全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在電力工程企業(yè)中的應(yīng)用

[摘 要]電力工程企業(yè)的日常管理工作中，一項(xiàng)非常重要的管理工作就是財(cái)務(wù)管理，這對(duì)于電力工程企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用；在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，將全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)用于電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升具有積極的作用。本文就主要對(duì)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在電力工程企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行簡(jiǎn)單分析研究。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)預(yù)算管理；電力工程企業(yè)；應(yīng)用

[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）44-0043-02

全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一種新型的管理系統(tǒng)，在企業(yè)的整合與治理工作中發(fā)揮著非常重要的作用，我國(guó)電力企業(yè)在發(fā)展過程中，受到傳統(tǒng)管理方式的影響比較大，這使得其在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中具有比較明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，采取有效的措施，提升電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平非常的必要，本文結(jié)合全面預(yù)算管理的特點(diǎn)及電力工程企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)全面預(yù)算管理在電力工程企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行簡(jiǎn)單分析研究。

1 全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的簡(jiǎn)單介紹

在探討全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在電力工程企業(yè)中的應(yīng)用之前，先對(duì)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，其主要指的是：相關(guān)企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)之后，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中所制定的長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)予以量化與細(xì)化，并對(duì)其進(jìn)行層層的分解，將其下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位中，通過一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)與考核手段，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、分配等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施預(yù)測(cè)決策及相關(guān)的目標(biāo)控制，通過人文化、戰(zhàn)略化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，對(duì)企業(yè)中的信息、資金、業(yè)務(wù)等進(jìn)行整合，并通過合理的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、授權(quán)、分權(quán)等實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的有效貫徹、作業(yè)的高度協(xié)同、資源的合理配置、持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)等，以便于電力工程企業(yè)價(jià)值穩(wěn)步增長(zhǎng)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2 電力工程企業(yè)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在的主要問題

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作在企業(yè)的發(fā)展過程中占有非常重要地位，電力工程企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中已經(jīng)形成了具有自身發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，這對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的提升都起到了積極的促進(jìn)作用，但是在實(shí)際的電力工程企業(yè)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，還存在一些有待解決的問題，下面就對(duì)其中存在的主要問題予以分析總結(jié)。

2.1 缺乏全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的正確認(rèn)識(shí)

戰(zhàn)略性是電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中的一個(gè)重要特點(diǎn)，但是很多電力工程企業(yè)在思想上沒有對(duì)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作形成一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的管理工作中，只關(guān)注企業(yè)的短期活動(dòng)，而不重視企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致在實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理工作的過程中，沒有充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境，忽略了企業(yè)的整體利益，只重視企業(yè)的局部利益，這直接會(huì)導(dǎo)致企業(yè)短期內(nèi)的采取預(yù)算目標(biāo)難以滿足企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)要求，導(dǎo)致企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益受損。另外，電力工程企業(yè)預(yù)算管理在工作中較為缺乏客觀性，企業(yè)實(shí)際編制年度預(yù)算時(shí)，主要的依據(jù)是年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，結(jié)合上一年度的實(shí)際指標(biāo)完成情況來進(jìn)行制訂的，這種粗放型的管理方式，很難適應(yīng)目前的市場(chǎng)發(fā)展需求。

2.2 預(yù)算編制及修訂中存在的問題

全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理在我國(guó)電力工程企業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展起步較晚，目前還處于應(yīng)用初期，很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，主要采用的是固定預(yù)算、定期預(yù)算及增量預(yù)算的編制方法，在基年的基礎(chǔ)上，綜合預(yù)算年度的變量因素，來對(duì)實(shí)際的預(yù)算進(jìn)行權(quán)衡，這種預(yù)算的編制方法過于單一，在新的預(yù)算編制過程中，受到歷史預(yù)算及執(zhí)行結(jié)果的影響比較大，過于機(jī)械呆板，可比性非常的差，并且容易導(dǎo)致預(yù)算管理工作中存在的某些問題長(zhǎng)期得不到糾正。在全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理的預(yù)算編制過程中，由于電力工程企業(yè)中的各個(gè)部門之間的協(xié)同配合度有待提升，導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)部門的工作人員，難以及時(shí)地了解其他各個(gè)部門的實(shí)際情況，這就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在信息數(shù)據(jù)的匯總與分析的過程中，不能保證其真實(shí)性與準(zhǔn)確性，所制定出的財(cái)務(wù)預(yù)算的真實(shí)價(jià)值往往也不高，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交流溝通就顯得尤為必要。

2.3 全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理及執(zhí)行中存在的問題

在實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，要保證所有工作順利開展，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理力度是非常必要的，通常需要設(shè)置專門的預(yù)算管理委員會(huì)，以便于對(duì)全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的編制、控制、協(xié)調(diào)及指導(dǎo)工作實(shí)施有效的管理，目前很多的電力工程企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，沒有設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，這使得在實(shí)際的工作中，難以保證財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的控制主要是集中于事后控制，這種控制模式往往使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作難以發(fā)揮良好的作用。另一方面，在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行過程中，受到各種不確定性因素的影響比較大，這使得其在實(shí)際執(zhí)行過程中難以取得較好的執(zhí)行效果。

2.4 缺乏有效的激勵(lì)與約束制度

企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)之一就是通過實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，來提升員工的能動(dòng)性、主動(dòng)性與積極性，以便相關(guān)的預(yù)算任務(wù)能夠順利完成，從而有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)，但是在實(shí)際的電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，對(duì)于電力工程企業(yè)自身及相關(guān)工作人員的激勵(lì)力度是比較小的，對(duì)導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因進(jìn)行分析，與我國(guó)電力市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度較低有直接的關(guān)系，由于電力行業(yè)的特殊性，使得電力工程企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)于其他行業(yè)比較低，導(dǎo)致在其財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，沒有與約束機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行良好的結(jié)合。

