論項目管理在高職示范校建設中的應用

摘 要 高職示范校建設項目是國家促進職業教育改革與發展、提升學校內涵建設的戰略舉措，而項目管理理論的成功應用則是影響建設質量的重要因素。本文結合各所示范校項目建設的實踐經驗，從項目的管理機構、過程監控與考核等方面，探討項目管理在高職示范校建設中的應用。

關鍵詞 項目管理 示范校建設 應用

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

Application of Project Management in Vocational School

Demonstration Construction

ZHENG Lanlan

（Tianjin Medical College， Tianjin 300222）

Abstract Vocational school construction project is a demonstration to promote the reform and development of vocational education， improve school connotation construction of strategic initiatives， and successful application of the theory of project management is an important factor influencing the construction quality. Combining practical experience of the model school projects from other regulatory agencies of the project， the process of monitoring and evaluation， and explore the application of project management in the demonstration construction of vocational school.

Key words project management； demonstration construction； application

近年來，國家高度重視高職教育發展，利用“國家示范性高等職業院校建設計劃”對高職骨干校進行重點建設，通過項目建設全面推動學校各項工作，以期在教育教學理念、人才培養模式、師資隊伍建設以及辦學特色方面取得成效。PMI對項目管理定義為：“把各種系統、方法和人員結合在一起，在規定的時間、預算和質量目標內完成項目各項工作。”①筆者把項目管理定義為：在特定環境下，為了達到既定的建設目標，立項單位運用系統的管理理論和方法，通過臨時性組織運行機制對項目進行全過程、全方位的計劃、組織、協調和控制過程的總稱。本文以項目管理的實踐應用為出發點，結合目前專家學者對于項目管理的研究情況，綜述我國高職示范校建設項目管理的研究成果。

1 成立項目管理機構，明確工作職責

現代項目管理學認為，組織是一切項目管理活動成功的基礎。對于示范校建設項目而言，合理的項目管理機構是項目有效運轉的基礎和條件。要充分發揮項目組織機構在項目實施、監控、考核等方面的作用，提高項目管理的整體效率。因此，各建設單位要科學設置組織機構、組建優秀項目團隊，明確工作職責。一個完整的項目管理機構包括項目決策、執行、監管和協調機構，根據職能分層次組建項目管理機構：項目領導組作為決策層，全面負責示范校的總體規劃；示范校建設管理辦公室為監管層，負責項目指導和監控，組織專家對建設項目進行檢查、評估、驗收并形成報告；項目建設組、工作組為執行層，負責項目建設中具體工作的執行。楊成、林徐潤提出成立專家指導工作組，對骨干校項目建設、資金預決算提供指導和建議，對技術性問題進行專題論證，加強專項工作指導；在組織結構模式方面，周勁民指出建立縱向的執行指令傳遞與橫向監督相結合的矩陣結構組織機構，各建設項目小組直接對上一級組織負責，通過示范辦、監督組和項目組來加強橫向監督。

2 完善項目管理制度，提供決策依據

科學完善的管理制度是項目有效運行的重要依據，它能有效規范各種管理行為，保障各項工作的有效開展。各建設單位應遵循“規范化、信息化、現代化”的原則，在項目管理、專項資金、質量標準、驗收、績效考核等方面完善管理制度，逐漸做到項目的實施、監控等各環節有據可依，保障項目建設標準的具體化。通過制度建設，不斷健全學校管理體系，形成長效運行機制。馮淵分析了績效審計評價對于項目管理的重要性，并提出從“經濟性、效率性、效果性”三方面設置績效監控指標，從項目的可行性論證、資金的使用、建設的管理和建設效果四環節入手，對每個建設項目進行全過程多方位的績效審計。周勁松強調要建立合理的授權激勵體系，確保項目負責人有調配必需資源和進行利益分配的權利，必須接受學校相關部門的監督和指導。

3 加強項目過程監控，保障建設質量

對項目過程的有效管理和監控，是保障建設任務有效落實，促進項目規范有序進行的關鍵。因此，必須對建設項目過程進行全面監控，嚴格過程和節點考核，才能確保建設項目預期目標。

3.1 合理安排建設進度

任何項目在建設過程中都是有約束條件的，項目管理組必須對各項工作的開始、完成時間點以及項目之間的銜接作出明確要求，分解任務，對建設中出現的各種風險進行預測。在項目進度方面，從學校和專業兩層面制定具體的建設計劃，將項目所需人、財、物等各種資源控制在進度表中，（下轉第18頁）（上接第14頁）各子項目在學校進度表內合理安排建設任務。周進民提出應提高信息化管理水平，使用微軟公司以項目進度控制為核心的管理軟件編制進度計劃，有利于領導組了解項目建設總體情況，對建設中出現的偏差及時調整，保證示范校建設按期完成。劉峰提出運用工作分解結構WBS對目標成果進行分解，按照合理的層級將所需要的所有工作合理地分解到工作結構中，再以各單元工作的成果最終構成項目整體的成果。這種方式有利于各建設單位準確把握項目建設所需要的時間，合理安排建設任務。

3.2 搭建靈活多樣的交流平臺，完善溝通機制

充分有效的溝通是項目建設單位傳遞信息、分享經驗、攻克難題、加強監管的重要途徑。建設項目需要職能部門、專業建設人員統一協調，共同完成建設任務，因此建立有效的溝通機制對于建設工作至關重要。各單位的內部交流平臺：一是通過計劃編制、信息發布、績效報告及年度總結；二是利用信息技術，通過示范校互動平臺、QQ群、飛信等。內部溝通機制是一個交流平臺，是反映問題的平臺，也是對各項目建設成員進行管理和監控的平臺。項目建設是一項新的復雜性工作任務，彭瑜認為應建立專家指導、行業參與的內外協作平臺，有助于促成決策有專家咨詢，過程有專家指導，改革有專家把關的過程管理。楊成、何楊盛哲提出要建立兼職信息員隊伍，將建設中遇到的難題及建設經驗向監控組報送，以便通過學院辦公系統及時向各項目組公布，發揮其把握全局、借鑒經驗、克服困難的重要作用。

3.3 加強項目監控與考核

監控與考核是項目管理的重要組成部分，是項目順利進行的保障。如果缺乏監控與考核，項目的效果和質量則無法保證。對于大多數示范校而言，大都是通過項目建設例會制度、月度檢查制和項目逐級驗收制等方式進行監控，項目監控小組對項目進度、成本和質量進行橫向監控。南寧衛生職業技術學院自主研發出示范建設任務監控管理系統，管理層能從該系統中準確把握各建設項目完成進展情況。廖忠春提出要采用動態控制方法，即階段性地檢查實際值與計劃目標值的差異，采取措施，糾正偏差，制定新的計劃目標值，使項目能實現最終目標。

4 結論

將工程領域的項目管理理論引入到高職示范校項目建設中來，并在實際應用中取得顯著成效。因此，各單位有必要將項目管理的知識理論進行分析總結，形成理論體系，交流共享，在后示范校建設、教學管理、行政管理等方面深入發揮其應有作用。

注釋

① 美國項目管理協會.項目管理知識體系指南[M].北京：電子工業出版社，2009：61.

參考文獻

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