淺談如何在推進“公立醫院改革”的實踐中發揮黨的政治核心作用

【文章摘要】

公立醫院改革在醫療保障制度的改革和建設工作中占有重要地位，具有廣泛影響力，也是國際矚目的焦點和人民群眾非常關心的一件事情。黨員隊伍是公立醫院改革的堅強力量和穩定基礎，是改革得以順利進行的保障。在改革過程中應發揮黨組織的政治核心作用，這是保證改革朝著有利于人民群眾利益進行的基本條件；只有在醫院黨委的領導下，依靠廣大黨員和職工群眾，同心同德、同舟共濟，認真落實科學發展觀的基本要求，鞏固和發展醫院安定團結的局面，才能為公立醫院的改革發展創造有利的環境和條件。如何在推進“公立醫院改革”的實踐中發揮黨的政治核心作用是當前研究的熱點，本文就此做一探討。

【關鍵詞】

公立醫院改革；實踐；黨組織；政治核心；作用

公立醫院改革與人民群眾的日常生活和個體利益有著密不可分的關系，所以在醫療保障制度的改革和建設工作中占有非常重要的地位，是具有廣泛影響力的國家政策，也成為國際矚目的焦點和人民群眾非常關心的一件事情。如何保證公立醫院在改革過程中不損害且有利于人民群眾利益，能夠充分體現并發揮出黨的政治核心在改革中的作用，這是必須面對且要解決的問題。

1 公立醫院改革過程中發揮黨組織政治核心作用的必要性

1.1 中國特色社會主義理論是指導公立醫院改革實踐的思想基礎

我黨在社會主義革命和建設過程中，通過理論與實際相結合，形成了我國特有的社會主義理論，并作為指導我國深入進行中國特色社會主義建設的指導思想和理論基礎。二十世紀七十年代以來，通過改革開放，我國無論是經濟還是文化等都與以往有非常明顯的不同，人民的經濟收入和精神生活也都得到了很大程度的改善，國際環境、國內社會環境也發生了根本性的變化。因此，公立醫院改革作為醫療保障制度改革和建設中的重要方面，需要適應時代和國情的發展。這樣才能與人民群眾對日益提高的健康指標相匹配。經過幾年的努力，公立醫院在改革實踐中取得不錯的成績。最為突出的問題——人民群眾“看病貴、看病難”的狀況已經得到較為明顯的改善，而對于如何徹底解決這個問題，仍在積極的深入探索中。由此可知，中國特色社會主義理論為公立醫院改革的提供了源源不斷的推動力。

1.2 公立醫院改革過程中發揮黨組織政治核心作用是形勢所需

隨著衛生改革的不斷深化，公立醫院發生了深刻的變化。面對新形勢給公立醫院黨建工作帶來的新要求，公立醫院只有堅持與時俱進，用時代發展的要求審視自己，以改革的精神加強自己、提高自己、完善自己，在深入調查研究的基礎上，樹立新觀念，提出新對策，拿出新措施，抓住機遇，迎難而上。我黨作為建設社會主義事業的領導者，而黨組織的政治核心作用在公立醫院改革中是不可或缺的。為了保證其領導力，就需要在改革中全力發揮黨組織的政治核心作用，將黨自身的建設工作與深化公立醫院改革的事業聯系起來。保證公立醫院的公益性是黨賦予其基層組織的崇高使命，體現公立醫院的公益性，則是國家和黨創辦公立醫院最根本的出發點。在《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中關于黨組織在單位履行職責中的發揮政治核心作用有詳細規定。因此，在公立醫院的改革過程中為了能夠保證其公益性，體現其維護人民利益為人民服務的宗旨，就需要充分發揮黨的基層組織政治核心作用。

2 公立醫院改革過程中如何發揮黨組織政治核心作用

中國特色的社會主義性質，決定著公立醫院不論現在還是將來相當一段時期都將保持著醫療市場的主體地位，繼續起著主導作用。因此，要大力加強和改進公立醫院黨建工作，確保公立醫院黨組織處于政治領導地位，發揮政治核心作用。

第一，充分發揮黨組織的政治核心作用。在公立醫院改革的過程中，要堅持黨對醫院的領導，這是一個永不能變更的原則，通過醫院黨組織的領導，進而保證公立醫院的政治方向不走邪路，使得我們黨的各項方針政策在公立醫院中得到一一落實堅持黨的政治領導。

第二，充分發揮黨組織團結帶頭作用。對于這點需要做到以下幾點：1）醫院中的黨員干部要起好帶頭作用。2）在醫改中，要以服務于群眾為根本，基于群眾的建議，多為群眾辦實事。3）領導在處理工作的時候，要講求處理的藝術性，采取合適的方法，將出發點和目的點協調一致，從而調動廣大黨員干部職工的積極性。

第三，做好宣傳。在改革過程中，公立醫院需要定期開展對醫院職工思想教育的活動，幫助職工調整工作積極性，樹立正確的人生觀和價值觀，同時增強他們的愛國主義思想和集體主義思想和在工作中的吃苦耐勞精神，通過多姿多彩的宣傳方式來激發醫療職工的工作責任感，讓職工的愛崗敬業精神發揮得淋漓盡致。

第四，充分發揮黨組織的參與支持作用。在醫改過程中，自然會遇到許多問題，在處理問題的時候，按照總攬全局、協調各方的原則，參與研究、討論、決策醫院重大問題。同時，加強統籌工作協調黨、政、工、團關系，發揮團組織和民主黨派的作用。

第五，充分發揮黨組織的監督作用。對于公立醫院來說，在醫改時要做好這項工作，首要任務是發揮黨的政治優勢，對職工進行政治理論、時事政策和醫德醫風教育，不斷提高職工隊伍素質，推進社會主義精神文明、政治文明建設。同時，也要做好對員工的相關監督工作，確保監督的效果。

3 穩定、團結的高素質黨員隊伍是公立醫院改革的堅強力量

公立醫院改革各項工作的落實，離不開每一位黨員干部群眾的努力和付出。而穩定、團結的高素質黨員隊伍更是公立醫院改革最終取得成功的重要因素。因此，公立醫院必須抓好新時期黨的建設，創新工作思路，主動適應形勢需要，改變過去傳統的、僵化的做法，努力尋找黨建工作與醫療中心工作的最佳結合點，多渠道、多形式的組織廣大黨員職工廣泛開展各種主題活動，增強黨組織的凝聚力和向心力。只有如此，才能團結全體黨員，調動其積極性，發揮其模范帶頭作用，從而達到全院工作人員齊心協力、實現公立醫院改革的目的，才能夠匯集多方建議與意見，共同為公立醫院改革獻計獻策，發揮群體智慧的作用。

總之，黨組織能夠團結一切可以團結的力量，領導公立醫院所有工作人員從思想方面認識改革工作，從行為方面支持和執行改革工作，以此推進醫療衛生體制改革，做大做強公立醫院，鞏固公立醫院在醫療市場中的主導地位，充分發揮其在醫療改革和發展中的帶頭帶動作用，最終形成同心同德、團結進取的群體態度和積極投入到有利于人民群眾利益的公立醫院改革中來的強烈使命感。這是公立醫院改革能夠順利開展的根本力量和堅實基礎。

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