淺析海外代購中涉及的走私普通貨物、物品罪

摘 要：近年來我國社會經濟以及信息網絡技術的不斷提高，電子商務已經成為了人們日常生活的一部分，生活水平的提高也使得作為電子商務一部分的海外代購應運而生并愈加繁榮。在互聯網普及和電子商務興起的大背景下，“海外代購”作為一種新型的購物方式，為消費者提供了更為優質、便利的商品和服務的同時，在各個部門法領域也衍生出了相關的法律問題，本文旨在從刑法領域重點分析海外代購活動中涉嫌的走私犯罪問題，通過司法實踐中出現的海外代購走私犯罪罪刑不均衡問題，提出應通過完善立法解決實際問題。

關鍵詞：海外代購；走私犯罪；因果關系

走私普通貨物、物品罪，是指違反海關法規，走私刑法第151條。第152條、第347條規定以外的貨物物品，偷逃應繳稅額較大，或者一年內曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的行為。[1]

一、海外代購概述及其與走私犯罪的因果關系

1.海外代購的概念

海外代購，即通過網絡，為他人購買商品，通過郵寄等方式送達國內消費者并從中獲取報酬的行為。[2]海外網絡代購，是電子商務的一種形式，是建立在網絡和國際物流這種媒介中的一種購買活動，是為購買者購買并提供海外產品并從中賺取代理費用的一種中介服務形式。

2.海外代購中的法律關系及其類型

在海外代購的法律關系中，通常涉及三個主體：即直接消費者，商品實際賣方以及代為購買方。而通過一些案例筆者發現海外代購存在比較鮮明的兩種行為方式，一種是現貨代購，一種是非現貨代購。形式的差異也導致了它們內涵相關法律關系的差異。

（1）現貨代購。是指代購代理人從海外商人那里購買商品，從而先行取得商品的所有權并將貨物實際控制。通過在電子網站上發布商品信息從而建立他們自己的營銷方式。

（2）非現貨代購，是指代購人首先通過相關網絡平臺發布其能夠代為購買產品的能力，并在其中添加網絡連接和圖片，通過這種方式由消費者先行瀏覽網站鏈接以及商品內容，然后確定意向商品，并在選擇完畢以后，由代購人從海外代為購買并郵寄給消費者的一種購買行為方式。

3.海外代購涉嫌走私犯罪的原因

海外代購除了受到民法調整之外，還受到行政法規（主要是海關法律法規）以及刑事法律的規制。

對于走私的危害包括海外代購走私犯罪的危害，普通民眾的認識是有局限的。“當某種犯罪在人們看來不可能對自己造成損害時，它的影響就不足以激發起對作案者的公共義憤，與己無關的后果只給人留下一些極淡薄的印象，因而人民看不出走私對自己有什么損害，甚至海關經常從中受惠。”[3]其侵害的法益不僅是國家的稅收、市場經濟秩序，甚至是國家社會環境、公共安全等重大利益。

二、以空姐代購案為例分析現行立法下走私罪量刑的合理性

2010年8月至2011年8月間，前空姐李某等人在韓國免稅店購買化妝品等物品，短短一年內，李某經無申報通道通關29次，長期將通關物品在網店上進行銷售、牟利，偷逃稅款113萬余元。這一案件被報道后，引起了激烈的社會討論。

1.海外代購的走私犯罪構成

結合本案可以發現當下立法對走私罪的刑罰規定不盡合理。筆者認為打擊此類犯罪應當以改變其主觀惡性為目的，最好的方式是采用足以威懾犯罪分子的經濟刑罰，同時配合使用適當的自由刑以貫徹罪責刑相適應的量刑原則。采用適當的合理的刑罰，既完成教育罪犯，警示大眾的目的，也給犯罪分子一個改過自新的機會。

2.對海外代購涉嫌走私的量刑

李某案是海外代購行為涉嫌走私被判刑進入公眾視野的第一案，判決結果出來時，有許多人認為“量刑過重”，還有人提出海外代購在關稅繳納上能否適用不同稅率。[4]在此筆者認為：走私普通貨物、物品罪是一種十分具有鮮明特征的行政犯，具有行政從屬性，而行政從屬性與刑法對比有其鮮明的產生原因，“第一，刑法以鎮壓（犯罪）性為主，而行政法具有事前預防性；前者被動性，后者主動性，因此刑法通常不具彈性。第二，行政從屬使得刑法具有彈性，因為行政機關的具體規定可隨社會需要而修正。第三，行政從屬可很快速適應社會變遷（專門性、技術性），簡化刑事訴訟之繁瑣。”[5]走私犯罪對海關行政法規具有概念上的從屬性，刑法對走私普通貨物、物品罪的定罪量刑是與海關法規的具體規定密切相關的。

筆者認為在對海外代購行為涉嫌走私政策的制定上必須將其區分與一般的走私普通貨物、物品行為。其次，走私犯罪形成的重要原因之一就是高關稅導致的國內外商品差價的存在。因此，從經濟長遠發展和逐漸消除走私犯罪產生的經濟根源的角度看，要深化改革開放，提升本國的經濟發展水平和人民的生活條件，提高國內企業競爭力，縮小商品價格差距從而使海外代購行為逐漸喪失存在的必要性。最后，具體到立法方面，要降低走私普通貨物、物品罪的犯罪率，就要求海關法規中關于關稅征收的規定更加合理，做到“疏堵結合”。

三、完善海外代購相關法律問題的法律思考

由于國內消費者的物質文化需求需要增長促進了國家間的貨物流通，也豐富了國內消費者的購物種類。我們在看到海外代購對國內市場的發展積極性的同時，也必須注意到一部分人通過這種走私行為進行的給我國的稅收造成了巨大的損失，在破壞了經濟秩序的同時更加涉嫌了走私犯罪的問題，消費者在面對海外代購的過程中也面臨著一定的風險。因此，應當積極采取措施，兼顧發展中的經濟利益同社會秩序的協調與發展。首先，應完善海外代購行業的營業者準入制度，通過國家強制力保證代購者信用問題。其次，海關部門應當有針對性的加強監管力度，防止海關稅收的流失。第三，通過國家強制力，規制網絡的交付平臺，保障交易安全。最后，通過法律加以規制，強化對海外代購活動的監管力度，保障社會經濟秩序以及社會發展。

參考文獻：

[1]張明楷.《刑法學》.第四版，法律出版社，第661頁.

[2]陳暉.《上海海關學院學報》.《認定海外代購走私犯罪的幾個爭議問題》，2013年第3期.

[3]貝卡利亞【意】.《論犯罪與刑罰》.黃風譯.中國法制出版社，2005年版.

[4]楊國棟.《網上代購能否適用不同稅率》.中國消費者報，2012年第9期.

[5]鄭昆山.《環境刑法之基礎理論》.臺灣五南圖書出版公司，1999年版，第190頁.