從家委會到議事會的華麗轉身

浙江省寧波市風格城事幼兒園園長/寧波市聞裕順幼兒園原園長

寧波市聞裕順幼兒園創建于1986年，是海曙區第一所由海外僑胞聞儒根先生捐資建造的幼兒園，是浙江省一級幼兒園和浙江省示范性幼兒園。多年的探索實踐使我們逐漸清晰地意識到，建立家長和幼兒園之間的良好合作關系在幼兒園整體發展中的重要作用。

家園文化是幼兒園核心競爭力的重要組成部分。經過近幾年的實踐探索，我園家長委員會建設初見成效，并逐漸成為幼兒園重要的合作伙伴，目前已成為幼兒園的辦園特色，在寧波市區范圍內產生較大的影響。家長委員會不再是一個虛設的機構，而真正進入了幼兒園管理的各個方面。曾經有許多家長問我們，幼兒園的特色是什么，如果一定要加以概括的話，我想，開放的辦園理念、融洽的家園氛圍，就是我們的特色。我們把孩子視為家人和朋友，把家長視為最好的合作伙伴，這一點也逐漸得到越來越多的家長的認可，并使得家長自覺成為幼兒園的宣傳者。

幼兒園只有真誠、開放、合作，才能獲得社會的認同，教育只有關注孩子的個性,真正有利于孩子的成長，才能得到家長最大程度的信任和支持。幼兒園只有形成自己的文化，才能形成真正的特色。幼兒園雖然是一個教育單位，但也應適當地借助優秀、合理的企業管理理念來管理。既要不斷提升教育教學品質，也要不斷提升溝通能力和服務質量，使家長和社區都能享受到幼兒園良好的教育服務，并通過多元的溝通渠道和立體的宣傳平臺，不斷挖掘和發揮家長與社區中潛在的優質教育資源，以促進幼兒園整體品質的提升，努力辦成社會和家長心目中的優質幼兒園。

我們常說，要跳出教育看教育，不能關起門來辦教育。為了充分體現教育管理的開放性和民主性，我們在現代學校管理理論的指導下，積極構建幼兒園和社區、家庭的聯動機制，在幼兒園家委會的原有基礎上，升級成立了一個全新的組織——幼兒園教育議事會。

對許多人來說，幼兒園教育議事會可能還是一個陌生的名詞。也許有人認為這只是幼兒園家委會的“馬甲”。對我們幼兒園來說，幼兒園教育議事會的前身確實是幼兒園家委會，而這一次是真正的華麗轉身。教育議事會完全脫離了家委會原來的依附地位，成為和幼兒園共同奮斗的合作主體。

教育議事會和家長委員會本質的不同在于組成結構和工作職能有所區別。人員構成由原來的家長增加了社區代表、行業代表和教師，工作職能由原來的參與轉變為決策、審議、組織、管理和協調。由于組成人員結構的多元，在決策和審議的過程中能吸納不同立場的觀點，彌補了家長委員會組成人員單一的缺陷。此外，在組織管理和協調過程中，由于社區和行業代表等第三方的介入，使得幼兒園的管理更為公開和公正，同時也有利于提高各項決策的科學性。

公開和開放：“聞幼教育議事會”組建過程

議事會組建之前，幼兒園領導班子開會商議，對教育議事會制度進行全面深入地學習，并對組織結構進行總體規劃，將幼兒教育議事會成員的參選條件通過幼兒園網、各班集體、園務公開欄等途徑進行傳達。以自薦和推薦的形式產生教育議事會的初步人選，并召集各園區負責家長工作的責任人、各班家委會主席和社區人員，召開教育議事會成立的預備會議，向各位相關人員介紹教育議事會的成立背景以及我園對于教育議事會的初步構想，宣布幼兒園第一屆教育議事會成員的草擬名單。預備會議討論通過了《聞裕順幼兒園教育議事會章程》，并推薦、選舉產生了教育議事會主席名單，此外還商討了我園教育議事會的組織結構，計劃成立的部門，部門負責人、分工及工作職責等。

