當前,我國醫藥行業基本上形成了東部沿海,“長三角”、“珠三角”和“環渤海”三大醫藥工業集聚區和中西部地區優勢互補的布局。東部地區憑借率先開放和區位優勢,實現了跨越式發展,但隨著土地、勞動力、能源等要素供給趨緊,資源環境約束矛盾日益突出,外延型發展方式難以為繼,加快經濟轉型和結構升級刻不容緩。
中西部承接產業轉移空間巨大
長期以來,中西部發展相對滯后,在發展上與東部形成產業梯度,為轉移創造了現實條件。
東部沿海產業結構調整為企業轉出提供動力 東部省份憑借良好的區位優勢和豐富的資源,始終領跑中國醫藥產業的發展。但近年來,我國原料藥企業扎堆東部,造成了低水平重復建設,同質競爭和嚴重的浪費。我國原料藥出口的黃金時代已過,中國醫藥產業亟需往更高端的制劑發展,走產業轉型和升級之路。醫藥工業十二五規劃明確指出,“東部沿海地區應發揮我國醫藥產業升級的指導作用,充分利用資金、技術、人才和信息優勢,跟蹤國際先進水平,重點發展技術含量高,附加值高、資源消耗低的高科技產品”。這一目標進一步加快了淘汰落后產能的步伐,為東部失去比較優勢的企業轉移至中西部地區提供了動力。
東部地區生產成本增加進一步促進產業轉移 隨著經濟的發展,東部省份的勞動力、能源價格、土地等成本已經越來越高,給企業帶來了沉重的負擔,一些企業開始考慮往郊區或者中西部等成本更加低廉的地方轉移。……