開展未成年人社區(qū)矯正有效預(yù)防違法犯罪

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，未成年人犯罪越來越成為一個(gè)突出的社會(huì)問題。為深入開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作、拯救和幫扶失足青少年、保障青少年健康成長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧，積極探索、大膽實(shí)踐，積極探索和實(shí)踐未成年人違法犯罪社區(qū)矯治工作，取得明顯效果。

關(guān)鍵詞：未成年人；社區(qū)矯正；預(yù)防犯罪

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，未成年人犯罪越來越成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，它影響著社會(huì)的穩(wěn)定。郾城區(qū)人民檢察院從自身職能出發(fā)，為深入開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作、拯救和幫扶失足青少年、保障青少年健康成長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧，積極探索、大膽實(shí)踐，積極探索和實(shí)踐未成年人違法犯罪社區(qū)矯治工作，取得明顯效果。

一、影響青少年健康成長(zhǎng)的客觀原因

一是家庭原因。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，它的健全和完整與否對(duì)孩子的成長(zhǎng)有著直接的關(guān)系。隨著獨(dú)生子女的增多，父母過分溺愛孩子的現(xiàn)象隨處可見，從小嬌生慣養(yǎng)、遷就放縱，甚至滿足孩子的過分要求，最后導(dǎo)致他們?cè)谏钌虾靡輴簞冢诩彝ネ獬褟?qiáng)好勝、打架斗毆，為以后的成長(zhǎng)埋下了可怕的隱患。當(dāng)然未成年人犯罪的增長(zhǎng)與家庭的教育方式也有著必然的聯(lián)系，有的父母望子成龍心切，對(duì)孩子學(xué)習(xí)和言行要求苛刻，稍有過錯(cuò)，就會(huì)呵斥謾罵，或者對(duì)其采取粗暴的棍棒教育，未成年人有的會(huì)因此而離家出走或被其家長(zhǎng)驅(qū)逐出門的事例也時(shí)有發(fā)生，加之外界不法分子的影響，未成年人便會(huì)很容易走上犯罪的道路。

二是學(xué)校原因。學(xué)校作為人生成長(zhǎng)的第二大搖籃，對(duì)于未成年人來說是有著重大影響。一個(gè)學(xué)校的好壞不僅取決于它有較高的升學(xué)率、恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，還包括學(xué)校整個(gè)師生的思想道德品質(zhì)的。有很多學(xué)校存在只追求升學(xué)率，把升學(xué)作為唯一的目標(biāo)，而忽視了教師本身和全體學(xué)生的思想品德和法制教育，這樣在思想品德很一般的教師當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)對(duì)學(xué)生不能一視同仁的現(xiàn)象，優(yōu)秀學(xué)生成為了班上的香餑餑受到老師的特別照顧，而后進(jìn)生因拖后腿則受到老師的冷落或歧視。

三是社會(huì)原因。除了家庭和學(xué)校的影響，青少年的成長(zhǎng)更離不開社會(huì)。孩子們玩的電子游戲也因不健康的東西而深受其害。有些中學(xué)生受不良風(fēng)氣的影響，崇尚時(shí)髦，到社會(huì)上拉幫結(jié)伙，打仗斗毆；出入舞廳，吃喝玩樂，尋釁滋事，只要他們覺得刺激好玩的事情都想去嘗試，這樣的結(jié)果勢(shì)必是嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)的治安。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，我們應(yīng)該伸出雙手去拉一把這些接近犯罪邊緣的孩子們，對(duì)其進(jìn)行組織幫教，而不能對(duì)其放任自流。

二、細(xì)致分析，努力尋求預(yù)防工作形式

從有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查研究來看，未成年人犯罪問題呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：一是暴力型犯罪突出。二是犯罪類型多樣化，涉及財(cái)物犯罪占絕大多數(shù)。三是性犯罪占一定比例。四是向低齡化發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯，在校學(xué)生犯罪占相當(dāng)比例。五是團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象不容忽視。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，未成年人犯罪案件中，許多犯罪團(tuán)伙帶有濃厚的封建行幫和黑社會(huì)組織色彩。

未成年人犯罪的預(yù)防工作形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨。在關(guān)心未成年人的心理健康成長(zhǎng)，讓法律與未成年人緊密相伴， 加大執(zhí)法力度保護(hù)未成年人的成長(zhǎng)，凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境等做法積極發(fā)揮作用的同時(shí)，建立一個(gè)集幫教、挽救、調(diào)研于一身的專門組織機(jī)構(gòu)更加必要和迫切

