上海低碳航運建設的現狀及未來發展模式的構建

[摘 要]一直以來，在三大運輸系統中，被認為是最清潔的運輸方式的海運也是重要污染源之一。在全球倡導低碳經濟、中國政府力推節能減排的經濟環境下，節能、環保將成為航運業發展方向。在上海國際航運建設的背景下，低碳航運已成為上海航運提升核心競爭力的瓶頸之所在。要全面實現上海低碳航運的戰略目標，關鍵是提升并改善上海航運的綜合運輸模式。本文從上海地區的航運模式現狀入手，運用理論分析與實證分析以及相關資料，指出構建低碳航運運輸模式對上海航運競爭力提升的積極作用，上海傳統航運運輸模式停滯不前的原因，并提出可供參考的對策。

[關鍵詞]上海；低碳航運；發展模式

[中圖分類號]U8 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）44-0147-02

1 國內外研究的現狀及評述

1.1 國外研究現狀

韓國大型造船企業STX海洋造船日前表示，該公司開發的船舶節能成套技術“綠色之夢”的技術采用了一系列綠色技術和綠色理念。日本近日研制出全球首個以太陽能為動力的大型貨船上的太陽能電池板發電能力很強，即使在陰天，也能產生足夠的能量，并且把多出的能量儲存下來，等到天完全黑暗的時候，貨船可利用儲存的那部分能量繼續航行。美國總統輪船將在船上推廣節能裝置的運用，以減少燃油消耗，降低排放。現在的歐洲各國，凡是有條件投資開發內河水運航道的，紛紛疏浚內河航道、提高橋梁凈空高度，清除內河航道上的一切障礙物，擴建、新建或更新內河港口碼頭、倉庫、配送中心和多式聯運等基礎設施，擴大內河航道通行能力，最大化提高內河水運效率和效益。

1.2 國內研究現狀

劉先成按照我國節能減排的指導思想和要求，構建了基于AHP層次分析法和模糊綜合評價法的我國航運業低碳綠色發展評價指標體系，并以某航線船舶為例，利用“驅動力—壓力—狀態—影響—響應”（DPSIR）模型進行了實證研究，提出了具有科學性、創新性、可操作性的航運業綠色發展對策，為未來我國航運業的低碳綠色化發展指明方向。

2 傳統航運模式與低碳航運模式的對比分析

2.1 生態環境層面的對比分析

傳統航運模式：航運船舶成溫室污染殺手

過去，在三大運輸系統（公交系統、航空系統和船舶系統）中，航運船舶一些被認為是最清潔的運輸方式，但盡管海運業是最環保的運輸方式之一，但是也不可避免地給海洋環境帶來威脅。

低碳航運模式：歐盟——低碳航運的最新嘗試者

歐盟不僅提出的口號最響，行動也走在了其他國家和地區之前。歐盟于2011年年初推出的“將來交通運輸政策”（the Future Transport Policy）研究報告直言不諱地指出，燃燒重柴油的航運船舶環保記錄必須改善，航運船舶到2050年將其排放二氧化碳年總量在2005年的5億4300萬公噸排放總量基礎上減少40%。

2.2 貿易競爭層面的對比分析

據外媒報道，歐盟委員會提出在“將航空納入歐盟碳排放交易體系（EU-ETS）”之后，歐盟的下一個目標是航海，接下去是商品出口的“碳壁壘”，要求以此建立商品生產的“碳足跡”制度。

歐盟征收航運碳稅，會增加航運業成本，當前市場低迷，船企盈利無望，歐盟征收航運碳稅是雪上加霜，肯定會遭到所有船東的抵制，包括散貨、集裝箱、游輪都會抵制，也可能遭到各國政府的抵制。在此嚴峻的形勢下中國傳統航運必須向低碳航運的方向發展才有可能避免遭受損失。

3 國外低碳運輸模式建設的現狀

（1）國外先進航運企業對低碳運輸模式的界定

低碳，是可持續發展理論的延伸。低碳航運，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，使得運輸技術運用更加合理，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，提高運輸效率，降低貨運成本。

（2）國外先進航運企業低碳運輸模式的總體效益及發展前景

為迎接2012年奧運會，倫敦開辟了新的航道。位于倫敦東部的閘口，經過翻修的河道被重新起用，為奧運會提供更綠色的運輸方式，相應地能減排放400噸二氧化碳。此外，這條低碳航道沿途還將具備劃船、散步和騎自行車的便利環境，將極大改善當地居民的生活環境。

4 構建低碳航運運輸模式對上海航運競爭力提升的積極作用

4.1 順應當今世界低碳航運業發展模式的趨勢

歐洲是低碳經濟的起源地，也一直是全球低碳經濟的領頭羊。作為新的經濟增長點和就業機會的搖籃，低碳經濟已經寫入歐盟未來發展戰略規劃。歐盟對于綠色交通進行了許多行之有效的嘗試。

4.2 促進上海航運業結構的轉型

調整航運業產業結構，提高能源利用效益，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現航運業發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。從“重碳經濟”向“低碳經濟”轉型是全球未來發展的總趨勢，也是中國未來發展的趨勢，更是上海航運中心發展的總趨勢。

