【文章摘要】
近年來,隨著社會經濟的不斷發展,環境問題越來越受到更多人的關注,在此基礎上,保護環境、維持生態平衡和實施可持續發展戰略被提上日程。相關研究發現,造成環境污染的誘因之一是企業大規模的生產經營活動,企業在生產經營活動中要消耗或者是損害一定量的環境資源,為了提高對有限資源的利用率,增強對相關環境信息的披露有著重要的意義。然而對于我國上市公司環境會計信息披露,起步較晚,相關的理論不夠成熟,還處于探索階段,在實際的應用中缺乏相關的制度和準則對其進行約束,從而造成上市公司環境會計信息披露缺乏全面以及規范,相應地監督、監管等作用得不到應有的發揮。因此,分析、探討我國上市公司環境會計信息披露的相關問題,切實的提高我國上市公司環境會計信息質量。
【關鍵詞】
環境會計信息披露;上市公司;問題研究
0 引言
環境會計通常又被認為是綠色會計,借助貨幣作為計量單位,同時以與環境相關的法律和法規為基礎,用來研究和分析資源及經濟發展之間的相互關系,計量、記錄以及確認環境活動與環境績效對公司財務產生的影響。而環境會計信息披露是以公司財務報告為基礎,運用財務報表和具體的財務情況說明書來反應因環境引起的財務問題。2006年我國頒布了新的注冊會計師準則,其中就有關于財務報表審計中對環境事項的關注,新的審計準則對環境會計信息披露的相關管理層的責任進行了明確的規定,在財務報表中對環境事項應該怎樣進行處理或者是披露,同時還明確了與環境相關的風險評估以及內部控制。在新審計制度頒布的基礎上,上市公司就必須考慮在相關的財務報表中關注對環境會計信息披露的問題。在此基礎上,對國內會計從業人員的職業技能有了新的要求。現階段,我國上市公司環境會計信息披露表現:一方面沒有全面的對環境會計信息進行披露,很多上市公司僅僅披露少許和環境存在關聯的信息,并沒有全面的對與環境有關的額信息進行全面的披露;另一方面當前對于環境會計信息披露沒有統一的標準或者是具體的程序,使得披露沒有一定的可比性。下面分析、探討我國上市公司環境會計信息披露的現狀以及面臨的問題,并且對相關的問題提出了相對應地解決策略。
1 我國上市公司環境會計信息披露面臨的問題
1.1 環境會計計量理論不夠健全
我國社會主義市場經濟的不斷發展在很大程度上是以環境的耗費和破壞為代價的,因此,“誰開發誰保護、誰污染誰治理”的方式正在逐漸地形成。企業利用自然資源就必須對生產過程中所耗費的資源和破壞的生態環境付出相應的代價,這就需要采用一定的計量手段體現在財務報表中,同時還需要科學、合理的分配標準來實施,應將環境成本分配給使用同一資源的不同企業和部門,這樣以便于更好的反映企業的資金流量及經營狀況。另外,當前我國環境會計計量理論還不夠健全,這就在實際操作上很難找到科學、合理的分配標準,因此對環境資源的耗費和補償情況使得企業很難控制和及時的反映其存在的問題。
1.2 對上市公司環境會計信息披露的定量方法不夠科學、合理
科學的定量方法對環境會計信息的披露起著不言而喻的重要作用,可是在實際的操作中經營成果和財務狀況被看做是傳統會計的兩個基本的量算標準,作為邊緣的環境因素是很少考慮在內的,又由于以貨幣計量的業務和事項使得現行的財務報表中提供的貨幣信息存在著局限性,其高度的綜合性和概括性使得信息使用者沒有辦法了解企業的具體情況。再加上上市公司環境信息披露缺乏合理的定量方法及可靠的指標體系,就使得要用貨幣計量的環境負債、環境資產、環境成本等信息的披露在面對實際的問題時缺乏可操作性,這將直接對環境會計信息的披露造成不利的影響。因此,制定一套切實可行的環境會計定量方法顯得尤為迫切。
1.3 在會計準則進行制定中對環境風險、責任的關注不足
傳統的會計理論對產品生產過程中的環境成本沒有考慮,這樣我們在表面上看到的是企業經濟的增長,因而在宏觀層面上造成了國家財富的虛增,因此,環境會計核算體系的建立對經濟發展過程中資源的耗費和補償就顯得十分重要。可是我國現行的會計準則對環境會計要素沒有作出明確的規定,就這樣由于缺乏一系列的規范標準及無法統一的對象和對環境信息的披露模式,就給環境信息的披露帶來了一定程度上的困難。另外在現行的會計制度中,只有在企業的管理費用這一會計科目中能看到綠化費和排污費兩項費用,我們可以看到不管是傳統的會計制度的制定還是企業自身,都沒有對環境的耗費和破壞有明顯的重視,對環境會計相應的核算體系有待建立加強和完善。
1.4 對上市公司環境會計信息法規體系的建立存在不足
