高校突發公共衛生事件的防范措施分析

摘要：通過對高校突發公共衛生事件進行的研究調查可知，高校突發公共事件的原因，主要是傳染病疫情、群體性不明原因疾病和食物中毒，會造成較為嚴重的后果。因此，高校需要針對突發公共衛生事件，及時做好防范措施。全面做好高校突發公共衛生事件的防范措施，需要充分了解高校突發公共衛生事件的特點，本文通過對突發公共衛生事件特點的分析，探討高校應對突發公共衛生事件的防控措施，實現對高校突發公共衛生事件的有效防范、控制和消除。

關鍵詞：高校；突發公共衛生事件；防范措施

在經歷了傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感等突發公共衛生事件后，國家把應對處置突發重大公共衛生事件作為全民疾病預防控制的重要組成部分，高校作為一個人員相當聚集的\"小社會\"，為了有效預防、及時控制和消除高校的突發公共衛生事件的危害，保障校園內公眾的生命安全和身體健康，穩定高校正常的教學和生活秩序，提高高校的突發公共衛生事件防范能力，必須做好高校突發公共衛生事件的防范措施，準確掌握突發公共衛生事件的監測和預警、發生和分布特點等相關信息[1]。

1突發公共衛生事件的現狀

突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。我國的人口眾多，在不同的區域和場所，突發公共衛生事件都時有發生。通過對我國曾經發生的突發公共衛生事件進行調查發現，存在一定的規律性。除了發生的一些職業中毒等事故，最常發生突發公共衛生事件的就是人員比較集中的院校。有一項我國教育部和衛生部公布的數據顯示，院校中發生的突發公共衛生事件占全國的70%以上。所以，需要我們對院校突發衛生事件的原因和規律進行充分的分析，準確掌握院校突發公共衛生事件的特點，及時做好高校突發公共衛生事件的防控工作。

2突發公共衛生事件特點

2.1公共性 突發性公共衛生事件體現出的一個最大的危害就是公共性，如果不能及時采取有效的措施，在大部分情況下，都會產生比較強烈的跨地區影響。但是，如果過度采取公共衛生措施，通常又會造成人們的恐慌，引起社會的廣泛關注。

2.2嚴重危害性 突發性公共衛生事件通常都會產生比較嚴重的危害性，即使情況較輕，也可能在短時間內，造成人員大量的發病或者死亡，造成我國局部地區公共醫療體系面臨醫療救治的壓力等；如果情況比較嚴重，還會對我國醫療衛生體系產生一定的沖擊，甚至對醫療基礎設施造成破壞，對醫務人員的生命安全造成威脅。嚴重的甚至還會引起一定區域范圍內，對國家的安全和社會的穩定造成嚴重威脅。

2.3不可預知性 目前，人們對突發公共衛生事件的發生，還沒有找到很有效的方法進行預測，并且做出準備。即使是應用最先進的科學技術手段，也還不能對突發公共衛生事件的原因進行迅速準確查明，全面了解所有突發類型。所以，有時還不能及時處理一些突發公共衛生事件。

2.4緊急迫切性 因為突發公共衛生事件，發生的時間比較突然、危害范圍較廣、發生情況比較急迫和發生程度較重等特殊性，如不能及時應用有效措施進行解決，會進一步加重危害程度，發生一些無法預料的后果。所以，在發生突發公共衛生事件之后，應在最短時間內做出最正確的決策，最大程度降低危害，控制蔓延。如突發公共衛生事件的發生原因不明，或者程度比較嚴重，應及時采取一定的針對性措施，盡快全面開展工作，如隔離病人、區域封鎖或是撲殺疑似傳染源的動物等。

2.5復雜多樣性 突發公共衛生事件還具有復雜多樣的特點，不僅發生種類較多，并且比較復雜。例如，突發公共衛生事件中，有8大類可引起傳染病暴發的微生物；經理化實驗查明，全世界登記的能引起中毒事件的物質已經超過4000萬種。同樣，毒物因為不同因素的影響，會出現不同的危害性。一些是對人體造成直接的損害，一些則是存在潛在的威脅。

