摘 要:近年來,在市場經濟快速發展的大背景下,經濟犯罪案件越來越多,經濟活動本身的復雜性決定了此類案件的偵破具有一定的難度。本文將從司法會計工作的內涵、檢察機關司法會計工作存在的問題,以及加強檢察機關司法會計工作的措施等方面來探討相關問題。
關鍵詞:檢察機關;司法會計工作;鑒定
隨著經濟案件的增多,司法會計工作在檢察機關中的作用逐漸凸顯出來,在新的形勢下,加強檢察機關的司法會計工作能力已成為十分迫切的需要,我們應該從具體問題入手,促進相關工作的完善。
一、檢察機關司法會計工作的內涵
司法會計中,“司法”二字是指訴訟,是用來界定司法會計社會屬性的一種訴訟活動;“會計”二字是指會計檢查和會計鑒定,用于明確司法會計活動的內容。司法會計是對司法機關在法律訴訟中,為了查明案情所進行的司法會計檢查和司法會計鑒定等訴訟活動的總稱。因此可以得知:檢察機關司法會計是指檢察機關掌握專業會計知識并具有一定資格的技術人員在涉及財務會計業務案件的偵查、辦理中,為了查明案情,對案件所涉及的財務會計資料及相關財務進行檢查,或對案件所涉及的財務會計問題進行鑒定的法律訴訟活動。
檢察機關中的司法會計工作包括三個方面的內容:一是關涉到財務會計業務案件的調查活動;二是案件審理過程中對符合案情的財務會計資料的整理和涉案財務數量的核查;三是對那些案件中牽涉到的財務會計問題進行專門鑒定。總之,司法會計工作在案件的證據查明、審理中發揮著重要的作用,必須要建立一支高水平的司法會計工作隊伍。
二、檢察機關司法會計的作用
1.搜集證據,制定偵查方案,發現犯罪
雖然經濟犯罪大多沒有明確的犯罪現場和清晰的犯罪結果,使得經濟犯罪具有特有的隱蔽性。但是經濟犯罪結果要通過一定財務運行來進行,而財務運行具有特定性,其運行所產生的結果,即財務會計資料記錄了犯罪活動,保留了犯罪行為人的犯罪痕跡,反而為查明案件所涉及的財務會計事實提供了客觀條件。在偵查過程中,檢察機關司法會計人員依據客觀經濟活動規律,了解發案單位的各項規章制度、財務管理環境等,對已獲線索作因果關系、動機手段、事實過程等諸多方面采取行之有效的檢察、勘驗,重現其經濟犯罪的過程,檢察偵查人員就可依據這些進行分析和假設,擬定偵查方案,進而發現犯罪。
2.審查證據,明確偵查思路
檢察機關的司法會計通過審查財務會計資料證據的合法性、真實性、完備性,確認各證據在案件事實證明中的作用和地位,確認證據與證據之間的關系,為證實犯罪提供盡可能齊備的證據材料,并幫助偵查人員初步確定案件性質,明晰偵查思路,節約司法資源,查實犯罪。
三、檢察機關司法會計工作存在的問題
1.司法會計技術人員不足
相比于企業而言,技術人員的不足使得很多檢察院取消了司法鑒定機構,即使沒有取消,也難以保證鑒定工作的順利進行。
2.司法會計工作尚未規范化
司法會計工作不規范對案件造成的影響,主要體現在:第一,辦案機關對司法會計工作的委托內容不具體,難以有效開展工作;第二,司法會計人員直接參與案件偵查和審理,沒有采取回避措施,鑒定結果不客觀;第三,司法會計的鑒定報告對案件的影響很小,甚至出現鑒定報告以案件預期結果為風向標的現象。
四、加強檢察機關司法會計工作的措施
1.明確工作重點
在以往的經濟案件辦理中,司法會計工作主要是對所涉及到的財務情況進行鑒定。當前,工作重點要轉向技術支持方面,在案件中對財務資料的取證、鑒定等一系列工作綜合處理。司法會計介入案件的偵查能夠在涉及財務的部分給與指導,尋找線索,提高辦案效率。
2.完善司法會計結構和規范
在檢察機關中,司法會計工作的有效開展需要相應的組織機構和規范來保障。首先,應該重視基層檢察院的司法鑒定機構的建設,提升其在檢察機關中的地位。其次,制定司法會計工作管理規范,對工作職責進行詳細的說明,嚴格規范其在取證、鑒定等環節的行為,保證司法公正。另外,合理調節辦案機關和司法會計之間的關系,防止兩者職責不清,影響案件結果。
3.打造高水平的司法會計隊伍
要加強檢察機關司法會計工作,有必要建立一支高水平的會計隊伍,以此來保證工作質量。第一,應該增強會計人員的會計知識,與時俱進,保持良好的學習能力,適應復雜的經濟案件偵破工作。第二,要明確工作職責,將工作重點從財務鑒定轉向案件取證,增強工作的技術性,變被動為主動。第三,加大對司法會計機構的資金投入,購進先進的設備,做到硬件和軟件兩手抓,提升處理會計工作中具體問題的能力。
4.轉變司法會計機構的職能
司法會計機構在案件辦理中的作用不僅僅局限于事后鑒定,應該多方面拓展自身的業務能力,協助辦案機關做好偵查工作,為尋找財務證據提供技術支持,實現自身的價值。
五、結束語
經濟案件的頻發性和復雜性要求檢察機關不斷提升司法會計工作能力,為案件的偵查和審理提供技術支持。所以,要運用現有的資源,打造一支高水平的司法會計隊伍,加大資金支持,不斷完善組織機構,轉變司法會計的職能,靈活應對復雜多變的經濟案件。
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