民主和規范：“聞幼教育議事會”成立儀式

寧波市聞裕順幼兒園第一屆教育議事會成立于2011年12月，在成立大會上要求候選人員進行公開競聘演說，邀請近100名家長和教師代表參加整個成立大會，通過民主推薦、選舉產生了第一屆教育議事會。

第一屆教育議事會設立了主席一名、副主席一名和秘書長一名，并下設教育部、提案部、策劃部、協調部和宣傳部五個常設機構，由部長、副部長和秘書長主持日常工作。

第一屆教育議事會成員共計52人，其中幼兒園教師代表六人，其余46人均由家長、社區代表以及社會相關人士組成，代表人員的職業涵蓋了律師、醫生、教師、管理人員等，體現了教育議事會參與人員的多元性，為議事會今后工作的開展奠定了良好基礎。

創新和獨特：“聞幼教育議事會”運作開展

我們不僅汲取了一些先行者的成功經驗，而且也積極地尋找幼兒園本身所具有的獨特性和優勢，使我園教育議事會的創建立足園本，力展亮點。第一屆教育議事會提出了“做事、做點事、做點實事”的工作宗旨，在這一工作宗旨的引領下，成立了四個部門：“教育部”提出了家長督查制、家長助教周、家長志愿者日；“提案部”提出了家長提案制，并進一步跟進了提案落實答復制；“宣傳部”提出了輿情跟蹤記錄制；“協調部”提出了家長問卷調查制和家長接待日。新舉措的不斷推出，促進了家園合作，各項家長管理工作進入了常態化和規范化，進一步推進了幼

教育議事會和家長委員會的比較

教育議事會 家長委員會人員構成 社區、行業代表、家長、教師 家長工作職能 決策、審議、組織、管理、協調 參與角色地位 主體 依附

幼兒園教育議事會組織管理網絡兒園現代學校制度建設的進程。與此同時，完善的組織結構使各項工作得以順利開展，形成了幼兒園教育議事會組織管理網絡。

深入和務實：“聞幼教育議事會”實踐成效

本著務實、謙虛的精神，第一屆議事會充分發揮了個人優勢和集體智慧，秉持“做事，做點事，做點實事”的工作宗旨，構建了一個生態的、和諧的、具有勃勃生機的幼兒園教育。

教育議事會成立兩年來，共組織教育督查四次；搜集并落實家長提案28件；組織了家長志愿者1260人次；組織策劃了幼兒園各項活動10項。“濃濃尊師意，款款愛生情”教師節、“十二生肖迎新年”活動、“少兒霓裳，閃動聞幼”服裝節、“放飛夢想，挑戰自我”運動節等一個個獨具創意的節日活動應運而生。

2012年12月，活動策劃部的袁雪冬部長召集成員，利用連續三天的午休時間，進行了四次修改，最終設計出一個充滿濃濃傳統味的“十二生肖迎新年”活動。她召集議事會成員一起去市場采購材料，裁剪了三百余條紅布條，指導門衛師傅制作了兩棵漂亮的新年祈福樹，讓師生們感受到了喜慶祥和的新年氛圍。

2013年10月，新任活動策劃部部長帶領孩子們成立了小模特隊。從策劃、編排、服裝設計、制作到帶隊演出，一路走來，她所訓練的小模特隊在寧波市少兒服飾表演中榮獲獎項，并參加了中國少兒服飾節的演出。

每次活動都有社區志愿者和家長志愿者的參與，孩子們也都積極參與其中，盡享成長的快樂。這些活動得到了家長的贊譽，也得到各家媒體的報道。短短兩年時間，我們幼兒園獲得了浙江省示范性家長學校、浙江省巾幗文明崗和學習型先進黨組織等多項榮譽，幼兒園的節日文化和家園文化特色日益凸顯。2013年10月，有教育媒體對幼兒園教育議事會的主席進行了深度采訪，對教育議事會的工作給予了充分肯定，并以《天天過節的幼兒園》為題對幼兒園的園本文化進行了報道。這些成果的取得離不開幼兒園自身在管理方面做出的努力，同時也離不開教育議事會這個重要的合作主體。