3高校突發公共衛生事件防控措施

目前，我國高校突發公共衛生事件中，為對突發公共衛生事件進行及時的防控和有效處理，應當制定相關措施。例如，推進院校突發公共衛生事件防控工作、開展院校突發公共衛生事件監測預警工作、開展預防接種和疫苗相關傳染病的控制工作、建立院校突發公共衛生事件信息上報制度、加強院校突發公共衛生事件健康教育與衛生培訓工作和開展院校突發公共衛生事件防控工作檢查等。

3.1制定應急預案和建立相應的組織領導機構 院校應當根據所在行政區域內人民政府制定的突發事件應急預案，結合院校自身的實際情況制定本校的突發公共衛生事件應急預案并建立相應的組織領導機構，明確各部門的職責和任務，做好應急設施、設備、救治藥品和器械等物質的儲備，建設和培訓應急處置專業隊伍，以便在發生突發公共衛生事件時可以迅速展開工作。

3.2開展預防接種和疫苗相關傳染病的控制工作 院校應該積極配合當地衛生部門，嚴格按照我國《疫苗流通和預防接種管理條例》和《傳染病防治法》等相關規定，在校內認真開展預防接種等相關傳染病的控制工作。另外，高校學生有的來自偏遠的山區、農村，并非都按國家計劃免疫進行了疫苗接種，因此院校應當積極配合當地疾病預防控制機構做好學生的疫苗查漏和補種工作。如院校發生疫苗相關傳染病暴發或者流行時，不僅需要實施控制治療措施，還應按照相關規定采取應急接種措施。

3.3加強突發公共衛生事件健康教育與衛生培訓工作 即使是在平時，高校相關衛生機構也應積極指導和開展突發公共衛生事件防控的健康教育工作，以提高學生的健康防病意識。組織醫務人員及相關人員定期進行有關突發公共衛生事件防控知識的培訓，不斷提高院校突發公共衛生事件的防控能力。

3.4推進學校突發公共衛生事件防控工作 高校應該對各項防控工作機制進行不斷的完善，建立健全學校突發公共衛生事件報告、學生定期體檢、因病缺課檢測和網絡直報、醫務人員輪訓、食品衛生安全監管等各項衛生管理制度，實行突發公共衛生事件防控工作責任制和責任追究制，全面落實和開展院校突發公共衛生事件防控工作。

3.5建立學校突發公共衛生事件信息上報制度 院校突發公共衛生事件后，突發公共衛生事件防控工作領導小組應當在規定的時間內向所在地的衛生行政部門報告，在衛生行政部門的具體指導下展開相應的防控工作。

3.6加強突發公共衛生事件防控宣傳 高校為了做好公共衛生事件的防控工作，應加強宣傳，普及相關的衛生知識、疾病預防知識等。

3.7開展院校突發公共衛生事件監測預警工作 為了實現對院校突發公共衛生事件的及時防控，院校應該制定有效的監測預警機制，對突發公共衛生事件、學生因病缺課、健康危險行為和一些危險因素等做好監測工作，并且及時地將發現的一些異常情況向當地的衛生部門報告。

4總結

綜上所述，高校突發公共衛生事件是一項急需加強防控的事件，否則就會造成較大的影響和傷害[2]。針對高校突發公共衛生事件相關情況，全面了解突發公共衛生事件特點，采取有效的防控措施予以解決，才能最大限度的減少損害，保證院校的安全穩定。

參考文獻：

[1]武文宏.高校應對突發公共衛生事件能力的探討[J].中國熱帶醫學，2006，6（08）：34.

[2]劉生明.新形勢下高校突發公共衛生事件防控管理的探討[J].現代預防醫學，2012，56（19）：152-153.編輯/肖慧