4.3 加快推動上海航運中心的國際化進程

既然上海要建立國際型航運中心，那么這些基礎建設就必須跟得上世界的水平，在低碳的大背景下，使上海國際航運中心可以成為無論資源還是能源都可以循環利用的生態系統。上海國際航運中心的建設并非是擁有某一領域單純優勢所能決定的，港口吞吐量、航運公里數目、運力和泊位規模都不能使一個城市區域成為真正意義上的世界航運中心。只有當航運中心的建設跟得上世界的動態變化，時刻能走在世界的前列，才可以保證其相對優勢，從而吸引航運要素不斷集聚，并持久不衰。

5 上海傳統航運運輸模式停滯不前的原因分析

5.1 能源研發技術低于世界其他國家水平

在上海四個中心建設中，航運中心這一中心是能源消耗最大一塊。長久以來上海的船舶運輸都是用石油等高碳排放量的能源作為運輸動力，卻為環境帶來了巨大的威脅。新能源的研發需要大量的資金來維持，僅僅依靠銀行等金融機構的貸款難以填補研發費用的空缺。這些年來國家在政策上給予的扶持優惠不僅逐漸減少，而且已全部取消。

5.2 大型船舶過剩致使船舶利用率低

“整個航運業進入冰川期，究其原因，就是運力過剩。”上海國際航運研究中心秘書長真虹告訴《中國經濟周刊》，“歐債危機、全球經濟不景氣導致國際貿易降至冰點，這只是影響因素之一。運力過剩是行業低迷的主要原因。”

歐洲海運咨詢機構Alphaliner發表報告指出，繼2012年全球集裝箱船舶數量增長7.2%之后，2013年的預計運力增勢會更加兇猛，將達到9.8%。而2013年的全球集裝箱船需求預計僅增長4%～6%，且由于受歐洲經濟危機拖累，亞歐航線運力需求量有可能會下挫，令總體形勢雪上加霜。

5.3 船隊結構的單一化導致運輸效率低

中國遠洋曾經虧損過百億，同時預警2012年度亦會嚴重虧損，可能會被實施退市風險警示，該公司董事會秘書郭華偉在媒體溝通會上表示，公司管理層從沒想要依靠國家政策過上高枕無憂的生活。“調整結構”將成為中遠未來減虧、扭虧的重點，將調整船隊結構、市場結構、產業結構。并指出“這種調整需要時間，特別需要得到大家的理解”。

油價上漲幅度較為明顯時期，中國遠洋以往因為船隊比較大，同時較多采取低價競爭的策略，結果因為成本上升導致盈利幾乎為零，在集裝箱、干散貨船舶運輸方面甚至在虧損運輸。由于2008年的金融危機以來，整個國際貿易并不景氣，特別是大宗商品交易價格并不是很活躍，這也使得以干散貨為主的波羅的海指數不斷的下跌，從而使得中國遠洋蒙受了巨大的損失。

上海的航運企業沒有一個完善的船隊結構，某些船舶大材小用，無法及時調整適應貨源運輸的船舶導致某些船舶大材小用、貨源小材大用。

6 上海低碳航運業運輸模式發展的對策研究

6.1 探究能源研發技術，能源高效利用

不僅僅需要各大企業、金融機構的資金支持，更需要政府的扶持優惠。由上海當地政府出資，組織能源研發技術小組，著重開展對船舶新能源技術的研發，減少石油燃料對海洋的污染；研發以太陽能為動力的貨船來運送物資或者考慮風能、熱能等天然能源，實現航運運輸低污染、零污染化。

進行與國外能源研發機構的密切合作，以政府為中介人，國與國之間、地區與地區之間可以成立跨國的研發小組，相互借鑒，共同探尋新能源技術的途徑的多樣化、科學化，為航運企業在運輸過程中的低污染、零污染化探尋更多的方法。

6.2 準確定位大型化船舶的有效利用模式

從需求層面分析來看，有效利用大型船舶，最重要的就是要充分保證貨源的充足。切實提高擁有大船的航運企業商務談判的成功率，增強航運企業在大客戶面前的話語權分量，進而有力推動航運企業與大客戶的深度合作，由此形成“大船、大客戶、大合作”戰略。

從供給層面分析來看，航運企業應停止繼續購入船舶，尤其是大型化、超大型化船舶。通過購入船舶和租入船舶相結合的方式來向客戶提供船舶的運力。

6.3 船隊結構的多樣化和合理化

上海的航運業必須加大調整航運業船隊結構的單一化，促進船隊結構的多樣化，提高船隊的運輸效率，使得上海的航運事業有一個新的轉機與契機。

優化打造以集裝箱運輸為主，油輪船隊和干貨船隊為輔的船隊結構，符合船舶大型化、低碳化的要求，根據貿易競爭中貨源運輸方式的不同需求，選擇適合的科學運輸方式。在進一步打造綠色競爭力，繼續抓好節能減排之外，充分意識到航運運輸的時效性，提高運輸的效率。要做好對貨源的分類，確保對其運輸方式選擇的正確性、環保性，例如煤炭等易于對環境造成污染的貨源是否應考慮對其進行裝箱等方式。

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