非貿易額達到2102億元。非洲則成為中國重要的進口來源地、第二大海外承包工程市場和新興的投資目的地。

“中國路”到非洲員工

在中國對非洲投資建設歷史上，中國路橋工程公司（CRBC）是一個繞不過去的名字。

在肯尼亞，有一條俗稱“中國路”的公路曾被中非媒體關注，它是由中國路橋工程公司承建的A109國道Mtito Andei - Bachuma Gate Road段公路（長150公里）。

作為最重要交通主干道，A109國道連接首都內羅畢和最大港口蒙巴薩；通過A104向西北通往烏干達、通過A2向北通往埃塞俄比亞等東非國家，也成為連接印度洋和非洲腹地的國際交通命脈。

媒體曾報道，比起官方名稱“A109國道”，當地民眾更喜歡稱這條路為“中國路”。修建公路期間，為標明中方工人營地位置，公司在路邊設立一塊寫有“CHINA ROAD”字樣的牌子，時間一長，司機們便將“中國路”的名字普及到整個肯尼亞。中肯建交40周年之際，肯尼亞政府發行以“CHINA ROAD”為主題的郵票。世界銀行也把這條公路譽為“世行在非洲地區投資項目的典范”。

“在肯尼亞開車出行，你經過的道路很多都是中國公司承建的，我們非常感謝。”旅行社司機查理曼對本刊記者說，“比如A109在通車前，我們去一個地方要繞很多路，現在時間大大縮減，路況也很好，沿途也有各種配套設施。這是中國留下的禮物。”

據介紹，路橋工程1984年進駐肯尼亞。30個年頭里，承建公路橋梁項目20多個，總合同額超過10億美元，總里程達1300多公里。

目前，公司正在承建內羅畢的南環城路，投資約兩億美元。該工程是肯尼亞“2030遠景規劃”的重要組成部分，預計于2015年6月完工。去年3月建成的東北環城路不僅為內羅畢交通提供優質的繞城交通方案，還有效疏解交通擁堵狀況，為沿線居民區和商業區提供了高等級道路服務，帶動當地經濟發展。

“在東北環城路沿線，一塊1英畝的土地，在道路建成前價值約為50萬肯尼亞先令，而伴隨道路的建成，價值已經超過300萬先令。” 內羅畢省國會議員瓦提圖對媒體直言“中國路”的經濟效益。

“以前，這是東北部郊區，很荒涼，我不愿和父母住在這里，很羨慕市中心的朋友。但路修好了，車來車往，新樓房也興建了不少，商店、學校、醫院都開了，我們這里也繁華起來。”內羅畢市民瑞斯芬妮感嘆說。

發展初期，路橋工程在肯尼亞也遇到一系列難題。“語言不通，我不理解你，你也不理解我，別說拉項目了，甚至找個廚師都成問題。那時，沒有項目當然是最大問題，也缺少資金，利潤很低，我們只能通過認真地干好每一件事，去贏得市場，公司規模逐漸變大。”李經理介紹說。

肯尼亞人貝納德·奧加洛拉1986年加入路橋公司，算是公司駐肯尼亞辦事處的外籍元老，“這家公司當初給我的第一印象就是擁有大量的中國雇員，并且監管人員幾乎都不會說英語，這正是在當地引起誤會甚至沖突的原因。”他接受中國媒體采訪時坦言。

奧加洛拉所指的誤會是指上世紀90年代發生的罷工，阻礙了項目進程和公司發展。“由于我們公司的監管人員幾乎不懂英語，我們不得不學習一些簡單的中文進行溝通。如今語言已不再是障礙，我們可以正常交流。”同時他指出，正是因為“有效溝通”，他手里的項目過去幾年來都沒有遭受到罷工等干擾。

盡快實現本地化，是像路橋工程這樣的中資公司在非洲發展的必要條件。路橋工程中國員工和當地雇員的人數比大約是1比15。

“本土化意識，這是一些投資企業在非洲奮斗多年后終于明確必須要強化的。對非洲好，對企業自身發展也好。很可惜，一些國家公司和投資人至今還忽略這個問題。”英國《經濟學人》雜志網站一篇評論指出。

52歲的克里斯托弗·萊頓是路橋工程的鏟車司機，正在南環城路項目營地工作。“我每天很早就會來到工地，先和工友們檢查車輛。公司福利很好，我們有早餐、午餐還有茶歇，工作之余，大家聊天，很愉快。”萊頓有4個孩子，“我總是對孩子們說，看這條路是你老爸建設的，那條也是。他們和我都很開心。”

藍色工裝上難免沾染機車油泥，但萊頓也很喜歡，“我的朋友很羨慕我有這份工作，我也跟他們說，不要管什么項目和待遇，只要承建公司是中國人開的，就可以去，他們干大事，也教會我們技術。技術和道路橋梁一樣，都是財富。”

至今，中國路橋工程公司、中石化勝利建工公司、中國水利水電第十三工程局公司、中國武夷肯尼亞公司……太多國字號在非洲大地留下難以勝數的經典項目。

據媒體報道，埃塞90%以上的公路、全國通信網絡、第一條鐵路和城市輕軌、第一個風電場等，都是中國企業承建或參與承建的。2013年，中埃塞工程承包市場大幅增長，全年新簽合同額約60億美元，完成合同額近23億美元。

