淺析我國高校法制教育的重要性及改進(jìn)策略

摘 要：我國高校法制教育應(yīng)當(dāng)著手培育青年大學(xué)生們的法律素養(yǎng)。因?yàn)榉伤仞B(yǎng)的構(gòu)建是一個不斷延續(xù)的實(shí)踐過程，不僅需要有潛移性熏陶的優(yōu)良法治環(huán)境，還需要有制度化的法律知識積累和法律意識生成途徑，更需要有科學(xué)、有效的法制教育實(shí)現(xiàn)機(jī)制等等。筆者認(rèn)為應(yīng)恢復(fù)高校法治教育為一門獨(dú)立的課程，加大投入，并組建專業(yè)的高校法治教師隊(duì)伍，從根本上解決問題。

關(guān)鍵詞：法治教育；反思；建議

一、我國高校進(jìn)行法制教育的重要性

1.法制教育有助于大學(xué)生提高自身綜合素質(zhì)

目前大學(xué)生就業(yè)形勢日漸嚴(yán)峻，各高等院校都努力將學(xué)生培育成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才迎接社會的選擇。法律素養(yǎng)是當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)中一個重要的組成部分，法治社會環(huán)境下，法律素養(yǎng)的短缺會嚴(yán)重限制大學(xué)生日后的發(fā)展。無疑，加強(qiáng)大學(xué)生法制教育是切實(shí)提高大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的必備要求。“只有學(xué)法、懂法、掌握法律知識，用法律來規(guī)范自己的行為，才能在國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)活動中成就事業(yè)。如今，思想道德與法律素質(zhì)滲透到社會生活的方方面面，并時刻約束著公民的行為。社會主義和諧社會的構(gòu)建要求樹立以人為本、以學(xué)生為本的大學(xué)生思想道德與法律素質(zhì)培養(yǎng)理念。”努力培養(yǎng)學(xué)生的法制意識、有效增強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，將有助于提高大學(xué)生在未來人才市場的綜合競爭力。

2.法制教育有助于大學(xué)生維護(hù)自身合法權(quán)益

目前《勞動合同法》課程考高分但不知如何與用工單位簽勞動合同的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、熟知《物權(quán)法》卻無法解答小區(qū)業(yè)主之間糾紛的大學(xué)生普遍存在，如何讓法律知識不僅僅是大學(xué)生們應(yīng)試時背誦的考點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律知識到自身能力的真正轉(zhuǎn)化是關(guān)系到大學(xué)生維護(hù)自身合法權(quán)益的重要問題。加強(qiáng)法制教育，不是各高校是否開設(shè)法律課程的問題，它關(guān)系到通過對大學(xué)生進(jìn)行法制教育使他們了解并掌握相關(guān)的法律知識，使他們在自己的合法權(quán)益受到非法侵害時，能夠通過正當(dāng)?shù)姆赏緩骄S護(hù)自己的合法權(quán)益而不是用非法手段解決問題。只有具備良好法律素養(yǎng)的大學(xué)生才懂得嚴(yán)格依照法律行使權(quán)利、履行義務(wù)，充分尊重他人合法的權(quán)利和自由，積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議，運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。

二、當(dāng)前高校法制教育現(xiàn)狀

1.高校法治教育教材內(nèi)容編排不太合理

從20世紀(jì)80年代中開始，法律教育走進(jìn)高校教育體系，由最初追求簡單的法律常識普及轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)法治理念的養(yǎng)成，由獨(dú)立、專門的《法律基礎(chǔ)》課程轉(zhuǎn)變?yōu)椤端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的一部分，教學(xué)內(nèi)容突顯法治理念、法治意識方面的加強(qiáng)，法律制度的內(nèi)容大幅減少，課時也大幅減少。筆者認(rèn)為這樣的轉(zhuǎn)變中關(guān)于法律課程與其他課程合并且將法律制度內(nèi)容大幅減少是不太合理的：首先，從法律意識、法律知識及法律能力三個方面的相互關(guān)系看，其中，法律知識是前提，沒有法律知識，不可能形成法律意識及具備法律能力；法律意識是關(guān)鍵，沒有法律意識，習(xí)得法律知識而不信仰，沒有用法、護(hù)法的內(nèi)在意識，法律知識只是空文；法律能力是法律知識掌握與否、法律意識具備與否的最終體現(xiàn)，也是法律素養(yǎng)具體的外在體現(xiàn)。大學(xué)生需要在掌握一定法律知識的基礎(chǔ)上，形成良好的法律意識，并將之指導(dǎo)法律實(shí)踐，將知識有效地轉(zhuǎn)化為能力，從而切實(shí)維護(hù)自身及他人的合法權(quán)利。顯然，側(cè)重法治意識的培養(yǎng)，但卻大幅削減法律知識的內(nèi)容，相當(dāng)于讓法律意識的培養(yǎng)缺乏應(yīng)有的載體，缺乏法律知識，從何談起法律意識，更別說所謂的法律能力。