從家長委員會到教育議事會，我們得到了社會的支持和家長的認可，這些支持的聲音和力量也推動著幼兒園的發展。我們可以從“三個想不到”來概括教育議事會的運作所帶來的影響和轉變。

一是社會想不到幼兒園教育可以由教師、家長、社區和其他行業的相關人員共同參與。

教育議事會成立之初，我們邀請了幼兒園所在轄區的街道、社區負責人以及安全、衛生管理機構的相關人員加入教育議事會。在傳統觀念中，幼兒園教育只要由幼兒園負責即可，然而，當他們進入這個組織，介入幼兒園的管理后，他們的觀念在參與中悄然發生著改變。教育不是孤立的，當教育有更多的人在關注、支持、參與的時候，這種力量是單純依靠幼兒園，依靠原有的家長委員會組織所無法比擬的。教育議事會的成立為開放辦學搭建了一個很好的平臺，是社會、幼兒園、家長、教師、社區、行業之間相互交流、互相溝通、共同提高的一個橋梁，能夠見證并促進孩子們的健康成長。

二是家長想不到幼兒園會積極地支持和配合教育議事會的籌備工作。

教育議事會作為一個組織，對幼兒園的各項工作起著監督的作用。在許多人看來，這可能還會是一個對幼兒園產生制衡作用的組織。在教育議事會中，家長所占比例達到80%，一開始也有家長認為這只是幼兒園對原來家委會的簡單更名，沒想到從聞幼教育議事會成立前期的籌備工作到正式成立，幼兒園從各個方面都無條件支持、幫助教育議事會籌備組的成員開展工作，聞裕順幼兒園務實的態度，細致的工作，扎實的作風，給教育議事會成員留下了很深刻的印象。尤其是幼兒園還重新調整了自己園區教師的辦公室，為議事會專門準備了辦公室，用于教育議事會成員辦公和家長接待，方便議事會工作的開展。越來越多的家長由原來的旁觀者轉變為現在的積極參與者。

三是幼兒園想不到教育議事會成員的工作如此認真。

從前期的籌劃、選舉、成立到第一次會議，教育議事會成員工作認真嚴謹的態度給我留下了深刻的印象。在籌劃準備的過程中，特別是正式選舉成立的那天，雖然大家都不太熟悉，但大家圍繞章程和部門職責展開了熱烈的討論，都把教育議事會的工作當作一件重要的事情去認真完成。

“協調部”的施耀芳部長是教育議事會的行業代表，他身為海曙區法院的高級法官，曾任海曙區司法局局長。在會后，他還專門就議事會的章程提出了修改意見，使章程條文更為嚴謹。

“教育部”的第一任部長許立軍為了參加教育議事會的預備會議，專門退掉了出差的飛機票，他說：“只要是幼兒園有需要，哪怕有更重要的事情，我也會選擇放棄。”他是這樣說的，也是這樣做的。

“提案部”的莊宏部長，身為海曙區發改委副局長，為了參加幼兒園教育議事會的提案討論，放下自己的工作，專程從東錢湖趕回來。

所有的議事會成員都在發揮自己的職業優勢，默默地為議事會盡心盡責。“宣傳部”的趙輝為議事會設計了徽標和精致的議事會成員通訊錄；齊玉芳及時向家長們報道了議事會開展的各項工作，并通過自己的博客，記錄幼兒園的各項活動，成為幼兒園工作的宣傳員。兩位宣傳部部長更是發揮自己的職業優勢，讓幼兒園的每次活動做到電視上有聲音，報紙上有報道。

在議事會里，沒有職務高低，每個人都以社區代表、行業代表、家長代表、教師代表的身份，以議事會成員的身份在做自己力所能及的事情。沒有名利，沒有報酬，有的只是一份實實在在的、為孩子們做事的熱情。

