我國企業內部會計制度的問題和優化

邢 星 國家奧林匹克體育中心

一、我國企業內部會計制度的現狀和存在的問題

企業的內部會計制度是以財經法規為依據，與企業規模大小、業務構成等要素緊密相關。內部會計制度只有立足于法律法規基礎之上，才能確保財務披露，免于違法處罰。

首先，大部分的企業基本都以企業會計準則和行業會計準則、以及上下級相關的文件作為企業內部會計制度，這樣將會影響會計信息的質量。企業內部會計制度貫穿于企業各個職能部門和會計工作人員之中，在經濟業務處理方面和相互制約的管理制度，擁有一個相對完善的內部控制制度，有效的保證了財產和業務的安全、完整，我國很大部分的公司對內部控制認識不到位，內部控制系統的建立不成熟，雖然有些企業建立了內部控制，但是其規劃與實際不相符，不成體系，起不到模范帶頭作用，從而部分企業在設立內部會計制度時，并沒充分考慮到其系統性和可操作性，因而無法使內部會計制度真正榮譽現實會計管理中去。

其次，現今多數企業的內部會計制度制定時，不能在內部審計制度方面貫徹徹底，這樣就無法使得會計制度的方針落實，缺乏一定的監管，內部會計制度很難嚴格執行下去。很多公司為了個人私利，利用會計數據漏洞，造成各種虛假賬戶，帳實不符，來達到各種非法目的，這和之前的假賬行為有所不同，過去的假賬行為大多數是處于個人利益因素，通過假賬來掩蓋，現在主要是為了公司利益來利用假賬掩蓋。

再次，相關審計部門，監督部門都沒有在監督和檢查方面做到位，這是導致企業內部會計制度不明確的重要因素。我國國有資產的流失現象非常嚴重，國有資產流失氛圍兩種，一種是公開流失，即看得到、摸得到的國有資產流失，被低價售出的國有資產。而另一種是指被暗箱操作、估計低價、低估轉讓國有資產，使得大量國有資產外流個人，潛在流失是正常利益的無辜損失。

另外企業財務人員素質整體不高也是制約內部會計制度實施的重要因素，同樣職業道德水準也不會很高，歸根結底是單位領導不夠重視，并且會計人員沒有樹立起經營觀念和市場觀念，缺乏內在動力。

總之，良好的企業內部會計制度是保障公司利益、公司治理的重要保障，從我國現狀來看，建立科學、合理的內部會計制度是非常重要的。

二、我國企業內部會計制度的意義

我國的經濟體制轉型階段導致的企業效率地下，效益難以增加，甚至人為的浪費現象，以及無章可循、有章錯尋、數據不規范、操作不當等不正常的行為經常出現，在此類事件的處理方面，相關部門沒有對此進行嚴格的控制，從而形成秩序良好、達到公平競爭的市場環境，這可以使企業在自身利益達到保障的同時，還確保了整個社會的經濟效益。

從古至今，中國的腐敗現象伴隨著私有制的產生，具有復雜的社會歷史根源，這和日益復雜的社會環境，市場經濟的發展狀況、市場經濟的權利監管、處理環節薄弱等相關。因此企業單位內部會計控制的弱化使我們需要重視的問題。在加入世界貿易組織以后，我國企業面臨眾多來自國外和國內企業的競爭和挑戰，因此需要提升內部控制手段，以一種更加積極的態度參與到世界競爭的潮流中去，這就需要建立一種有效且合乎規范的企業內部會計制度，進而提高企業經濟效益，增強在社會潮流中的競爭力。

三、優化我國企業內部會計制度建設的建議

1.完善會計核算工作制度。規范會計核算工作就需要會計核算工作制度的形成，工作內容主要包括了:賬務處理程序、原始記錄管理、定額管理、計量驗收、成本核算和財產清查，在對不同的項目應當建立不同的會計制度，體現針對性，對于會計核算工作制度的建立和優化需要首先完善以上賬務處理程序、原始記錄管理等等一系列工作制度，奠定和保障了會計核算工作的內容的基礎和內容。

2.建立和優化稽核制度。會計稽核制度是基于會計內部工作人員對于賬目審核和檢查的一種制度，這種制度需要結合會計工作人員的責任感和使命感。稽核是會計機構隊員核算的本身的自我檢查和審核，主要目的就是為了防止會計日常核算工作容易出現的漏洞和錯誤，這就可以進行及時的改正和優化，進而提高會計核算質量，內部稽核制度是會計機構內部的一種工作制度，和單位在外設立的內部審計機構對會計工作進行審核的內部審計制度不同。

3.建立健全企業內部監督機制。為了進一步加強企業內部的會計制度，首先:需要在各個層次建立不同的會計組織；其次:一套健全的內部治理模式必不可少。最后:為了與內部治理形成合力，還需要強化外部監督。為了在企業面對出現的新問題時，相關人員可以進行及時的改進或者修改，企業可以根據其治理結構的需要來決定內部審計結構的隸屬關系，建立行之有效有的制衡機制顯得尤為重要，可以把決策權、執行權、監督權進行分離以達到制衡的目的。無論如何，企業內部的運行機制必須與企業內部的會計制度相適應，必須充分保障內部審計機構監督的權威性和工作的獨立性。

4.成立一支高素質的會計員工隊伍。會計工作的進行本身就需要盡職盡責的工作人員來做，而會計制度的實施更需要稱職的人來實現，因此要發揮企業內部會計制度的最大作用，要將各種不合規范的會計業務處理辦法以及相關人員的違規行為進行及時的改正和制止，就要重視企業內部會計制度執行人員的培訓和考核辦法，進而提高會計從業人員的素質，不僅僅注重其會計業務的實務水平，也要在道德方面進行加強，進而提高工作效率。

5.提高相關部門的監管力度。會計相關工作部門可以對會計內部控制進行不定期的舉行突擊檢查力度，對于在檢查過程中出現的問題要及時的整改，對于出現的有規則的影響惡劣的行為，可以制定具體具有針對性的整改措施，給出整改意見，落實到位，防止違法違紀行為出現，另外會計師事務所也應該嚴格履行各自職責，堅守職業道德和行業紀律。

[1]毛新述,戴德明.會計制度改革、盈余穩健性與盈余管理[J].會計研究,2009,12:38-46+96.

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