赤道幾內亞總統奧比昂也曾為中國路橋欣然題詞：“在赤道幾內亞經濟發展中，中國路橋是我國重點工程建設中的出色代表者。”

小心翼翼到互相需要

能源開發、基礎設施建設等項目投資大、回報周期長，往往是國有大中型企業在非洲的投資重點。政治風險、商業欺詐和成本高企是它們必須要應對的問題。

據媒體此前報道，有家國內大型金屬開采公司在非洲某國投資約3000萬美元，花費3年時間完成銅礦勘探工作，但當時正巧遇到國家執政黨換屆，新政府認為前政府認可的銅礦開采是“無效的”，便收回此前簽署的開采權合同。

“我們是石油開采企業，投資一個項目，要跟當地政府，還有部族打交道，必須小心謹慎，前輩經常拿親身經歷的陷阱來告誡我們。”國字號石油企業駐尼日利亞辦事處原工作人員翟明告訴《中國新聞周刊》，“比如，當地人說下面是金礦、鎳礦，有地礦圖紙，甚至有政府證明，但我們投資、勘探，之后發現下面什么都沒有，投資打了水漂。或者，真有礦產，但政府和部族又都不按合同來，要收回國家資源，就要沒完沒了和他們談。這些事情都遇到過。”

也有媒體以中國錳業集團在南非競標MKhulu錳礦項目舉例。項目經歷一番波折后只拿到50%的股權，并且為緩解高達50%的物流成本，中國錳業已投資數千萬蘭特投建一座鐵路裝運站。

“多年來，大筆投資政府風險確實大，但企業在國內支持下與當地政府多溝通，我們在處理具體問題上也以前成熟，比如我們意識到在某些地方，部族比國家‘強大，我們就主動為當地部族解決一些實際問題，和他們成為朋友，盡量降低政治風險。”翟明說，但非洲一些國家社會復雜，派駐人員的個人安全等問題，總是老生常談，時時強調，勞神面對。

“我們認識非洲、融入非洲是一個漫長的過程，有時不得不付出一些代價、交學費。現在絕大多數當地人，都認為中國企業不是掠奪性的，是建設性的，中國人是善良的，我們是互相需要的。”華為阿爾及利亞分公司工作人員對《中國新聞周刊》說，“我們在這里研發新手機和新型互聯網技術，被當地人認可、接受，公司也贏得利益，是雙贏。”

近年來，不少有一定教育基礎的當地員工在中資公司通過遠程教育、到中國培訓等方式，獲得職業認證，得到晉升機會。

“學會主動培訓與你文化背景完全不同的員工，建立科學流程，不是小事情。我們不是互相利用的關系，更不是主仆的關系，公司要發展，必須立足當地，贏得信任。”浙江一家民營摩托車制造企業多年前在南非開設分公司，運轉良好。

華為、中興和中水電等大企業更是在非洲迅速拓展。華為于1999年進入阿市場，與阿爾及利亞電信公司和阿爾及利亞移動公司等開展良好合作，三年前正式進軍阿爾及利亞企業網市場；中興公司進入非洲市場近15年，成功推行本土化戰略，已在南非和安哥拉等國建立培訓基地；中國水電在非洲35個國家共有在建項目200多個，總合同額超過200億美元，其中剛果（布）在建項目共10個，合同額近4億美元……

孫老板的“小本生意”

盡管中資企業近年來不斷在非洲書寫大手筆，但距離李克強總理提出的2020年向非洲投資1000億美元的目標只剩6年時間，而中國目前在非洲的投資存量達到250億美元。中非發展基金研究發展部總經理施勇杰認為，完成任務，挑戰很大。

曾任中國政府非洲事務特別代表劉貴今接受媒體采訪時指出，這750億美元的差距可以通過在基礎設施領域“大刀闊斧邁進”來彌合。

孫寶山一向避談“大刀闊斧邁進”，總說自己“小本生意”“不值一提”，但這個精明的溫州商人已在南非約翰內斯堡、開普敦等地開設了三家中餐館和一個制衣廠，現在正在盤算著公寓出租的生意。

1997年的孫寶山還是溫州一個區的公務員，“那時候大家都出國，我自己才二十八九歲，不想老在家里，也就出來了。南非在哪都不知道，來這里是因為一個遠房親戚在這兒，也能照顧吧。”

1998年中國和南非建交。當年春天，孫寶山踏上彩虹之國的土地。

2002年之前，他在親戚開的旅行社幫忙，也不時充當“貿易倒爺”“十幾年前來非洲玩的人不多，我干導游，也干別的，就是想著怎么能在這里立足。”

餐飲等服務業、服裝等加工業一向是海外華人創業的傳統行業，那年夏天，孫寶山的第一家餐館在約翰內斯堡開張，“當時中餐館還不多，競爭不像現在這么激烈。”他也娶了一個漂亮的南非姑娘，“當地的政策隨時變化，治安也比現在糟糕得多，亂世中求生存吧。”

