發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)之我見

【文章摘要】

綜合利用各類資源，做好各類廢棄物的資源化回用和綜合治理，不僅是當前我國經(jīng)濟工作必須抓好的大事，而且也是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標必須解決好的關(guān)鍵問題。本文從3個方面闡述了發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實條件、實際效益和發(fā)展前景，表明了發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的重要性、可行性、長遠性，對當前和今后經(jīng)濟發(fā)展具有指導意義。

【關(guān)鍵詞】

資源；綜合利用；產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

資源綜合利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項重要技術(shù)政策和長遠發(fā)展戰(zhàn)略，是實施節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要手段，更是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。筆者認為，發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，十分重要，也切實可行。

1 從現(xiàn)狀看，資源綜合利用具備充分的條件

資源綜合利用包括：在礦產(chǎn)資源開采過程中對共生、伴生礦進行綜合開發(fā)與合理利用；對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用；對社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收和再生利用。

中國的人均資源，其實是比較少的。耕地、淡水、森林、石油、天然氣和煤炭等資源的人均占有量，遠遠低于世界平均水平，隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻。加快全面建設(shè)小康社會進程，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，資源消費的增加是難以避免的。但如果我們繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。因此，資源綜合利用具有特別重要的意義。

就浙江省紹興市上虞區(qū)而言，上虞區(qū)日平均垃圾產(chǎn)生量已達700多噸，采用衛(wèi)生填埋則要占用大量建設(shè)用地，不但影響城市發(fā)展，而且對水源、空氣和土壤環(huán)境造成一定污染，給城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境造成危害。該區(qū)目前工業(yè)污泥、生活污泥年總產(chǎn)生量在20萬噸左右，全部采用填埋方式處理，不但占用了大量的土地，而且污泥中的有害物質(zhì)會不同程度地污染地下水環(huán)境，帶來二次污染的威脅。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了秸稈相對過剩、隨意焚燒的現(xiàn)象，不僅污染環(huán)境，危害群眾健康，而且影響交通安全，引起嚴重的社會問題?？茖W合理利用這些資源，是一筆巨大的社會財富，它既能產(chǎn)生明顯的社會效益、環(huán)境效益，又給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。

2 從實踐看，資源綜合利用具有顯著的效益

“十一五”初，浙江春暉集團有限公司在當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的支持、幫助下，籌建了浙江春暉環(huán)保能源有限公司，投資1.78億元，建成投產(chǎn)了日處理城鄉(xiāng)生活垃圾500噸焚燒發(fā)電項目，開拓了循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟新模式，為建設(shè)生態(tài)上虞、節(jié)能減排奠定了基礎(chǔ)。投產(chǎn)以來，該公司每年處理垃圾20萬噸，發(fā)電1.5億度， 供熱70萬噸，燃燒后的灰渣還能應用于建筑材料，為政府節(jié)省投資5000萬元以上，為社會節(jié)約了500畝以上的建填埋場的土地，特別是通過垃圾資源的綜合利用， 每年節(jié)約標煤2.8萬噸、減少二氧化硫排放50 噸，同時也給公司產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益。2009年該公司被評為浙江省減排工作優(yōu)秀工程和上虞區(qū)節(jié)能標兵、浙江省50家綠色低碳經(jīng)濟標兵企業(yè)。

“十一五”期間，浙江春暉環(huán)保能源有限公司不斷拓展資源綜合利用領(lǐng)域。2010年，該公司利用現(xiàn)有的設(shè)備、場地和技術(shù)建設(shè)日處理750噸污泥焚燒發(fā)電供熱項目，項目總投資8157萬元。一期日處理污泥能力250噸建設(shè)工程已全面完成，可直接發(fā)電8萬度，日產(chǎn)1000噸蒸汽供熱。投資1.25億元的生物質(zhì)發(fā)電項目已于2012年投入運行，可綜合利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)的廢棄物，減少污染，增加農(nóng)民收入和就業(yè)。

3 從長遠看，資源綜合利用具有廣闊的前景

我國資源綜合利用正在向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有廣闊的發(fā)展前景。“十二五”時期，我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢將更加嚴峻。開展資源綜合利用，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要措施。

國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》，“十二五”期間，我國將重點推進共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和高效利用，提高石油、煤炭等能源礦產(chǎn)的共伴生資源的綜合利用能力和水平，重點開展黑色、有色、貴金屬和稀有稀土金屬礦產(chǎn)共伴生資源的多元利用、梯級利用和高值利用，發(fā)展非金屬礦產(chǎn)伴生資源的深加工和綜合利用。與此同時，我國將重點在排放量大、堆存量大、污染嚴重的固體廢棄物大宗利用和高附加值利用，繼續(xù)推進粉煤灰、煤矸石、尾礦、脫硫石膏、磷石膏、冶煉廢渣、建筑垃圾等廢棄物資源化利用；加強對生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣及余壓余熱的回收利用。另外，我國還將加強秸稈綜合利用，繼續(xù)推廣秸稈肥料、飼料、食用菌基料、工業(yè)原料、燃料等；加快推進秸稈等節(jié)材代木項目發(fā)展。

十一屆全國人大常委會第四次會議表決通過了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布并自2009年1月1日起施行。新法律將有力地促進我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，保護和改善環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。地方各級政府加大了扶持力度，使這個新興產(chǎn)業(yè)得以不斷發(fā)展壯大。

筆者認為，要從推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，用足用好國家在資源綜合利用方面的扶持政策。一要著重拓寬資源綜合利用領(lǐng)域，提高資源消耗環(huán)節(jié)的資源利用率；提高廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)綜合利用率；提高再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)回收量。二要推行清潔生產(chǎn)，建立企業(yè)“小循環(huán)”。積極推廣余熱余壓回收、廢棄物無害化處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的循環(huán)利用，努力實現(xiàn)廢棄物“減量化、無害化、資源化”，從源頭上減少資源消耗和污染物的排放，做到節(jié)能降耗。三要積極推廣循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)、資源節(jié)約和替代技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、“零排放”技術(shù)和回收處理技術(shù)，提高單位資源消耗產(chǎn)出水平。

節(jié)約資源，保護環(huán)境是全社會的共同責任。開發(fā)和利用再生資源，變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是企業(yè)發(fā)展的方向，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，我們應審時度勢，做深產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。

【參考文獻】

[1]王文書：淺談資源綜合利用產(chǎn)業(yè)；

[2]《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》；

[3]《中國資源綜合利用技術(shù)政策大綱》。