3 提升電力工程企業(yè)全面財(cái)務(wù)管理水平的相關(guān)措施

3.1 在思想上對(duì)全面預(yù)算管理工作予以足夠的重視

將全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)用于電力工程企業(yè)的預(yù)算管理工作中，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升具有非常重要的作用，而這一活動(dòng)的開展，需要電力工程企業(yè)中所有部門、所有工作人員的共同參與，這就需要積極組織所有工作人員參與到預(yù)算編制與控制工作中，在思想上對(duì)全面預(yù)算管理工作予以足夠的重視，在全體工作人員的共同努力下，才能保證全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的提升。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一種以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)管理方法，不能僅僅將其看作是一種財(cái)務(wù)管理方法，這將很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面預(yù)算管理，由于受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的影響，一些電力工程企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用，企業(yè)運(yùn)行過程中，各個(gè)方面都涉及預(yù)算管理，不僅需要企業(yè)中的最高領(lǐng)導(dǎo)直接介入預(yù)算管理的授權(quán)、運(yùn)算審批等具體的環(huán)節(jié)中，還需要其整個(gè)落實(shí)過程都有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)階層來加以推動(dòng)，所以在實(shí)際工作中，想要有效、持續(xù)地開展企業(yè)全面預(yù)算管理工作，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化引導(dǎo)，電力工程企業(yè)的管理層要從自身做起，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理理念，在企業(yè)中積極開展全面預(yù)算管理。

3.2 應(yīng)用有效的全面財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法

積極改善傳統(tǒng)的單一的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法，積極應(yīng)用滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、彈性預(yù)算等預(yù)算編制方法，積極提升預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，對(duì)于業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定、對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)的變化反應(yīng)比較滯后、靈活性不強(qiáng)的企業(yè)，適宜應(yīng)用固定預(yù)算方法，而滾動(dòng)預(yù)算能夠很好地克服固定預(yù)算的缺點(diǎn)，不僅能夠有效地保持預(yù)算的連續(xù)性及完整性，還能夠依據(jù)實(shí)際需求不斷地進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整與修訂，以便于預(yù)算能夠與實(shí)際情況保持良好的適應(yīng)性，更有利于全面預(yù)算的控制與指導(dǎo)作用得到有效的發(fā)揮。在難以對(duì)預(yù)期業(yè)務(wù)量進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的情況下，應(yīng)該綜合考慮成本形態(tài)、業(yè)務(wù)量、成本與利潤(rùn)之間的依存關(guān)系等，依據(jù)業(yè)務(wù)期內(nèi)可能發(fā)生的業(yè)務(wù)編制開展彈性預(yù)算，為了保證財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際工作相符，應(yīng)該在不影響運(yùn)行質(zhì)量的前提下，對(duì)各項(xiàng)可控費(fèi)用進(jìn)行有力的壓縮，保證各項(xiàng)資金的合理使用，對(duì)于企業(yè)管理費(fèi)用等一些可控費(fèi)用預(yù)算的編制，應(yīng)該采用零基預(yù)算的編制方法。

3.3 強(qiáng)化全面財(cái)務(wù)預(yù)算的管理與控制

積極采用各種現(xiàn)代化管理手段，建立起預(yù)算執(zhí)行信息及時(shí)化反饋制度，將內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)告制度作為預(yù)算控制確定保障基礎(chǔ)，企業(yè)必須設(shè)置專門的預(yù)算管理委員會(huì)，并制定出完善的預(yù)算執(zhí)行信息反饋制度，對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層次性的分解，并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，預(yù)算管理控制委員會(huì)中的工作人員在實(shí)際工作中各司其職，保證全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，并要積極協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的利益沖突與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并要積極做好預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要積極采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整。

3.4 建立財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的考核制度

在實(shí)際的全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中，為了能充分地調(diào)動(dòng)員工的積極性，電力工程企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立起完善的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各個(gè)部門的業(yè)績(jī)進(jìn)行量化考核，并制定出完善的考核制度，保證其能夠在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，通過對(duì)實(shí)際業(yè)績(jī)與預(yù)算之間的偏差進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，并能夠及時(shí)采取有效的措施予以解決。

3.5 積極加強(qiáng)全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)

在電力工程企業(yè)開展全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的過程中，積極應(yīng)用各種信息化的手段，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率的提升具有積極的作用，同時(shí)能夠有效地提升企業(yè)的管理水平，能夠?yàn)闆Q策者的相關(guān)決策提供有力依據(jù)。應(yīng)用一體化的信息處理手段，能夠有效地提升預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性、合理性與科學(xué)性，使得其數(shù)據(jù)收集及趨勢(shì)分析工作更加可靠，能夠促使全面預(yù)算管理工作提升到一個(gè)新的高度。在實(shí)際的工作中，還需要積極開展預(yù)算差異分析，預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)施的差異分析，從而能夠依據(jù)相關(guān)條件及周圍環(huán)境的變化來促進(jìn)調(diào)控預(yù)算合理、順利的執(zhí)行。而預(yù)算工作完成之后的差異分析能夠?qū)︻A(yù)算的完成情況進(jìn)行有效的總結(jié)，對(duì)于預(yù)算期間的工作好壞具有很好的評(píng)價(jià)作用，這對(duì)于電力工程企業(yè)各項(xiàng)工作的開展具有積極的作用。

4 結(jié) 論

全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是一種新型的現(xiàn)代化預(yù)算管理模式，在企業(yè)的預(yù)算管理工作中發(fā)揮著非常重要的作用，本文對(duì)電力工程企業(yè)全面財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并提出了相關(guān)的提升全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的相關(guān)措施，對(duì)于電力工程企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

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