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關于基層訊問犯罪嫌疑人實行全程錄音錄像的思考

2014-04-29 00:00:00魏俊濤張濤
職工法律天地·下半月 2014年5期

摘 要:近年來,為了適應新的形勢,為規(guī)范執(zhí)法行為、提高職務犯罪偵查工作水平,從最高人民檢察院到基層人民檢察院都越來越重視訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作.實踐層面上檢察機關也有不少有益的探索。

關鍵詞:基層訊問;犯罪嫌疑人;錄音錄像

一、訊問犯罪嫌疑人實行全程錄音錄像的意義及作用

檢察機關對訊問職務犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像,是檢察機關加強執(zhí)法規(guī)范化建設、保證職務犯罪偵查權正確行使的一項重要舉措,促進辦案人員自覺依法辦案,有利地固定關鍵證據,防止犯罪嫌疑人翻供和誣告辦案人員,推動檢察機關的信息化建設和高科技手段在偵查工作中的應用有著極為重要的意義。

訊問犯罪嫌疑人是職務犯罪案件偵查的關鍵環(huán)節(jié),同時也是規(guī)范職務犯罪偵查工作的關鍵環(huán)節(jié),實行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,就是高檢院適應新的形勢,為規(guī)范執(zhí)法行為、提高職務犯罪偵查工作水平而作出的一項重大決策,對推進文明執(zhí)法、保障人權、維護程序公正等方面,發(fā)揮著積極的作用。

二、訊問犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像工作的積極影響

1.實行同步錄音錄像提高了整體辦案水平

實行全程同步錄音錄像后,使辦案人員自覺地加強證據意識,注意把外圍取證工作做得更加細致,在訊問中爭取主動,用證據及時戳穿犯罪嫌疑人的謊言。有利于改變依賴口供突破案件的辦案方式,糾正靠磨時間、拼體力甚至在訊問中搞欺騙、亂許諾,獲取口供的做法,促使辦案人員在組織指揮上做更多、更全面的考慮,促使辦案人員在偵查謀略上做出改進和提高。

2.實行同步錄音錄像規(guī)范了執(zhí)法行為

通過同步錄音錄像全程監(jiān)督,促使辦案人員在儀表、語言、行為等方面嚴格自律,在執(zhí)法程序上嚴格遵守,辦案人員依法辦案、文明辦案的觀念得到加強,訊問活動中不文明的做法和違法訊問行為得到了有效遏制,進一步規(guī)范了辦案人員的執(zhí)法行為,保障了嫌疑人的合法權益。

3.實行同步錄音錄像保證了案件質量

案件同步錄音錄像后,能夠全面再現訊問全過程,有利于及時固定證據,有效預防犯罪嫌疑人在以后的訴訟環(huán)節(jié)翻供和提出程序性異議,確保案件質量。

4.實行同步錄音錄像保護了訊問雙方的權益

訊問錄音錄像資料真實的記錄了訊問雙方活動的完整過程,此舉將對訊問方形成強有力的約束,如果實施刑訊逼供、誘供、騙供,不但偵查人員的違法“鐵證如山”,而且收集的證據必然無效,如此將極大程度的保護犯罪嫌疑人的權利不受侵犯。另外,書面記錄不可能將雙方所問所答的每一句話都記錄下來,加上法官對于相對處于優(yōu)勢的偵查人員持懷疑態(tài)度。在這種情況下,偵查人員難以舉出充分的證據來證明自身的“清白”。如果對訊問采取了錄音錄像,就可以再現訊問當時的情景,以證明訊問手段的合法性,從而避免了偵查人員受到錯誤的投訴和指控。

三、目前基層檢察院訊問犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像工作中存在的問題

(1)基礎硬件設備方面。高檢院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規(guī)定,對同步錄音錄像有著全面、具體的規(guī)定。在硬件的配備上要求極為嚴格,技術人員應日常加強檢修維護,在財力允許的情況下,應當及時做好硬件設備的更新工作,以適應新形勢下同步錄音錄像工作的要求。但是,部分基層檢察院在硬件設備上難以達到高檢院的要求。

