試論黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)核心競爭力的新途徑

摘 要：對于當(dāng)前國有企業(yè)來說，已經(jīng)進(jìn)入全面市場化競爭的新時期，市場競爭已無法單靠資源、價格取得優(yōu)勢，市場對企業(yè)品牌、服務(wù)的認(rèn)同決定企業(yè)市場競爭的成敗，要樹立企業(yè)良好品牌形象、提升企業(yè)為客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，必須依靠企業(yè)核心競爭力，如何把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，是當(dāng)前在國有企業(yè)加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一個現(xiàn)實而又重要的問題。

關(guān)鍵詞：國企黨的政治優(yōu)勢；核心競爭力

一、當(dāng)前國有企業(yè)市場競爭現(xiàn)狀

中國社會主義市場經(jīng)濟體制建立已經(jīng)多年，國有企業(yè)的改革發(fā)展持續(xù)深入，現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)基本建立，在市場競爭中已無法單靠資源、價格取得優(yōu)勢，市場對企業(yè)品牌、服務(wù)的認(rèn)同決定企業(yè)市場競爭的成敗。

二、企業(yè)核心競爭力是國有企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的決定因素

1.企業(yè)核心競爭力理論

核心競爭力是群體或團隊中根深蒂固的、互相彌補的一系列技能和知識的組合，借助該能力，能夠按世界一流水平實施—到多項核心梳程。企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)長期形成的，蘊涵于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中的，企業(yè)獨具的，支撐企業(yè)過去，現(xiàn)在和未來競爭優(yōu)勢，并使企業(yè)在競爭環(huán)境中能夠長時間取得主動的核心能力。

2.國有企業(yè)的企業(yè)核心競爭力

國有企業(yè)核心競爭力，即國有企業(yè)獨有的、無法復(fù)制的特點，可以通過優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，形成其他性質(zhì)企業(yè)無法比擬的核心競爭力。包括：

帶動力和執(zhí)行力：國有企業(yè)長期形成的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員組成的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)改革發(fā)展中具有中流砥柱和示范引領(lǐng)作用，并成為推動工作的無形生產(chǎn)力。

凝聚力和影響力：全員有著共同的價值取向，有著上下一致的企業(yè)精神，有著長期形成的文化、技能、人才培育體系，有著和諧健康的工作環(huán)境。

管控力和保障力：國有企業(yè)健全的監(jiān)督和管控機制，形成了良好的經(jīng)營環(huán)境和自我防范、發(fā)展的保障能力。

創(chuàng)新力和發(fā)展力：多年生產(chǎn)經(jīng)營積累的基本經(jīng)驗、協(xié)作流程、銷售經(jīng)驗和專業(yè)技能，為資本運營、戰(zhàn)略發(fā)展、內(nèi)部管理、技術(shù)應(yīng)用研發(fā)提供了不斷創(chuàng)新的保證。

三、黨組織政治優(yōu)勢決定國有企業(yè)的企業(yè)核心競爭力

1.國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢

國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢主要包括以下五個方面：

（1）理論政策優(yōu)勢。該優(yōu)勢包含兩個方面：一個是理論優(yōu)勢，一個是政策優(yōu)勢。理論優(yōu)勢是指與時俱進(jìn)的馬克思主義理論體系成果和理論品質(zhì)，即建設(shè)中國特色社會主義理論體系。政策優(yōu)勢指的是國有企業(yè)黨組織在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策方面的載體作用，國有企業(yè)黨組織肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規(guī)的重要職責(zé)，并能夠深刻理解和把握黨和國家的方針政策，善于把國家的大政方針與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，按照企業(yè)運行規(guī)律，運用先進(jìn)的理論指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（2）黨員隊伍優(yōu)勢。黨員隊伍已經(jīng)成為國有企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源。

（3）組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢。國有企業(yè)黨組織的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢主要是把個體黨員的優(yōu)勢有效整合并協(xié)調(diào)起來的載體，對企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到保障作用。

（4）群眾工作優(yōu)勢。群眾工作優(yōu)勢是黨的宣傳、教育和動員與為職工著想和服務(wù)的有機統(tǒng)一。企業(yè)黨組織通過做深入細(xì)致的思想政治工作，使企業(yè)的價值取向被職工接受，企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項措施變成職工的自覺行動。國有企業(yè)黨組織通過群眾工作優(yōu)勢發(fā)揮作用，把廣大職工的潛能激發(fā)出來，力量凝聚起來，使企業(yè)的人力資源優(yōu)勢得以充分的發(fā)揮，并且它能增強黨在職工中的吸引力和凝聚力，增強企業(yè)執(zhí)行力。

（5）保證監(jiān)督優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)作為經(jīng)濟組織，在成為市場競爭主體的同時也不可避免地會受到市場經(jīng)濟所帶來的消極影響。黨組織作為政治組織介入企業(yè)的運作，其目的之一就是要通過發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督優(yōu)勢，減少市場經(jīng)濟消極作用對企業(yè)的負(fù)面沖擊。

