淺析現代企業內部審計制度

[摘 要]隨著我國經濟的不斷發展以及經濟體制的深化改革，企業內部審計制度的作用也變得愈加顯著，企業要想在日后的競爭發展中占據優勢就必須對自身的內部審計制度加以改善和填充。本文首先概述了企業內部審計工作的主要職能，進而分析了當前企業在內部審計管理上存在的一系列問題，并有針對性地提出了完善企業內部審計體系的策略。

[關鍵詞]現代企業；審計制度；完善

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）44-0079-02

內部審計工作作為企業內部控制的重要管理手段，也是企業經營活動重要的評價分析措施。內部審計設立的初衷就是為了更好地實現企業經營目標，才在原有的財務管理范疇中加入了新內容，它主要的日程活動就是對內部活動的有效性進行監督，從而提出合理化的改進意見。完善企業內部審計已經成為企業適應市場環境的調整措施，這對于降低企業支出，實現企業經營效益的最大化也具有重要的作用。

1 企業內部審計的職能

1.1 監督職能作為系統內部的一種監督和評價行為，內部審計最基礎的一項職能就是監督。我們知道在會計的職能中也有監督一職，但是內部審計與其的最大區別就是對會計和管理的二次監督，二次評價。通過這種二次行為，約束企業的行為，實現企業的經營目標。

1.2 評價職能評價職能得以實現的基礎就是內部審計的監督職能，后者是前者派生出來的。內部審計的評價職能主要有兩部分，一個是評價，一個是建議。內部審計就是對系統內的活動進行監督評價，找出企業活動的優勢與劣勢，然后對癥下藥，從而實現企業更好的管理。

1.3 管理控制職能經濟越是全球化，技術越是進步，企業在市場中的行為就越體現國際化的趨勢，這對于企業的發展而言是機遇，但是也意味著面臨很大的挑戰。所以在企業發展的過程中，非常重要的因素就是企業面臨的風險，那么如何面對這樣的風險就是企業管理非常重要的一部分。作為企業管理的一部分，內部審計在某種程度上承擔的就是這樣的職責。用獨立、客觀的態度來促進工作的開展。內部審計所使用的方法是系統的，是規范的，是能夠幫助企業更好的實現風險評估的行為，提高自身的工作效率，從而更快的實現企業的總體營業目標。

2 我國企業內部審計管理問題分析

3.1 企業內部審計工作制度建設不完善我國企業的內部審計工作仍然屬于企業管理的薄弱環節。由于國家法律法規以及政策文件中對于企業內部審計工作的涉及內容較少，因而對于企業內部審計制度的建設也沒有完善系統的指導依據。部分企業的內部審計制度不全面，難以滿足現代企業制度的基本要求，也不能對審計工作的開展形成導向與約束，因而制約了企業內部審計工作的順利開展。

3.2 沒有認識到內部審計的職能性通過對企業的內部控制和評價，從而發現企業內部的潛在風險，并加以預防是企業內部審計的最終目的。然而，現階段我國企業內部審計過程中往往片面地強調服務過程的外向型和基礎的審計職能，這種思想根深蒂固于日常的審計活動中難以得到有效遏止，長此以往將使企業的內部審計活動的理論與實務發展受到制約。

3.3 內部審計機構設置不健全，內部審計監督缺乏獨立性在我國，企業內部審計一般有這樣幾種形式，其一是受財會部門管理，是財會部門的一部分。其二是受企業領導管理，直接對企業領導負責。其三是受監事會管理，受監事會的領導。其四是受董事會管理，直接對董事會負責。最后一種就是在董事會的領導之下，設立專門的審計部門，而內部審計是屬于審計部門的一種活動，對審計部門負責。第一種和第二種方式在我國的公司中很常見，但是很難保持其客觀、獨立的態度，在執行的時候什么事情都會碰壁，對最終的結果也會產生影響，嚴格意義上來說并不能發揮很好的內部審計作用。