“不要說租房、雇人，就連吃飯都成問題，先是一間小餐館，吃住都在里面。我既是老板也是廚子、跑堂，后來慢慢好起來。”孫寶山說，創業初期，對當地的工會制度、稅收規則不了解，吃了不少虧，“我們要生存、發展，就必須熟悉當地的游戲規則。”對于大企業負責人閉口不談當地官員腐敗影響問題，孫寶山倒是直言不諱，“哪的林子里都有幾只壞鳥，咱中國人的智慧足夠應付。”

“小本生意”干到現在，積累了多少財富，孫寶山不愿透露，只是說自己運氣好，來到一塊“寶地”。如今，他的名片上印著三個“協會”封的頭銜，“現在南非中國人很多，在約堡等地的街頭時不時都能遇上，大家都紅光滿面的。我們選擇在這里發展，第一不能給中國人丟臉，第二自己要對得起自己的付出。”

也有一些事情至今令他頭疼，比如經常被員工“炒魷魚”，“我的制衣廠一百來號人，工人都是當地的，我很想培養兩個咱們說的‘車間主任，但他們往往賺夠了錢——他們認為夠的錢，就走人，不干了，去海邊曬太陽了。他們的文化就是不存錢。后來，錢花完了，又理直氣壯地回來了。”

“很多問題也常年困擾大企業，我想連咱們總理也沒法跟人家商談吧。”孫寶山笑著說。

成本低，素質也還有待提高

孫寶山很關心李克強的非洲之行。

李克強訪非期間，在世界經濟論壇非洲峰會上提出支持合適的中國勞動密集型產業優先向非洲轉移，支持中資企業本土化，增加非洲國家非農就業崗位，特別是適合年輕人的就業崗位。分析人士稱，這個信號表明中國企業在非洲投資不只是礦山和基礎設施這一條主線。

近十年來，越來越多的中國民企，先行一步，把目光投向非洲，在當地推進輕工業、制造業、服務業等，不斷發展。

中國政府在埃塞唯一國家級經貿合作區“東方工業園”，是總理埃塞行程中的重要一站。這座由中資企業建設的工業園已成為埃塞規模最大、設施最先進、條件最完善的招商引資平臺。

據相關報道，園區內有制鞋、汽車組裝等多家制造業、輕工業企業，員工總人數達到3800多名，為埃塞創造就業崗位3400個。已經投產的企業包括東方鋼鐵公司和華堅國際鞋城，這也是李克強此次參觀的兩家企業。

中國駐埃塞大使解曉巖向媒體介紹說，中方獨資的華堅鞋城是埃塞最大制鞋企業，生產女鞋占埃塞鞋業出口份額的50%以上，帶動當地皮革加工、運輸等多領域發展。

1996年東莞創業，2002年江西贛州建廠，2011年投資埃塞俄比亞，華堅成為中國制鞋業第一個走進非洲的企業。

從2012年1月開始，這家公司打著“埃塞制造”標簽的皮鞋銷往歐美市場。華堅作為在埃塞俄比亞注冊的企業，能繞開貿易壁壘，享受零關稅。如今，華堅在當地已擁有近3000名員工，投資規模近1500萬美元。按華堅集團董事長張華榮的規劃，十年內將在埃塞俄比亞投資20億美元興建戰略基地，為當地提供10萬個就業崗位。

對諸多勞動密集型企業來說，非洲充足而又廉價的勞動力是他們外移的關鍵動力。埃塞普通勞動者的月工資為300比爾至600比爾（約合人民幣110元至220元），熟練技術人員月工資為500比爾至1000比爾（約合人民幣180元至360元），高級管理人員月工資2000比爾至2500比爾（約合人民幣720元至900元），這幾乎是中國同類勞動力價格的十分之一。

業內人士提醒，盡管低成本是巨大誘惑，對于有意去非洲掘金的企業來說，仍有必要弄清楚將要面臨的問題：非洲的勞動力素質顯然尚待培養。據世界銀行統計，一個中國工人平均一天可以生產4.5把椅子，一個越南工人可以達到1.9把，而一個埃塞工人只能是0.3把。

“老問題存在，新問題出現，但我們走進非洲的步伐不會停止。基礎設施不完善，這是困境也是機會；人員素質低，我們要付出培訓成本，但也能轉化成人才庫；來自亞洲、歐洲的資本，投資紡織業、服裝皮革制造業等，在非洲遍地開花，競爭激烈，我們有實力，服從優勝劣汰法則……”去年跳槽成為某藥企駐南非代表的翟明說，“無論如何，不能沒有廣大的非洲市場，在這里站穩腳跟是最重要的。”

你不知道的非洲

內戰等已基本結束

非洲在一些人眼里滿是貧瘠和戰亂。其實非洲也像亞洲一樣，有富有窮，有穩定也有戰亂。21世紀的非洲，經濟最困難的一頁逐漸翻過，除個別熱點地區反復動蕩外，內戰、沖突等已基本結束，多數國家融入了世界潮流，政府部門的工作重心已轉入和平建設與經濟發展。