(2)訊問過程中存在不規(guī)范言行。個別干警在訊問中用語不夠規(guī)范,使用方言多,法律用語不規(guī)范,行為不規(guī)范,如在訊問過程中有隨意走動、接打手機、特別是存在吸煙現象,不規(guī)范言行嚴重影響了檢察官形象,這在一定程度上影響了訊問的嚴肅性和同步錄音錄像的效果。

(3)偵查人員思想認識尚不完全適應辦案規(guī)范化要求。全程同步錄音錄像是一個全新的概念,是新生事物,部分偵查人員對全程同步錄音錄像工作的認識存在誤區(qū)。認為全程同步錄音錄像作為一種證據的固定方式,對職務犯罪事實認定起不了多大作用,有可能還會成為偵查過程中的一種累贅;且長時間的錄音錄像不僅會耗費大量人力和財力,還會影響偵查進程。在這些思想認識支配下,致使出現錄音錄像質量不高、效果不好等問題。

(4)全程同步錄音錄像難以全面做到。高檢院關于同步錄音錄像工作應實行不間斷錄音錄像的規(guī)定,在操作中不便把握,如在錄音錄像中,犯罪嫌疑人在用餐、去衛(wèi)生間時,這就會在時間上出現間斷。這種間斷的出現,就容易在庭審時給被告人、辯護律師有機可乘。有時同時訊問多個犯罪嫌疑人時,或在不同地點同時訊問時,配備設備難以做到對每個犯罪嫌疑人實施全程同步錄音錄像。

四、訊問犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像的對策和建議

1.加強硬件設施和技術裝備建設

結合實際情況,通過多種渠道,向黨委、政府匯報訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像工作的意義和必要性,積極爭取黨委、政府及有關部門的支持,根據全程錄音錄像的需要,進一步加強辦案工作區(qū)、訊問室及監(jiān)控指揮系統(tǒng)等硬件設施建設,抓緊配備和更新錄音、錄像等器材裝備。加快裝備的更新換代和現代化的同步建設,使技術裝備滿足同步錄音錄像的錄制、復制、剪輯、封存等要求。在訊問室采取獨立配電方式,保證緊急情況發(fā)生時的用電需要,為同步錄音錄像工作的順利開展提供保障。

2.提高技術人員和辦案人員的知識儲備要求

加強崗位練兵,提高技術人員的操作技能和水平,使技術人員熟知同步錄音錄像設備的性能,能夠熟練使用和規(guī)范操作,保證所錄制的視聽資料客觀真實,能夠全面反映訊問活動的狀況;提高訊問人員的訊問技巧、案件突破能力和現場控制能力。同時,在審錄分離的基礎上,鼓勵辦案人員掌握同步錄音錄像的基本操作方法,以便在專業(yè)人員缺乏的情況下,滿足辦案時同步錄音錄像的需要。

3.提高辦案人員的思想認識

使辦案人員深刻認識到實行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像是新形勢下查辦職務犯罪工作的需要,既有利于及時全面的固定證據,有效防止犯罪嫌疑人翻供,提高辦案效率和質量,又有利于加強對訊問活動的監(jiān)督,促進辦案水平的提高,從而增強文明執(zhí)法,依法辦案的自覺性。

4.有選擇性地開展同步錄音錄像工作

建議不硬性要求每件案件、每段時間必錄,給予檢察人員適當的選擇權,根據具體案情,有選擇的進行同步錄音錄像工作,一是根據案件的情況進行選擇,如案件的性質、案件的社會影響等;二是根據證據在案件中的重要程度進行選擇,如對犯罪事實的證明程度、證據的可塑性程度以及該證據獲得的難易程度等;三是規(guī)定犯罪嫌疑人出去用餐、去衛(wèi)生間等情況時,可在時間上出現中斷。這樣,即可達到證明犯罪的目的,也可節(jié)約訴訟成本,同時具有較強的可操作性。

參考文獻:

[1]周秀梅.做好訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作的思考.法制與社會,2012,(21)

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