基于跨境電子商務與第三方支付管理分析

引言：在信息全球化時代下，隨著信息技術的發展，有效推動了跨境電力商務的迅速發展，同時也衍生出了第三方支付業務。然而，在復雜的市場環境下，加強跨境電子商務與第三方支付等新業務的管理是非常有必要的。本文對基于跨境電子商務與第三方支付管理政策進行分析，以供參考。

經濟全球化時代下，跨境電子商務模式的開展，實際上就是不同國家的交易雙方通過互聯網及相關應用平臺時間的交易，屬于一種較為高級的、以網絡化、電子化的新型貿易方式[1]。而第三方支付業務是指隨著跨境電子商務及國內非金融結構支付迅猛發展而比較成熟的支付機構，第三方支付業務活動的開展，擴展了跨境支付業務的需求，同時也給外匯管理帶來了嚴峻的挑戰。為此，本文對基于跨境電子商務與第三方支付管理進行探討，具有十分重要的研究意義。

一、快速發展的跨境電子商務與第三方支付業務活動的開展給外匯管理帶來的挑戰

在信息化時代下，作為一項依托互聯網技術的跨境電子商務的新興業務，無論是在交易流程、物流方式，還是在結算方式上，跨境電子商務與傳統國際貿易是有很大區別的[2]。其中，在交易流程上，產品訂購及支付都是通過互聯網操作的，交易無紙化程度越來越高;在物流方式上，主要以快遞為主;在結算方式上，第三方支付機構參與了交易的結算過程，通過第三方支付機構參與到跨境電子商務中，境內外交易雙方不需要見面就可以實現交易，有效彌補了雙方交易信用記錄缺失的問題。但是，跨境電子商務活動的開展，其主要是結合傳統國際貿易的業務特點來開展的，這給外匯管理帶來了嚴峻的挑戰，主要表現在：交易無紙化、虛擬化帶來的憑證審核困難;第三方支付機構參與后，銀行無法直接進行真實性審核;取法取得海關報關單等合法憑證，缺乏與資金流相匹配的報關信息;第三方支付機構相關外匯業務資格不明確等。這些問題的存在，阻礙了外匯管理工作的開展。

二.加快跨境電子商務、第三方支付業務外匯管理的新思路

面對當前跨境電子商務活動給外匯管理帶來的挑戰，為了促進非金融結構的發展，在外匯管理中，應做到以下幾點：

（一）在風險可控制的基礎上，建立全方位監管系統，促進貿易的便利化

作為一項依托互聯網技術的跨境電子商務活動的開展，通過第三方支付機構的參與，不僅為進出口企業提供了網上交易支付的捷徑，也有效降低了國際貿易市場交易的信用風險，有效推動了我國貿易活動的開展。但是，在尚未形成監管體系的背景下，跨境第三方支付機構的參與，雖然有效突破了現有的監管體系，同時也產生了新的資金風險。基于此，對于外匯管理部門來說，為了促進跨境電子商務的發展，做好實際情況的調查，找準跨境電子商務活動開展存在的風險點，有針對性提出監管措施，通過“三流合一”的信用分類監管模式，構建全方位的監管體系，以促進非金融機構平穩地發展[3]。由于跨境電子商務與第三方支付管理涉及工商、商務、稅務及外匯管理等多個部門，進行跨境外匯資金流動監管時，各個部門既要充分考慮外匯管理的實際情況，也加強與各個部門之間的協調，建立跨境電子商務信用監管服務平臺，將企業的訂單、支付及物流等數據納入到信用監管平臺中，以保證交易的真實性和合法性。

（二）試點推廣跨境第三方支付業務的發展，規范第三方支付業務管理

為了更進一步推進跨境第三方業務的發展，首先必須在完善的風險控制措施的基礎上，積極開展跨境外匯支付業務試點工作，通過互聯網技術的支撐，提供代理收結匯、結售匯服，根據進出口企業業務開展情況，加強業務監管，逐步開放電子支付渠道，使第三方支付業務得以全面規范和推廣。然而，為了確保第三方支付業務的順利開展，制定第三方支付業務管理規范也是非常有必要的，在傳統國際貿易管理制度的基礎上，按照電子商務真實性、便利性的管理原則，制定具體的外匯業務管理規范，明確第三方支付機構業務辦理資格和工作范圍，確保交易的合法性，并明確銀行的職責，以保證電子支付業務活動的正常開展。除此之外，在外匯管理中，還需要全面采集支付機構訂單、交易及物流等數據，按照交易項目將這些數據納入到外匯監管體系中，實施總量核查及非現場監管，從而加強跨境電子商務與跨境第三方支付業務的管理。

總結

隨著跨境電子商務的快速發展，跨境第三方支付業務應運而生。然而，面對跨境電子商務與第三方支付業務給外匯管理帶來的挑戰，加強跨境電子商務、跨境第三方支付業務的管理，促進跨境第三方支付機構的發展，使國際貿易市場的交易更上一個臺階。

參考文獻

[1]王杏平."快速發展的跨境電子商務與第三方支付管理探究[J]."區域金融研究，2013，12：67-70.

[2]宋連."第三方支付跨境電子商務外匯管理問題探究[J]."中國信用卡，2014，07：61-63.

[3]曹淑艷，安然，李昊彤."基于SWOT分析的跨境電子商務第三方物流研究[J]."電子商務，2013，11：25-27.

（作者單位：合肥學院）