淺議項目法施工模式下的層次激勵法

【文章摘要】

現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)多數(shù)采用項目法施工的模式。企業(yè)對項目的管理，一般上都只到項目經(jīng)理層面，對項目部的經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層都由項目部去管理，如果項目經(jīng)理層面不能很好地運(yùn)用激勵機(jī)制，很容易造成項目管理的失敗，給施工企業(yè)造成損失。本文從三個層面的激勵機(jī)制的重要性進(jìn)行了分析，提出針對不同層級的激勵機(jī)制，可以作為建筑施工企業(yè)管理的參考。

【關(guān)鍵詞】

企業(yè)；項目法模式；層次激勵

項目法施工在中國走過了將近30年的歷程，從開始的不認(rèn)識不接受，直到現(xiàn)在普遍采用，項目法體現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力，給建筑施工企業(yè)的飛速發(fā)展帶來了一場革命，現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)基本上都采用了項目法施工模式。項目法的定位就是：以工程項目為對象，以項目工程經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任合同為依據(jù)，以工程項目人、財、物等生產(chǎn)要素市場為條件，以國家的法律和企業(yè)對項目法施工的一整套施工組織管理制度作保證，對工程項目的質(zhì)量、安全、工期、成本、形象、文明施工實施全過程控制和管理的方法。即：按項目組織、按項目實施、按項目核算。經(jīng)過這么多年的實踐，項目法施工已經(jīng)形成了一整套的管理方法，為促進(jìn)我國建筑施工領(lǐng)域的發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用。但是其運(yùn)行中也發(fā)現(xiàn)許多的弊端，一個很重要的問題就是由于項目的時間比較短，造成員工的凝聚力不夠，對員工的激勵作用發(fā)揮的不充分，特別是對經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層的激勵，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，項目的領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)都是由企業(yè)委派，其他中層管理人員根據(jù)企業(yè)人員情況從其他項目抽調(diào)。施工作業(yè)人員多數(shù)是成建制的勞務(wù)隊伍或企業(yè)招募的農(nóng)民合同制工人。這樣的組合，有一個相當(dāng)長的磨合期。

第二，企業(yè)對項目經(jīng)理層的認(rèn)識一般都比較充分，但是項目經(jīng)理對管理層和作業(yè)層的認(rèn)識就僅僅從企業(yè)檔案的考核表中得來，停留在表面，對于項目人員的實際使用情況沒有直接的認(rèn)識，這樣對項目的實施產(chǎn)生不利影響。

第三，項目經(jīng)理除了和企業(yè)簽署了經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任管理合同，還有其他一些關(guān)聯(lián)關(guān)系而不得不認(rèn)真做好項目，比如，做好項目才有發(fā)展和升職，才有下一個項目的繼續(xù)經(jīng)營。而經(jīng)營層和作業(yè)層的人員并沒有任何協(xié)議，心里沒有歸屬感，僅僅作為一個打工者的身份出現(xiàn)在項目上，在施工任務(wù)不飽滿，或者對項目管理層有意見的情況下，可以隨時跳槽走人，具有很大的流動性和隨意性。

項目的人員可分為三種層次：

決策層，指項目經(jīng)理、副經(jīng)理等項目管理班子。由他們作為企業(yè)的代表，對工程實施全面負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行合同。

管理層，指項目管理部門、科隊長及管理人員。對項目部負(fù)責(zé)，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對項目進(jìn)行管理。

作業(yè)層，班組工人。在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體的施工作業(yè)工作。

按照美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論，將每個人的需要分為五個層次：第一，生理需要。第二，安全需要。第三，社會需要。第四，尊重需要。第五，自我實現(xiàn)需要。如何能夠使這三種層次的人員都竭盡全力的為項目服務(wù)，使項目的最終成果達(dá)到或超過企業(yè)的要求呢？我認(rèn)為需要做到以下幾點(diǎn)：

1 對于決策層的激勵

能夠勝任項目經(jīng)理的人員都必須具備以下素質(zhì)和條件：

1）事業(yè)心強(qiáng)，工作踏實認(rèn)真，有吃苦耐勞的精神，勇于拼搏，意志堅強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)廣大職工完成組織交給的各項任務(wù)。

2）具備一定的專業(yè)知識和管理知識，有較豐富的組織協(xié)調(diào)、指揮決策和應(yīng)變能力，雷厲風(fēng)行，能夠處理各種問題。

3）以身作則，辦事公道，知人善任，善于調(diào)動各方面的積極因素，有密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。

4）通過了項目經(jīng)理資質(zhì)考試，取得資格證書。

項目經(jīng)理層次的人的第一、第二需要已經(jīng)得到保障，他們需要的更高一級的需要，因此，必須針對這些需要進(jìn)行激勵。

企業(yè)和項目經(jīng)理必須簽訂項目承包合同，明確該項目的工期、質(zhì)量、成本、安全、文明施工等指標(biāo)要求。明確雙方的責(zé)、權(quán)、利以及合同終止處理、違約、合同兌現(xiàn)的獎罰規(guī)定。