2.高校法治教育存在重理論、輕實(shí)踐現(xiàn)象

首先，高校對法治教育重視程度不夠，對法治教育的實(shí)際效果甚少關(guān)注，師生關(guān)于法治教育校外實(shí)踐場所缺乏聯(lián)系與安排，法治教育的活動項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投放較少。

其次，高校教師關(guān)于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中法律部分的傳授，主要是課堂上純粹的理論講授，走形式，極少開展實(shí)踐活動，實(shí)效性差。學(xué)生們對該課程的興趣比較低，將本課程作為積累學(xué)分的需要，嚴(yán)重不符我們開設(shè)法治教育課程的初衷。然而，法律是門實(shí)踐性、操作性都很強(qiáng)的課程，法律知識源于客觀實(shí)際，用于客觀實(shí)踐，我們開設(shè)法治教育課程，目標(biāo)也在于希望大學(xué)生能夠敬法、守法、用法。如果高校將大學(xué)生法治教育的開展總是寄托在課堂上是非常不現(xiàn)實(shí)的，而且這也很難取得實(shí)際的成效。

三、改進(jìn)高校法治教育的幾點(diǎn)建議

針對以上高校法治教育存在的問題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

1.高校法治教育應(yīng)恢復(fù)為一個獨(dú)立的課程

高校法治教育應(yīng)恢復(fù)為一個獨(dú)立的課程，這是專注做好高校法治教育的需要。作為一個獨(dú)立的課程，可以滿足法治教育知識體系龐雜的需要，使法治理念、法律知識及課外實(shí)踐等相關(guān)法治教育的內(nèi)容可以在本課程中得到充分體現(xiàn)。作為一個獨(dú)立的課程，課時量也該相應(yīng)增加，可以使教師具有充分的時間傳授知識、組織活動。大學(xué)生可以學(xué)習(xí)更多的法律知識，進(jìn)而更好的培養(yǎng)法律意識及運(yùn)用法律的能力。

2.高校應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算

高校應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建設(shè)更多有利于法治教育的場所或其他活動項(xiàng)目，例如在校設(shè)模擬法庭，以便學(xué)生舉行相關(guān)法治教育活動；與校外司法部門、法學(xué)專業(yè)學(xué)生相結(jié)合，構(gòu)建普法活動志愿者隊(duì)伍等等。多聯(lián)系校外實(shí)踐基地，高校應(yīng)與公、檢、法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，為教師的實(shí)踐及學(xué)生的課外活動爭取更多拓寬視野、增強(qiáng)知識的環(huán)境。加強(qiáng)法治教育效果的監(jiān)督，除法治教育課堂質(zhì)量外，應(yīng)從法治教育課堂以外的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)去考量法治教育實(shí)效性。總之，高校應(yīng)對法治教育給予充分的重視，從不同方面為高校法治教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.高校法治教育教師隊(duì)伍素質(zhì)的構(gòu)建與提升

高校應(yīng)成立專門從事高校法治教育且具備專業(yè)法學(xué)知識的教師隊(duì)伍，不能簡單的讓思政教師兼任法治教育工作，應(yīng)明確高校法治教育的目標(biāo)，成立有針對性高質(zhì)素的高校法治教育教師隊(duì)伍。高校教師應(yīng)端正態(tài)度，科研與教學(xué)兩不誤，定期參與實(shí)踐，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升綜合教學(xué)能力。例如帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行法庭審判的旁聽、舉辦法律知識競賽、舉辦模擬法庭、組織法律互助或者法律咨詢平臺等等。與時俱進(jìn)，配合時代發(fā)展的需要及學(xué)生的需要，調(diào)整法治教育內(nèi)容。

四、結(jié)語

大學(xué)生群體是國家的希望，民族的未來，其終將在社會上擔(dān)當(dāng)重要的角色，故大學(xué)生法律素養(yǎng)的高低將影響整個社會的法治建設(shè)進(jìn)度，高校法治教育任重而道遠(yuǎn)。

作者簡介：

葉莉嬋（1986.10～），女，民族：漢，法學(xué)學(xué)士，畢業(yè)院校：惠州學(xué)院；助理講師。