【中圖分類號】F239.2【文獻標識碼】A【文章編號】1672-8602(2014)06-0196-01
隨著醫院規模的擴大,業務越來越復雜,對內審工作的要求也越來越全面化和專業化。醫院內審要堅持圍繞中心、服務大局,認真履行監督和服務職能。
1內審工作中監督與服務的關系
傳統內審的主要職責是查錯防弊,主要對象是會計憑證、賬簿、報表等會計資料,主要工作都集中在財務領域,這在一定程度上限制了內審作用的發揮,影響了內審的發展。內審結果沒有強制性,如果審計部門一味地強調監督,強調查錯防弊,而且總是事后算帳,會使內審的路越走越窄。另一方面,醫院財務部門開展的各種稽核、評審、檢查等,實際上也相當于財務審計,如果內審仍然局限于傳統的財務審計領域,內審機構將逐漸失去存在的必要。因此,內審只有創新審計理念,拓寬審計領域,從以監督為主轉向以監督與服務并重,從財務審計拓展為管理審計,以防范風險、強化管理、提高效益為目的來開展審計活動,從而建立起監督與服務并重的內審體系,內審才有存在和發展的必要。
2內審工作中監督與服務關系的具體體現
2.1內審為管理服務:查問題、找錯誤、抓舞弊只是內審的工作手段,堵漏洞、防風險、促管理才是內審的工作目標和內審價值的真正體現。醫院內審部門執行的預算管理審計、內部控制、工會經費專項審計、建安基金審計等,都是通過審計監督揭示醫院存在的風險和問題,從而促進醫院完善風險防范機制,加強管理,構建醫院發展的\"防火墻\"。在審計監督服務管理方面,內審起到了\"參謀\"的作用。
2.2內審為經營服務:作為醫院的\"第三只眼\",內審要在優化醫院管理流程方面發揮重要作用,降低醫院經營風險。如何向管理層提供最正確的風險導向,引導醫院做出最正確的決策,成為內審部門一項重要的職責。而內審部門要在審計監督中更好地服務經營,就必須重心下移、貼近一線。
2.3內審為效益服務:內審可以就醫院經營管理中的熱點、難點、疑點問題及薄弱環節,有針對性地開展審計,以促使醫院不斷提高經濟效益,增強自我發展的能力。如:開展工程預決算審計,可以準確核定工程造價,節約投資成本,減少資金流失;開展成本費用專項審計,能夠有效控制成本費用;開展經濟責任審計,能夠促進清廉、加強管理,全面提高經濟效益;開展財務收支審計,可以發現漏洞,提出改進建議,促進效益提高,堵住出血點,維護醫院利益;開展經濟合同審計,可以預防合同風險,防止經濟糾紛和效益流失;開展內部控制審計評價,可以找出內控制度的薄弱環節,堵塞制度漏洞,做到防患于未然。在審計監督服務效益方面,內審起到了\"經濟衛士\"的作用。
3內審在履行好監督職能的同時,如何強化服務職能
3.1強化轉變思想觀念:首先,內審人員要轉變觀念。要將內審的目的提高到以經濟效益為中心的層次上來,要為決策者和管理層服務,為提高醫院經濟效益服務。內審人員要擺正自己的位置,不能將自己置身于事外、凌駕于醫院之上,應將自己視為管理部門的一員,對本醫院的內部控制實行再控制;其次,醫院領導者要轉變觀念。醫院領導是否重視內審工作,能否接受和采納內審部門的建議,很大程度上決定了內審職能的發揮。醫院領導要充分認識到內審是促進完善醫院管理,提高經濟效益的重要手段,是加強內部管理的切實需要,要善于運用內審這把\"刀\";另外,各被審科室也要轉變觀念,要改變過去那種認為內審僅僅是來查問題、挑毛病的觀念,變被動接受審計為主動配合審計,重視審計建議的落實。
3.2.強化提高綜合素質:醫院內審工作面臨著多元化的經濟活動和復雜的人際關系,要求內審人員具備高度的技術素養、抗壓能力、審查舞弊能力以及良好的交際和出色的表達能力。因此,內審機構應著力提高內審人員的綜合素質??刹扇〖信嘤枴⒁詫彺?、鼓勵自學等方式,或者通過專題研討、橫向交流、等活動,使內審人員掌握職業發展所必需的會計、管理、稅收、工程、經濟、計算機、法律法規等方面的知識技能,以及具備高尚的職業道德素養和廉潔從業品質,從而更好地履行服務醫院的職能。
3.3強化提升工作質量:內審工作的質量是內審的\"生命線\",其判別標準不是單純地看查出違紀違規問題的多少,而在于其是否為領導決策當好參謀助手,是否為促進醫院管理、規范財務行為、提高經濟效益發揮積極作用。
因此,內審工作要用創新、發展的眼光去判斷審計檢查中所發現的問題,及時向領導提出決策依據和可行性建議。同時,歸納、分析、總結這些問題產生的原因和后果,對問題做出恰當的處理和提出整改措施。以及針對性地進行后續整改審計,立足于幫助醫院徹底整改,杜絕類似問題重復出現。最終,通過內審工作的不斷提高,更好的助推醫院發展。
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