四、國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力的途徑

國有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，有先進(jìn)的理論指導(dǎo)和價值追求，有健全的組織體系和工作機制，有嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)，這既是國有企業(yè)履行好責(zé)任使命的重要保證。過去我們依靠這種獨特優(yōu)勢實現(xiàn)了快速發(fā)展，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰揽窟@種獨特優(yōu)勢打造世界一流。中國石化提出：國有企業(yè)黨組織就是要把這種特有的政治優(yōu)勢與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合起來，通過發(fā)揮好黨組織和黨員的“五個作用”、實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

1.發(fā)揮“五個作用”

一是黨組織在重大決策中的主導(dǎo)作用。二是各級黨組織在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的中堅作用。三是黨建和思想政治工作在企業(yè)思想文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用。四是廣大黨員、先進(jìn)人物在群眾中的先鋒模范和帶頭作用。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中的保障作用。以上“五個作用”，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者要認(rèn)真研究，在實踐中再創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”。

2.實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”

企業(yè)黨組織不能就黨建談黨建、就思想政治工作談思想政治工作，而是要通過一些載體把它轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的行為。一是把黨的理想信念，通過企業(yè)價值理念建設(shè)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力。二是把黨的路線方針政策，通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及實施，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力。三是把黨組織的政治核心作用，通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力。四是把黨的作風(fēng)建設(shè)，通過企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力。五是把黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，通過企業(yè)先進(jìn)典型及形象塑造，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力。六是把黨的執(zhí)政為民理念，通過強化企業(yè)員工主人翁地位，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。

五、中國石化云南石油分公司進(jìn)行的實踐嘗試

隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，國際、國內(nèi)企業(yè)間的競爭日益加大，要更好的履行好國有企業(yè)的經(jīng)濟、政治和社會責(zé)任，必須提升企業(yè)的核心競爭力。中國石化云南石油黨委把特有的政治優(yōu)勢與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合起來，通過發(fā)揮好黨組織和黨員的“五個作用”、實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力進(jìn)行實踐，指導(dǎo)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，提升公司核心競爭力，促進(jìn)公司經(jīng)營管理、拓展市場，創(chuàng)造效益，取得較好效果，充分證明了黨組織政治優(yōu)勢決定國有企業(yè)核心競爭力。

1.發(fā)揮“五個作用”

一是制定和完善公司《云南石油“三重一大”決策實施細(xì)則》決策制度并有效實施，保證黨組織在重大決策中的主導(dǎo)作用。黨組織通過學(xué)習(xí)研究，正確理解和把握中央方針政策的精神實質(zhì)、國家戰(zhàn)略部署的基本要求，在企業(yè)決策中將中央的方針政策和國家、云南省的戰(zhàn)略部署，具體化為公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式，落實到公司網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃中去，把中央精神變成符合企業(yè)實際的具體行動。

二是黨委發(fā)揮系統(tǒng)及基層黨組織在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的中堅作用。黨委認(rèn)真貫徹落實國家、總部改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署，落實責(zé)任并結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)造性地加以執(zhí)行。如對協(xié)解人員實施困難幫扶、置換身份人員同工同酬、設(shè)立總經(jīng)理郵箱、員工信訪平臺，開展加油站“五小”建設(shè)等等，幫助員工解決實際困難，較好地維護(hù)云南石油企業(yè)穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

三是加強黨建和思想政治工作在云南石油企業(yè)思想文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用。組織實施《云南石油基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨員責(zé)任區(qū)活動》，開展“家文化”建設(shè)工作，把黨建和思想政治工作與企業(yè)思想文化建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮引領(lǐng)作用。抓緊黨員員工形勢任務(wù)教育，注重價值觀和理念的引導(dǎo)，把安全環(huán)保、綠色低碳、以人為本、誠信經(jīng)營等理念融入思想文化建設(shè)中去。誠信經(jīng)營上，堅守“每一滴油都是承諾”，堅守“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”，不搞假冒偽劣，不做損害客戶利益的事情。近年來沒有發(fā)生油品質(zhì)量事故和安全環(huán)保事故，2013年被集團公司授以“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

四是廣大黨員、先進(jìn)人物在群眾中的先鋒模范和帶頭作用發(fā)揮較好。長期以來我們公司涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物，在干部員工中樹立了榜樣和旗幟。集團公司先進(jìn)基層黨支部昆明呈貢黨支部，優(yōu)秀黨務(wù)工作者文山公司黨委書記、集團公司勞動模范等廣大黨員、先進(jìn)人物發(fā)揮好先鋒模范和帶頭作用，在落實黨組決策部署上當(dāng)好表率，呈貢黨支部取得2014年云南石油縣區(qū)公司競爭力排名第一的成績、文山公司領(lǐng)導(dǎo)班子獲得銷售公司“四好”班子表彰。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中的保障作用。堅持不懈開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，制定《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作規(guī)劃》對這方面的工作進(jìn)行全面安排部署。

