綜述供電企業用電監察管理

摘 要：不管在現代還是在未來社會的發展進程中，供電企業有著舉足輕重的作用，供電企業在管理電力市場的同時也要進行嚴格的用電監查。因而本文就供電企業應如何加強用電監察管理提出了幾點淺見。

關鍵詞：供電企業；用電檢查管理；措施；意義

中圖分類號：X928.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2014） 06-0000-01

電力是人類生活與工作無法離開的重要資源，供電企業為國民經濟的發展提供優質的服務。供電企業要做到實現正常運轉，就要充分發揮用電監查機構的監督和指導作用。使安全用電能夠落到實處，使得用戶與供電企業能夠維持合理的良好關系，促進我國的電力建設取得又快又好發展。基于此，筆者就此展開以下幾點探究性的分析。

一、用電監察的概述

（一）用電監察的概念

所謂用電監察就是在電力運行過程中，用電監察機關進行的監管、和指導作用，使安全用電得到落實。

在電力運行的過程中，使用合理的用電監察，可以對正在運行中的電力網絡、電力設備進行良好的監控。可以對用戶的用電狀況、電力生產狀況以及電源管理的成果進行有效的監管。在進行用電監管的過程中，應該按照電力監察機構制定的監察管理制度嚴格、緊密的執行。

（二）用電監察的內容

進行用電監察，它的內容主要包括監督用戶安全用電和指導用戶安全用電。例：為用戶制定合理的供電方案、定期為用戶進行設備檢測、加強對電力設備的安全監督、電氣設備的預防性試驗及安全監督管理等。在進行制定供電方案的制度時，應該合理劃分供電區域與配置電網負荷使其能夠有效的運行[1]。

二、我國供電企業用電監察的發展狀況

供電企業用電監察管理不僅能夠指導用戶安全用電還能夠促進供電企業與用戶直接溝通交流。科學的用電監察管理與先進的監察技術是提高供電企業經濟效益的重要措施。而目前我國用電監察還存在一定的不足，具體來說，主要有以下幾個方面的問題。

（一）主體不明確

現如今我國的電力行政執法權移交電力管理部門，電力企業只是單一的行使企業職能。然而在現實中，供用電監督和用電檢查是兩迥異的領域。各自行為的主體、措施均不同。比如說查出違章用電屬于行政行為而違章用電屬于民事違約性質查處主體主要為供電企業查處的性質應為民事行為，但是從現行規定來看，又似乎帶有準行政的色彩。這體現在進行電力檢查時沒有真正區分民事行為和行政行為，使得電力工作人員在工作中不好把握。

（二）竊電查處時輕率停電

當前供電企業在進行竊電查處時存在一個普遍現象就是當場對用戶進行停電的辦法來解決。而從我國的法律法規上來看，這種做法完全是不可取的，供電企業本希望通過停電解決問題，但是往往在這過程中容易讓自己處于被動的地位，促使檢查工作無法正常進行下去。

（三）用電監察程序不規范

用電檢查人員履行檢查程序遺漏和不當，必須承擔相應的責任。因違法檢查人員不僅要承擔責任而且情節嚴重的要追究法律責任。同時檢查單位也應承擔責任。此外還可能由于檢查人員的疏忽未發現事故隱患，給客戶帶來不必要的損失[2]。

三、制定科學的管理模式進行有效的監管模式

（一）構建健全的用戶檔案

目前，我國供電企業在我國國民經濟體系中起著重要的作用，用電監察機關在用電監管中起著也來越重要的作用。因此在進行用電監察的過程中，要以周期性與特殊性輸入輸出為前提，采用現代化的用電監察技術行準確的用電情況排查，以此構建健全的用戶用電檔案，從而達到提高電監察工作的效率的目的。另一方面也可以提高用電監察結果的可靠性。

（二）按科學的規范用電稽查系統進行監管操作

要做好對客戶用電申請、業務審批、裝表接電等環節，這就要求供電企業用電監察機構在進行監察時要嚴格按照國家電網統一制定的用電稽查系統進行規范操作，對用戶用電的操作流程進行科學的管理。在用電監察工作中相關工作人員進行用電監察時要結合先進的科學技術構建完善的用電監察系統，為用電監察機構提供保障。

（三）保證用電監察管理的真實性、可靠性

進行用電監察管理工作，不僅能夠提高電力企業內部的稽查監管的透明度，而且還能杜絕相關人員對問題變相處理及隱瞞工作失誤等情況。這就要求工作人員在進行稽查監管時，要快速進行信息的反饋，使用戶用電得到可靠性的保證。此外在對大型客戶的用電進行監察時，要做好記錄工作，并嚴格進行企業內部的電工管理稽查工作，從而達到杜絕用戶出現竊電或違約用電的目的，提高用電監察在的準確性，可靠性以及高效性。

（四）充分利用數字化用電監察

供電企業在進行用電監管時要充分利用數字化用電監察技術，利用電腦終端機系統，做到對電查的各方面數據進行準確的采集。這種系統不僅具有良好的集抄數據的功能，而且還需要進行側分析數據平臺的構建。我們在用電監察系統平臺中植入需求側分析應用系統，從而達到為用電監察提供健全的DSM技術以及經濟措施等內容的資源的目的。使用了數字化用電監察技術平臺后，以此來對用戶信息進行最新方法的了解，這樣既能夠降低用電監察工作人員工作力度，又能夠使用電監察的運行更加便捷有序[3]。

四、結束語

綜上所述，隨著市場經濟快速發展，用電監察工作對于促進用電的正常運行的作用越來越強。因此用電監察工作在通過現代化技術提高其工作效益的同時，要充分發揮創新的作用，尋找更加適合電力監察工作的管理模式，從根本上做好用電監察工作。只有這樣，才能克服我國用電監察的問題，促進我國供電事業的不斷向前發展。

參考文獻：

[1]賈玉玲.供電企業用電監察管理工作闡述[J].電子制作，2014（04）：273.

[2]李新華.關于用電監察管理工作的幾點思考[J].電子制作，2014（04）：274.

[3]黃灝.加強用電監察提升供電企業營銷水平[J].經營管理者，2013（16）：308.