經濟的可持續發展是以企業的可持續發展為依托的,可是企業是以自身的經濟利益為發展前提的,這樣當企業的發展與整個經濟的可持續發展發生矛盾時,如果沒有相應的法律法規與制度的強制性措施,很多的企業是不會犧牲自身的經濟利益和自覺的為環境的耗費和破壞買單。就算是有些企業支出了環保的費用,他們也不愿意主動向社會披露環境信息,在面對環境問題時總是遮遮掩掩、不透明。近年來我國加強了對上市公司環境會計信息法律法規的建立,制定并頒布了一些與環境相關的法律法規。但是相關的法律法規還存在不足,內容繁雜,甚至有時出現互相矛盾的情形,使得在實際的操作中有很大的困難。因此,對上市公司環境會計信息立法的廣度、深度以及執法的力度都有待進一步的明確和加強。所以,建立一套真正屬于環境會計的法律法規十分的有必要。
2 完善我國上市公司環境會計信息披露應該采取的措施
2.1 加強環境會計理論的研究,積極借鑒國外研究成果
環境會計所依靠的理論和方法是多樣化的,它以經濟建設為中心,以環境學科的研究與會計學理論及與實際相結合的方法為指導,以多種學科如哲學、數學、化學、生物學、法學等為基石,這就表明了它是與傳統會計學理論不同的一種理論。我國環境會計在實際操作中存在的問題,應該明確的看到環境會計理論的不斷完善是以環境會計實際操作為前提條件的。由于環境會計在計量環節上沒能實現突破,使得當前環境會計缺乏與實際相結合的難題。因此要加強對環境會計理論的研究,注重實際操作上的切實可行性。如果政府或有關部門能積極地引導會計理論界在環境會計方面做些必要的研究,或者成立環境會計理論及應用專題組進行深入細致的研究從而得出相應成果,那將會提高我國環境會計理論的研究水平,使得環境會計理論與實際更好的結合。
2.2 建立科學的定量方法,同時對審計準則進行細化
建立科學的定量方法,同時對審計準則進行細化。一方面對環境成本進行確認,如果企業與環境成本以后要用以下方法取得的經濟利益有相關的的聯系,首先是增加企業對其他資產的擁有權,或對安全生產狀況進行改進,或提高企業自身的生產效率。其次是最大限度的減少或盡最大努力的防止對環境不必要的污染。最后真正的做到企業的可持續發展。
另一方面對環境成本進行計量,在此過程中需要注意的是環境成本的計量需按照其自身的特點,在運用相應的模式時作出相應的擴展。對判斷以后可能涉及的環境支出和負債及準備金時,運用以下方法:首先是對防護費的用法,如當有噪音污染出現時,為安裝隔音或消音裝置而用的費用就可當做此用法。其次是對恢復費的用法,如水污染和一些廢棄物對水源、地下水及土質造成危害而所要企業采取的解決措施的費用。最后是對政府認定的方法,當企業對環境的污染達到一定的程度后,相關的環保部門就要求企業進行整治。
2.3 健全與環境會計信息披露相關的財務會計制度
面對會計制度在環境信息披露方面存在的問題,對上市公司要面臨的環境問題首先做出預計,有利于完善上市公司的環境會計信息的披露。環境會計制度的制定是依據會計準則所規定的有關環境方面的原則進行制定,以便使環境會計具有切實的可操作性,同時也便于會計人員熟練掌握及運用。現在,企業的環境報告制度已經被政府所關注,并將其對環境的作用納入到對企業是否走可持續發展道路的考核上來,而且對企業的環境報告制度的建立發揮著指導性的作用。面對我國上市公司環境會計信息披露存在的實際情況,首先,應該加強對我國上市公司環境會計信息準則的建立,如加強和完善負債披露、環境成本等方面會計準則。其次,要對上市公司環境會計信息披露的方式進行規范,能借助貨幣單位或者是其他相關的計量單位通過數據進行表現,不能夠用數據進行表示的,可用相關的文字在備注中表示,但注意的是要采用統一披露的形式。最后,還要注重有關環境會計政策的披露,因為企業可能將其作為參照的標準。
2.4 加強上市公司環境會計信息法規體系的建立
一方面政府制定相應的法律法規,健全環境保護法律體系,對上市公司環境會計信息披露進行有效的監督。但由于是否把某企業應納入“黑名單”存在著人為操作的可能性,同時對所有企業的污染排放量沒有做定期的公布,這就使得執法缺乏執行力和公布的結果缺乏透明度。我國應當借鑒西方發達國家的先進經驗,建立健全環境會計信息披露方面的法律法規,將環境會計信息向社會公眾公布,讓公眾參與監督,這樣就使得環境會計信息披露的對象由單一的政府轉向所有的利益關系人;與此同時,制定權威全面和準確的標準對污染嚴重企業進行界定并做出相應的處罰措施。另一方面證券交易委員會要對上市公司環境會計信息披露提出相關要求,關注上市公司環境會計信息披露所產生的影響。
3 結束語
我國的社會主義市場經濟以經濟建設為中心,但經濟的快速發展不能以破壞環境為代價,要堅持可持續發展。因此,我國上市公司對于環境會計信息的披露應該與時俱進,順應當今社會的發展要求。我們可以借助國外先進的有關環境會計信息的方法、理論,來解決我國上市公司環境會計信息在披露中面臨的不足,切實的規劃、制定滿足國內上市公司環境會計信息披露發展的制度,有助于推進我國社會主義建設不斷向前發展。
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