以上“五個作用”，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者要認(rèn)真研究，在實踐中再創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”。

2.實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”

企業(yè)黨組織不能就黨建談黨建、就思想政治工作談思想政治工作，而是要通過一些載體把它轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的行為。

一是把黨的理想信念，通過企業(yè)價值理念建設(shè)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力。云南石油長期堅持宣傳思想教育，引導(dǎo)黨員員工堅定中國特色社會主義共同理想，堅持發(fā)展公有制經(jīng)濟，作為企業(yè)價值理念建設(shè)，把黨的理想信念融入企業(yè)追求的價值理念中去，把安全環(huán)保、綠色低碳、以人為本、誠信經(jīng)營等價值理念，變成全體干部員工的共同追求，形成企業(yè)的凝聚力，為努力建設(shè)世界一流能源化工公司貢獻(xiàn)力量。

二是把黨的路線方針政策，通過企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及實施，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力。云南石油的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，貫徹落實中央方針政策和國家發(fā)展戰(zhàn)略，云南省能源建設(shè)規(guī)劃，通過與戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃的實施，能形成公司良好的發(fā)展力，保證云南石油10年來公司發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)，公司規(guī)模、效益、質(zhì)量都再創(chuàng)歷史新高，云南石油在2013年云南省100強企業(yè)排名第六位。

三是把黨組織的政治核心作用，通過企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力。當(dāng)前，我們面臨市場經(jīng)濟條件下的激烈競爭、公司治理結(jié)構(gòu)的重大變化以及經(jīng)營范圍的不斷擴大，云南石油黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮班子的整體合力，團結(jié)互助，分工配合，帶領(lǐng)公司迎難而上、開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造經(jīng)營管理持續(xù)發(fā)展新實例。黨委工作適應(yīng)這些新的變化，加大創(chuàng)新力度，在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中體現(xiàn)黨組織的政治核心作用，發(fā)揮黨組織帶動力和執(zhí)行力，團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子、帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員組成的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)改革發(fā)展中具有中流砥柱和示范引領(lǐng)作用，并成為推動云南石油各項工作的無形生產(chǎn)力，切實體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力。

四是把黨的作風(fēng)建設(shè)，通過企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力。公司黨委把黨的紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到規(guī)章制度和行為規(guī)范中去，通過對公司各項規(guī)定制度梳理，對500多項制度進(jìn)行重新修訂，不在公司進(jìn)行廣泛宣傳動員、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，發(fā)揮制度對人的行為有最大的導(dǎo)向和約束作用，引導(dǎo)公司全體干部員工轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力。提升公司管控力和保障力，健全監(jiān)督和管控機制，形成了良好的經(jīng)營環(huán)境和自我防范、發(fā)展的保障能力。

五是把黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，通過企業(yè)先進(jìn)典型及形象塑造，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力。引導(dǎo)全員形成共同的價值取向，有著上下一致的企業(yè)精神，有著長期形成的文化、技能、人才培育體系，有著和諧健康的工作環(huán)境。培養(yǎng)并選樹了一大批先進(jìn)模范人物，起到了很好的帶動作用，黨組織影響力有效提升，在窗口單位，對客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力得到有效提升，公司為客戶服務(wù)的能力進(jìn)一步增強，創(chuàng)造了企業(yè)較強的凝聚力。

六是把黨的執(zhí)政為民理念，通過強化企業(yè)員工主人翁地位，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。黨委牢固樹立歷史唯物主義觀念，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會財富的創(chuàng)造者。充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢，使人民當(dāng)家作主，在我們企業(yè)就體現(xiàn)為員工的主人翁地位，這個地位沒有因為實行市場經(jīng)濟、參與國際競爭而淡化。公司黨員隊伍的作用得到充分發(fā)揮，黨員干部帶領(lǐng)員工隊伍成為公司各項急難險重任務(wù)的中堅力量。

國有企業(yè)黨組織的理論政策優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在它能將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)中國特色社會主義理論等先進(jìn)理念引入企業(yè)的發(fā)展理念，而且體現(xiàn)在它能夠作為載體保證企業(yè)改革發(fā)展的方向和性質(zhì)，使企業(yè)更具有發(fā)展力。理論政策優(yōu)勢還要求企業(yè)努力實現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略目標(biāo)的相統(tǒng)一，同時理論政策優(yōu)勢又為實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一提供了政治保證。

六、結(jié)論

通過中國石化云南石油的實踐證明認(rèn)為：國有企業(yè)黨組織發(fā)揮“五個作用”，努力實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)化”，是黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)核心競爭力的有效途徑之一。國有企業(yè)黨組織在較強黨建和宣傳思想政治工作中，要與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定深度融合，較好發(fā)揮黨組織政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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