加強水利人才職業能力建設的思考

【文章摘要】

水利工作作為一項專業性強、投資大和技術要求相對較高的工作項目，其在規劃管理和和施工建設的各個環節和流程都需要有強大的人才隊伍作為支撐和保障。

【關鍵詞】

水利事業；人才職業能力；建設；涵義；問題；措施

人才的職業能力建設在我國的水利事業發展中占有重要的地位。但近年來由于我國水利事業中人才的內部結構矛盾相對突出，在一定程度上制約了新形勢下我國水利事業的健康可持續發展，面對這種情況就要求水利事業單位在未來的發展中要不斷加強對人才職業能力的建設，促進人才資源的有效開發與管理，以期通過水利人才職業能力的建設來更好地推進我國水利事業的快速可持續發展。本文主要通過我國水利事業發展中人才職業能力建設的涵義和當前人才建設中存在的問題來進行了簡單的分析探討，并在此基礎上提出了人才職業能力建設的相應措施，以更好地為我國水利事業的發展提供保障。

1 我國水利事業發展中人才職業能力建設的涵義概述

水利事業中人才的職業能力建設主要是指相關的水利機構和單位組織通過加強對水利人才的培養和教育，來逐步提升他們綜合素養和整體能力的各種活動形式。水利事業中人才的職業能力建設主要包括對他們的學習能力、創新能力、適應能力和管理能力的建設和提高。學習能力作為人才職業建設中的最基本能力，它不僅關系到人才對學習內容的選擇，更重要的是他們對所學知識的實際運用能力。而水利人才創新能力的建設和提高是整個職業能力建設的核心。水利人才在學習能力提高的同時要加強對自身創新能力的提升，通過觀念和思維的轉變來促進自身的跨越式發展，從而提高他們解決實際問題的能力。

水利人才職業能力建設中的適應能力和管理能力對整個水利事業中的各要素和各環節順利運行有重要的影響。水利人才適應能力的提高可以幫助他們更好地適應自然和社會的發展，促進自然、社會和人的全面協調發展。水利人才管理能力的建設和加大能夠提高水利事業各生產要素的相互協調和有機結合，最終促使水利事業建設最大效益的產生。此外，水利事業的人才職業能力建設還包括水利人才的道德實踐能力和應對突發災害的能力，這些不同職業能力的有效提高和完整組合構成了水利人才職業能力建設整體，對促進我國水利事業的發展有積極的意義。

2 我國現階段水利事業發展中人才職業能力建設的現狀和存在的相關問題

當前我國的水利人才職業能力建設由于受人事政策和相關機構編制等因素的影響不僅導致人才的結構性矛盾相對突出，同時在人才的隊伍建設、管理水平和利用率上也存在著諸多的問題，從而使得我國水利事業的發展受到了較為嚴重的制約，不利于我國水利事業建設和改革的順利性開展。

2.1 人才的結構性矛盾相對突出

當前從事我國水利事業的工作人員雖然數目較多，但真正具有高專業素養和高技術水平的人才卻相對較少，這種嚴峻的人才供需狀況與我國水利事業的快速發展極不相稱，在一定程度上也阻礙了我國水利事業的健康可持續發展。在實際的水利事業中，從事水利工作的相關人員大都在進行自然學科知識的研究，只有一少部分的人員在從事企業的生產管理和經營工作。同時在從事水利工作的人員中，具有高層級技能水平的人才數量相對較少，從而導致水利工作人員所從事的工作和他們自身的學歷水平嚴重失衡，不利于水利事業人才功能的最大程度發揮。

2.2 從事水利工作的人員整體素質較低

當前我國從事水利工作的技術人員大多是上個世紀末期畢業的中專生，由于受到當時單一教育模式的影響，這些水利人員自身的專業水平和創新能力較低，從而使得他們不能很好地適應我國水利事業的發展。此外，由于受當時教育管理體制和計劃經濟的影響使得現在從事水利工作的許多技術人員思想觀念保守，缺乏主動開拓市場的能力，也使得他們不能地滿足市場發展的需求。

2.3 人才的利用率相對較低

我國水利事業在規劃管理和施工建設等活動的開展進行中還存在不合理利用人才的現象。管理人員對水利人才有效安排的忽略使得許多工作人員存在著專業不對口的現象，導致了他們工作主動性的缺失，使得他們不能有效地發揮自身的能動性和創新性，從而造成人才資源的浪費和使用效率的下降。

2.4 水利事業中的人才資源管理水平較低

人才資源的不合理管理和配置是當前我國水利事業發展中人才職業能力建設面臨的主要問題。由于水利系統體制上的束縛使得許多水利人才資源不能得到合理的市場化配置，從而造成普遍性的人才資源浪費。同時因為人才激勵機制和評價機制的不完善也使得水利事業中的人才管理機制發展不健全，不能很好地適應市場經濟的發展，在一定程度上阻礙了水利人才最大功能的發揮。

3 加強我國水利事業中人才職業能力建設的措施

水利人才職業能力的有效建設需要通過相關管理制度的健全和完善以及人才任用機制的合理構建等措施來實現，其具體表現在一下幾個方面：

3.1 加強管理制度的建設，培養水利人員終身學習的觀念

管理制度的健全是各水利單位和部門施工建設和規劃管理順利開展的重要保障。因此，要加強水利人才職業能力的建設首先要求各水利單位和部門進行管理制度的改革與創新，加強對單位領導的培養，切實提高領導隊伍的自身素質和管理能力，促進水利事業管理水平的提升。同時在水利事業的不斷改革中還要加強對水利工作人員的培訓，幫助他們樹立終身學習的觀念，從而為水利事業的可持續發展提供人才保障。

3.2 積極加強新體制的創建，促進管理制度的完善

在水利事業工作的開展中，加強新體制的創建是完善管理制度的重要措施。聘用制度的健全與完善是各水利單位和部門進行人才選拔的前提。在實際的人員聘用中，各水利部門要加強公開招聘制度的實施，加強人事招聘的監管力度，促進水利人才資源的優化配置。此外，在崗位的分配與安排上，還要對招聘到的人員進行嚴格的考核，加強對他們的管理和培訓，保證水利人才整體隊伍素養的不斷提高。在工資的分配上，水利單位要加強對分配制度的改革和建設，有效地實行按勞分配的工資分配制度，促進水利人員工作積極性的提高。

3.3 加強對水利人才任用機制的改革，促進人才資源的合理配置

人才任用機制的健全與完善是進行水利人才職業能力建設的關鍵，其主要包括人才使用機制、引進機制、配置機制和考核評價機制的綜合完善與發展。在人才的使用上，水利單位要逐步建立人才保障和激勵機制的建立，提高人員工作熱情。同時還要加強群眾對人才選拔的參與權和監督權，實行人才任用的試用期制，通過對人才資源的宏觀調控實現人才資源的合理配置與任用。同時在人才的引進和評價考核上，水利部門要加強制度的改革和創新，根據水利事業建設的需要和社會的發展加強高素質專業人才的引進，為水利事業的可持續發展提供強有力的人才資源保障。

人才資源作為水利事業發展的重要推動力，在水利工作的管理中要不斷加強對人才職業能力的建設，通過水利人員隊伍素質的提高來為水利事業的健康發展提供智力支撐和精神保障。同時在實際的水利事業改革中，要加強水利部門管理制度的逐步健全和完善，通過對人才的合理選拔和配置來實現水利人才資源的優化，以促進我國水利事業的健康可持續發展。