3 完善我國電力企業內部審計制度的幾點建議

3.1 完善內部審計制度，突出內審職能雖然我國企業在內部審計制度以及相關模式上面臨著許多問題，但正所謂亡羊補牢，為時不晚，只要及時地對這些問題加以更正和完善，還是很有可能在短時間內縮短與發達國家之間的差距。電力企業要健全內部控制，明確管理職責邊界。要將各項職能和任務進行明確的分配和認定，使各個崗位對自身的工作和義務負責，在內部形成良好的協作環境，適時的更新完善激勵機制。與此同時，在相關的審計手段和方法上也要予以不斷地發展和創新，將內控評價和日常各項審計工作進行有機的結合，做到完善內部審計制度，突出內部審計的職能。此外，還要嚴格的遵守國家的相關法律法規，確保公司的財產安全。

3.2 優化人員配置，提高審計人員的個人素質為了全面落實相關的內部審計制度，保障審計制度及其模式發揮應有的作用還離不開審計人員的努力。為此，企業一定要調動起審計人員的工作熱情和積極性，提升員工對于審計工作的重視。并且在人員的培訓上要制定出有效的培訓體系，切實做好工作人員專業技術能力的提高和審計工作經驗的豐富。并且在審計人員的招聘選用上要更多的吸納新型審計人才，使審計人員具備過硬的專業能力和工作經驗。作為企業最為寶貴的財富，人力資源將在一定程度上決定著電力企業的審計效率以及相應的發展方向。

3.3 使內部審計機構設置更加完整權威性和獨立性是內部審計的重要特點，我們一定要在結構設置上將這兩種特點體現出來。在當代，企業制度已經發生了很明顯的改變，我們普遍認為，最完美的內部審計是董事會領導的組織模式，盡管現在我國已經有不少公司建立起現代企業制度，然而，其中有相當一部分企業是由國有企業改制為股份制企業，在這些股份里，國家的股份超過百分之五十，董事會由公司法人代表，在這種情況下，根本無法將審計委員會設立在董事會下，也就導致了內部審計兩大特點（權威、獨立）的缺失。例如，在西安市有一家股份有限公司，從國有企業轉變改制過去，公司的內部審計風險較高，企業在探索、發展的過程中不斷改制，在此公司成功上市后，在第一時間里，公司就將審計委員會設立在董事會下。因為審計部門直屬于審計委員會，它比公司里別的部門權力要大很多，所以也就使得內部審計兩大特點得到了最大限度的發揮。

3.4 有效發揮內部審計統籌規劃功能為了更好地促進我國電力企業內部審計制度及其相關模式的建設，必須要從各方面進行認真的把握。首先要更新審計理念，建立健全審計制度，通過審計理念的創新來提升企業的內審價值。多年來我國企業審計工作沒有得到巨大發展的根本原因就在于審計觀念的落后，所以在未來的審計工作中，企業應對審計理念予以更多的重視。要認識到審計的重要性，使其參與到公司的治理中，并改進相應的風險管理體系。企業要通過完善管理機制、更新審計方法等具體措施性改革來提升審計質量，通過科學的審計工作來為企業創造更多的財富和價值，有效地發揮出內部審計制度統籌規劃的功能。

3.5 明確“企業管理離不開內部審計”當代是市場經濟體制快速發展的年代，企業和企業之間出現了前所未有的激烈競爭，企業產品的質量，企業的效益，都會和企業的生存有著密切相關的聯系，因此，內部審計對于企業的作用越來越大，和企業的生產經營時刻聯系，內部審計可以將企業在生產經營中的問題檢查出來，提出改進和完善的對策，使企業的經濟效益得以提高。筆者認為，企業應當將經濟效益審計當作企業內部審計的核心，評價和監督企業的各項經濟活動，來找出影響經濟效益的因素，推動企業健康、良好的發展。這就要求企業有十分完善的審計機制，來對責任承擔者預算、計劃、制度、政策、方針、目的等進行監督和評價，對貪污盜竊、浪費損失、違法違紀等行為進行揭露，達到完善企業管理、提高企業控制力度的目的，故而，明確這個理念是非常重要的。

4 結 論

現代企業的內部審計制度對于企業加強內部管控、提升經營管理水平和抗風險能力都有著重要意義。目前，我國企業內部審計制度還沒有實現體系化構建，存在的問題仍然很多。因此，我國企業應不斷完善自身的內部審計制度，強化對內部審計制度的認識，加強內部審計體系的建立，使企業在未來的競爭中能夠立于不敗之地，不斷做大做強，從而實現健康和可持續化發展。

參考文獻：

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