三、積極推進(jìn)社區(qū)矯正，強(qiáng)化責(zé)任

一是整合資源，解決工作局限性問題。幾年來盡管各部門和社會(huì)各界在未成年人違法犯罪的預(yù)防和矯治工作但還存在各行其是、開展工作有局限性的問題，以檢察院工作為例，就存在以下問題：①矯治工作僅停留在對(duì)違法犯罪的未成年人進(jìn)行“訴前考察教育”的層面，不能對(duì)當(dāng)事人起到全方位的矯治作用，單一性十分突出；②受工作壓力和工作量的影響，干警盡管在案前進(jìn)行預(yù)警，在案中進(jìn)行幫教，但在案后跟蹤矯治環(huán)節(jié)不能持久系統(tǒng)的開展工作，從而使整個(gè)工作缺乏連貫性，嚴(yán)重制約了工作成效；③檢察機(jī)關(guān)同其他政法機(jī)關(guān)、綜治部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)職能單位缺少聯(lián)動(dòng)合作，沒有形成合力，致使力量單薄。開展對(duì)未成年人的社區(qū)矯正，可以整合社會(huì)資源，形成合力，彌補(bǔ)工作局限性，更好地開展工作。

二是工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。為保證工作的科學(xué)化和規(guī)范化，該院多次聘請(qǐng)志愿者從事教育和街道工作多年的老教師老干部進(jìn)行指導(dǎo)總結(jié)，工作認(rèn)真、經(jīng)驗(yàn)豐富，開展工作扎實(shí)有效。樹立了品牌形象。

三是開展矯治工作分工具體，責(zé)任明確。該院開展社區(qū)矯治工作，堅(jiān)持以人為本、教育為先，使絕大多數(shù)失足青少年得到健康成長(zhǎng)，通過全社會(huì)的努力，開辟了建設(shè)校外活動(dòng)園地，創(chuàng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境，讓廣大未成年人有校外活動(dòng)受教育的樂園，成為部分青少年通向?qū)W習(xí)就業(yè)的橋梁。同事該院堅(jiān)持關(guān)心、體貼、矯治、矯正、感化、促進(jìn)、轉(zhuǎn)化的工作方法，使學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”共謀青少年教育大事，共建青少年健康成長(zhǎng)之天地。

四、肩負(fù)重要職責(zé)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)

從實(shí)踐出發(fā)，注重將工作重點(diǎn)向預(yù)防傾斜。公安民警、志愿者、信息員等不斷深入街道（社區(qū)）、學(xué)校進(jìn)行摸底排查，確定幫扶、矯治對(duì)象，及時(shí)建立檔案，進(jìn)行矯治。在學(xué)校和社區(qū)開展法制教育，宣傳法律常識(shí)，提高法律意識(shí)，引導(dǎo)青少年崇尚文明與健康。

社區(qū)確定矯治對(duì)象后，該院將社區(qū)矯治對(duì)象的不批準(zhǔn)逮捕書和不起訴書七日內(nèi)送至矯治辦公室，并要求矯治對(duì)象在法律文書生效后七日內(nèi)到矯治辦公室報(bào)到，辦公室進(jìn)行登記，簽訂社區(qū)矯治保證書。對(duì)矯治期已滿，且矯治期間未重新犯罪，遵守監(jiān)督、考察合格的矯治對(duì)象，及時(shí)出具書面鑒定材料，報(bào)矯治各領(lǐng)導(dǎo)小組審批、備案，通過審批的宣告解除矯治。為確保對(duì)矯治對(duì)象的矯治到位，不走過場(chǎng)、人員不流失，針對(duì)每一個(gè)矯治對(duì)象安排所在地的一位民警、一位委主任、一位“五老”人員組成一個(gè)小組，共同幫扶幫教，并簽訂責(zé)任書，從而建立起長(zhǎng)效管理教育機(jī)制。

在受理案件開展矯治環(huán)節(jié)中，實(shí)施“分類推進(jìn)”做法，區(qū)分對(duì)待、因人施教，每階段將報(bào)到的矯治對(duì)象會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其違法犯罪性質(zhì)、程度、認(rèn)罪態(tài)度、日常表現(xiàn)、家庭意愿表現(xiàn)進(jìn)行分析、分類。對(duì)于已矯治好的未成年人，通過回訪、跟蹤、了解、關(guān)心生活、聯(lián)系愛心企業(yè)等方式方法，持續(xù)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行教育、關(guān)愛、幫教，讓當(dāng)事人始終感受到家園的關(guān)注與溫暖，堅(jiān)定生活信心，堅(jiān)決守法公民，防止重新犯罪。

參考文獻(xiàn)：

[1]武波，張幫年.試述未成年犯罪的概念、特征、成因及對(duì)策[J]，2008，9月