電力營銷稽查管理工作中的思路及方法

摘 要：隨著我國社會經濟水平的不斷提高，人民用電量也在不斷增長，其中主要是工業生產和人民日常生活用電。在此同時不僅要滿足人民的用電量還有在用電質量上有所提高，在我國用電量比較集中的農村地區，每年都會出現許多違法用電和竊電的現象，在違法竊電過程中極易出現電力設施的損壞，嚴重時會導致整個電網系統的癱瘓，供電企業每年都會為此付出巨額的經濟虧損。近些年開始出現了電力營銷稽查管理制度，但是在我國很多供電企業都沒有正式使用，很多供電企業都是做的表面形式。這主要是由于電力營銷稽查管理興起于國外發達國家，在我國引入時間較晚，我國供電企業在電力營銷稽查管理方面的技術手段還不成熟，管理機制設置還存在著許多不足之處。接下來的本文中就詳細介紹下電力營銷稽查管理工作的具體內容，我國供電企業在電力營銷稽查工作做存在的問題，在今后的電力營銷稽查工作中應該采取哪些措施進行規范，確保電力營銷工作的正常開展。

關鍵詞：電力營銷；稽查管理；定義；問題；措施

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 06-0000-01

一、電力營銷稽查工作的定義

電力營銷稽查管理最早是起源于國外發達國家，主要是在電力設施管理和電能營銷方面，它是集多種學科為一體，將先進稽查理念和監督管理體制相結合，通過不同的稽查手段對供電部門內部和外部進行稽查，我國在近些年開始對電力企業進行轉型，在市場經濟下供電企業必須要改變傳統的供電營銷模式，在我國電力營銷稽查工作主要表現在四個方面：首先在各級電力監管機構都將作為電力營銷稽查工作的主體單位；其次在進行電力營銷稽查管理工作時無須進行行政手段，因為電力營銷稽查工作本身就是社會公共事務；再次對于有電力營銷稽查權利的部門都將是稽查能力的實質；對于電力營銷稽查能力的好壞如何去判斷只需要看相關稽查部門所履行的職責和稽查結果的好壞。

二、電力營銷稽查工作中存在的不足之處

（一）電力營銷稽查考核體系不健全

隨著電力企業的改革，很多供電企業都開始重視電力營銷稽查工作，但是有些企業都只注重于稽查的表面工作，并沒有明確制定電力營銷稽查制度，對于員工的約束力不足。在傳統電力營銷管理模式中存在了太多弊端，很多員工無法及時改正，如果供電企業沒有強有力的改革力度，很難將電力營銷稽查工作開展下去。供電企業并沒有將電力營銷稽查工作作為每個員工績效考核內，這樣也就不能帶動員工的積極性，為供電企業的發展埋下了潛在的隱患。

（二）電力營銷稽查技術相對落后

自上世紀以來全球科學技術更新過快，同樣在電力領域也是一樣的，我國在電力營銷稽查工作上開展較晚，國外發達國家在電力營銷稽查工作上的技術手段相對成熟，可我國剛剛起步。這就需要我國供電企業從自身創新上尋求突破，依靠國外發達國家的經驗進行創新，尋求適合中國國情的電力營銷稽查手段。目前很多供電企業只是將電力營銷稽查工作走個形式，沒有明確的稽查管理措施，都在致力于開拓業務渠道，作為企業如果沒有一套完善的管理制度，發展過快只會像空中樓閣一樣瞬間倒塌，綜合來看我國供電企業首先要加強自身稽查手段，引用先進稽查設備，不斷完善自身的綜合實力。

（三）供電企業人員素質較差

如今的供電企業很多都采用子弟制，父母在供電部門，子女就可以在供電部門參加工作，這種惡習造成了弊端就是很多供電人員在文化素質方面較低，沒有接受過高水平文化教育。所以在供電企業開展電力營銷稽查工作時很多供電人員在學習稽查技術時比較吃力，這樣就會導致稽查工作的開展效率大大降低，給供電企業帶來了經濟負擔。

三、電力營銷稽查管理工作中的思路方法

（一）建立健全的電力營銷稽查法律法規

很多供電企業都將電力營銷稽查管理工作做到表面，只是形式上的，這主要是電力營銷稽查工作的開展會觸及到很多人的利益，難以開展。針對這種狀況國家相關部門應該制定一套完善的稽查法律制度，讓每個人都知道阻礙稽查工作的嚴重性，用法律去約束違法分子的不軌行為，尤其制定的一些《電力法》要明確指出不同違法行為的處罰處理辦法，如果發現違法者要嚴厲處罰，做到殺雞儆猴，要將電力營銷稽查管理工作的決心表明，依靠法律手段確保稽查工作的順利開展。

（二）加強電力營銷稽查組織建設

在我國電力營銷稽查工作開展較晚，相比國外發達國家沒有較為成熟的管理體制，所以供電企業在電力營銷稽查工作開展過程中存在著許多不足之處。我國相關部門應該聯合供電企業成立一個電力監管機構，這個監管機構的主要職能就是監督電力營銷過程中的稽查工作，對于電力監管機構的人員選拔要嚴格要求，要對政府機構上報，這些監管人員有權對各級電力監管機構進行調查，不受任何人的阻礙，只要調查結果屬實就一律嚴肅處理。在各個城市都要成立監管分屬機構，各個分屬機構之間要相互監督各個城市的電力營銷稽查工作的開展，加強電力建設的可靠性，確保電網建設的正常開展。

（三）制定電力稽查工作的文書形式

想要開展電力營銷稽查管理工作首先要將電力營銷稽查工作書面化，政府和供電企業要以書面形式發布電力監管機構的主要職能，主要分為稽查監管報告、電力稽查工作通報、電力稽查工作總結、電力稽查日常文書。每個電力營銷稽查人員都要嚴格按照書寫這四項書面內容，同時這四種文件具有法律效力以及權威性。

（四）建立電力營銷稽查獎懲制度

在電力營銷稽查工作開展的同時不僅要嚴格要求每個稽查人員嚴格執行稽查制度，還要將稽查工作分配到每個人手中，要做好責任制，每個人都要將自己所分配到的稽查工作做好，如果所分配到的稽查工作出現問題要承擔相應的責任，對于責任嚴重的要進行處罰。此外還要建立投票制和選任制，爭取人民群眾的監督，強化社會媒體輿論的作用，積極促進電力營銷稽查工作的開展。

參考文獻：

[1]李剛.淺議電力營銷稽查[J].世紀橋，2006.

[2]涂娟.利用電力營銷稽查促進營銷管理工作[J].中國能源，2007.