在教育議事會的創建過程中，幼兒園真正體現了“真誠、開放、合作”的管理理念。

真誠是一種態度，是人與人之間彼此的尊重。在幼兒園的辦園過程中，家長對幼兒園的工作存在不滿也是很正常的。有時是因為家長對幼兒園工作的不了解，有時是因為思維的角度不同，有時是因為對教育教學工作的不認同，有時是因為我們工作中的疏忽，重要的是，我們要有接納不同聲音的寬闊胸懷，順暢的溝通渠道，讓家長們可以隨時傳遞自己的想法，擁有維護自身權力的渠道。對于家長們的意見和建議，我們不是采取回避和敷衍的態度，而是積極應對，做到有則改之，無則加勉。當我們的工作出現失誤的時候，我們會及時承認、誠懇道歉、積極彌補。在家長督查中出現的問題，我們會及時答復，能解決的會在一周內落實解決。不能解決的，我們會和家長一起商量解決的辦法。因此，我們的工作得到了家長們充分的認可和支持。對于我們工作中的偶爾失誤，家長們也能予以寬容和諒解。

開放是一種策略。開放的基礎來源于日常踏踏實實的工作以及對幼兒園各方面工作的自信。我們相信，開放的策略能使辦園得到更多的收益。在開放的過程中，我們能通過多種渠道獲得更多的信息反饋，也能及時了解家長對幼兒園工作的認可程度和個體需求。及時收集家長們的信息反饋是幼兒園管理工作的重要環節。如，教育議事會組織開展的家長督察工作和提案征集與落實工作，每次督察家長和社區代表都能以其獨特的視點和眼光為幼兒園留下有益的意見和建議。這種參與管理的方式，無形中提升了幼兒園的管理力度，也促使幼兒園管理者不斷地審視自身的工作，在工作程序和日常管理中做到更加科學規范。對幼兒園來說，這種督察和提案的落實與其說是一種壓力，不如說是一種助力。直接的收獲是促進了幼兒園的管理工作，間接的收獲則是使社會和更多的家長通過近距離的接觸幼兒園的管理和教師的工作，提高了大家對幼兒園的信任和對教師的理解，這對幼兒園來說，就是一種無形資產。

合作是一種方式。家園合作是指幼兒園和家庭都作為促進兒童發展的主體，雙方積極主動地相互了解、相互配合，通過幼兒園和家庭的雙向互動，共同促進兒童的身心健康發展。教育議事會的成立使原來的家園合作發展為幼兒園、社區和家庭的三方合作，通過多種形式、內容的合作，真正做到互惠、互助、互利，取得了三方共贏的局面。

金虹青

也許有人會擔心，社會第三方和家長介入幼兒園的管理會產生不良影響。教育議事會的職權過大，是否會使家長的意志干涉到幼兒園的辦園方向？其實這個問題并不難解決，關鍵是幼兒園首先要確立大教育觀。一方面，要堅定自己的辦園信念，堅守自己的辦園理念，以先進科學的教育理念為指導，以教育法規為依據，要經得起監督和質疑。事實上，幼兒園與社會、家長聯動的過程也是相互影響、相互促進的過程。另一方面，我們應該善于利用各種平臺宣傳幼兒園的教育方針和教育理念，同時，通過工作實績和幼兒的發展加以證明。教育議事會參與管理的基礎即是以人為本，以促進人的發展為核心，扎扎實實地工作，盡心盡力為幼兒發展，全心全意為家長服務，為社會服務。教育議事會有利于促使幼兒園的辦園理念更符合社會的發展、更符合教育的科學性，更有利于促進幼兒園與教師、家長和幼兒的共同成長。

“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。教育議事會對于聞裕順幼兒園來說，就是一次華麗的轉身，但畢竟還是嫩蕊細開。要把各項工作做得更加扎實、有效，還有很長的路要走，需要議事會全體成員的共同努力，更需要幼兒園、家長和社會的傾力支持。唯有如此，我們的教育議事會才能茁壯成長，就像孕育中的花蕊，美麗的綻放需要雨露的滋潤。我相信，教育議事會必將成為一種重要的力量，為幼兒園的穩步高質發展保駕護航。