俄羅斯現代企業人員結構劃分制度研究

摘 要：本文主要介紹俄羅斯現代企業是如何進行人員結構劃分的，其理論依據是什么，以及進行這種劃分的有利之處是什么。首先是關于人員這個概念的界定，分析員工與人員的區別以及員工的一般特征。然后對人員的個人特征進行分析，最后依據一定的理論和規則對人員的結構進行劃分，并簡要介紹這種劃分帶來的積極意義。

關鍵詞：現代企業；人員特征；結構劃分

Abstract：This paper mainly introduces how the Russian modern enterprise carry out the personnel structure and its theoretical basis， as well as the advantages of the division. Firstly， it delimits the concept of staff， analyses the difference between staff and workers and the general characteristics. Then analyses the staff's personal characteristics of staff， and finally it talks about the basis of certain theory and the rules of personnel structure， and briefly introduces the positive significance of this classification .

Key words： Modern enterprise； Personnel characteristics； structure

通過研究發現，與中國相比，俄羅斯的現代企業對于員工與人員的界定是不一樣的。他們認為人員的范圍更加廣闊，員工是狹義上的人員，是人員的主要組成部分。基于對人員特征的統計與分析，可以把人員主要分成兩類，生產人員和非生產人員。這種劃分方法是存在借鑒意義的，值得深入研究。

一、人員的內涵與外延

狹義的人員就是企業的員工，是指受雇于企業組織的人員，被分配到各個具體部門承擔具體分工，有時也在不同部門間起到聯絡員的作用。員工有以下幾個主要特征：

1.由雇傭合同維系與企業的勞資關系。如果沒有進行合法注冊的用工單位進行招聘，員工與單位之間也沒有簽訂合同，雇主以自己的收入支付員工的勞動報酬，一旦員工的利益受到損害就難以獲得勞動法的保障。當然，合同的形式可以是多種多樣的。

2.擁有一定的工作技能、特長、專業知識等個人特征。這些個人特征影響他們被分配到什么樣的部門，擔任什么樣的職位，扮演什么樣的角色，比如是在車間做生產工人、在技術部門擔任專家，還是在高層擔任領導等。

3.員工的工作目標由企業組織的目標決定。這是因為，企業組織整體目標的實現與每個員工的工作目標息息相關，員工工作目標的實現是企業目標實現的條件。

廣義上的企業人員是指為企業提供服務并收取報酬的人。現代組織在市場經濟條件下，人員以個體或團隊的形式出現，不一定在企業工作但能夠影響企業是正常的，但他們一定對公司的績效很關心。這些人員的類型有以下幾種：不在企業承擔具體工作的股東、為其活動及決策負責的董事會、其他團體。

二、人員特征的體現

組織中人員的主要特征體現在數量和結構上。

組織中的人員數量取決于該組織的特征，如規模大小、生產過程的復雜程度、機械化自動化程度等。員工的實際數量，即正在企業組織工作的員工的數量是一個較為客觀的人員特點。一個廣為接受的人員統計規則是由俄羅斯國家統計委員會制定，一個組織的員工數量和工作時間等數據也由國家統計委員會監督。該規則還包括根據員工的數量界定組織的規模、人員的類別、以及對招聘和解雇員工等問題的會計程序等。

組織內的人員結構就是員工的基礎結構。組織結構的復雜性取決于為組織提供服務的人員的數量。大多數企業試圖采取最具成本效益的組織結構，這樣的組織結構可以很方便地進行統計和分析。統計結構能夠反映人員的分布和崗位的變化，也能反映人員類別和職位的變化。所以，應當科學分配人員的主要活動（包括研究設計和實驗部門、行政部門、生產部門等）和一些其他的活動，如員工的住房和公共服務等，因此他們就會擔任不同的角色：領導、專家或生產工人。

三、人員結構的劃分

分析結構是進行人員結構劃分的現實依據，其有一般和特殊之分。一般結構認為，人員具有以下個人特征：職業、學歷、性別、年齡、工齡等。特殊結構反映了工人團體的差異，例如有的是使用繁重工具進行工作的，而另外一些可能是在加工中心工作等。

人員結構的最優標準是員工的工作成果與時間成本相協調。下面將更詳細地探討組織內人員結構的特征。

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圖1 人員結構的劃分

在參與生產、行政過程的基礎上，相應的勞動職能和人員職位的性質可細分為以下幾種類型：

1.承擔綜合管理職能的主管。他們又可以有條件地分為三個層次：（1）最高層主管。對于整個組織而言，他們就像是總導演一樣，包括總經理及其副手。（2）中層主管。如主要結構部門的負責人、部門經理、一些專家等。（3）基層管理者。包括那些為各部門負責人、專家提供服務的人。

2.承擔經濟、技術、法律和其他功能的專家。比如經濟學家、律師、工藝工程師、會計師、調度員、審核員、培訓工程師等。

3.車間工人。主要指那些直接創造物質價值，或從事生產行為的員工。

4.提供社會基礎設施的員工。他們主要為員工提供幼兒園、娛樂設施福利等。

5.其他員工。提供文書、出納、秘書等工作。

各層主管、專家、工人構成生產人員，其他兩種類型的人員構成非生產人員。（下轉第25頁）