1）給予充分的權(quán)力。首先有經(jīng)營決策和生產(chǎn)指揮權(quán)：有權(quán)以企業(yè)法人代表委托的代理人身份與建設(shè)單位對其他的人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配調(diào)劑使用。有權(quán)在企業(yè)規(guī)章允許的原則內(nèi)建立項目的內(nèi)部的管理制度，堅持一支筆有效制度。

2）要有材料采購、詢價和設(shè)備租賃權(quán)包括小型設(shè)備的采購權(quán)。保證項目在遠(yuǎn)離基地的情況下，根據(jù)項目特點(diǎn)擁有材料詢價比較和設(shè)備選擇即租賃權(quán)，降低成本，保證生產(chǎn)。第三要給予項目經(jīng)理人事權(quán)。保證項目經(jīng)理在與企業(yè)法人代表或單位人事部門協(xié)商同意的基礎(chǔ)上，對項目班子成員有建議權(quán)，對管理人員有聘任、辭退權(quán)，有選擇分包協(xié)作隊伍的權(quán)力。第四，有分配權(quán)。根據(jù)按勞分配的原則，有權(quán)制定合理的分配方案，在企業(yè)制度允許的前提下，自主決定工資待遇，以及決定承包合同的二次分配。

3）權(quán)力帶來的還要有責(zé)任。負(fù)責(zé)任就要有相應(yīng)的利益，要有與權(quán)力相當(dāng)?shù)睦娌拍苁谷擞蟹e極性。首先，項目經(jīng)理的工資在項目部應(yīng)該是最高的。按照承包合同應(yīng)該給予的二次分配權(quán)限必須由項目經(jīng)理決定。其他按照企業(yè)規(guī)定應(yīng)該享受的住房、汽車、級別待遇等必須按照規(guī)定或慣例給予保證。

4）給予充分的重視。滿足其尊重需要。企業(yè)的重大決策必須征求項目經(jīng)理的意見。對于承包合同完成比較突出的，在企業(yè)范圍內(nèi)給予表揚(yáng)和宣傳，甚至推向到社會，給予必要的榮譽(yù)。

5）實現(xiàn)自我發(fā)展的需要。企業(yè)必須給員工以向上的基礎(chǔ)和機(jī)會，特別是作為企業(yè)骨干的項目經(jīng)理階層。比如升職、晉升項目經(jīng)理級別，從低級到高級待遇設(shè)定不一樣，并且差距很大，用以激勵把項目做的更好。對于硬件不足，比如工作年限、文憑不夠國家或系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是表現(xiàn)又比較突出，可以企業(yè)自己設(shè)定評定標(biāo)準(zhǔn)，多強(qiáng)調(diào)成績和效果，或安排脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等，用以激勵有能力但缺乏所述硬件的人才。

2 對于管理層的激勵

管理層除了受企業(yè)系統(tǒng)的管理外，主要是受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹項目經(jīng)理的意圖，對項目的質(zhì)量、成本、工期等進(jìn)行控制。管理層的激勵措施主要由項目經(jīng)理制定和實施。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，他們的需要定位在第二、第三和第四需要，因此必須針對具體的需要進(jìn)行激勵。

1）簽訂部門責(zé)任合同并進(jìn)行分解，到具體人。明確其工作職責(zé)和工作內(nèi)容。

只有明確的工作范圍和目標(biāo)，才能進(jìn)行有效地考核和管理。項目經(jīng)理除了要管理項目外，對項目部自身的管理也是非常重要的一個工作。一個強(qiáng)有力的團(tuán)隊是干好一個項目的關(guān)鍵所在。

2）按固定時段進(jìn)行考核，按照部門責(zé)任進(jìn)行表彰或處罰。

表彰或者處罰的結(jié)果要記入檔案，在企業(yè)內(nèi)部公開，在本項目上的表現(xiàn)作為下一個項目的基礎(chǔ)。經(jīng)營層在企業(yè)內(nèi)部流動，要取得現(xiàn)任項目經(jīng)理的認(rèn)可，要賦予項目經(jīng)理充分的理解和支持。

3）改善生活和工作環(huán)境，營造積極向上的學(xué)習(xí)氣氛，給予其強(qiáng)烈的歸屬感和使命感。

3 對于作業(yè)層的激勵

作業(yè)層在隊長和班長的帶領(lǐng)下進(jìn)行具體的操作，是項目上人員最多的群體，必須充分考慮他們的激勵方式是否有效，是完成項目的關(guān)鍵。作業(yè)層的文化水平普遍比較低，現(xiàn)在的用工形勢決定了他們多數(shù)從農(nóng)村來，家庭生活比較貧困。按照美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論，他們的需要主要是：第一，生理需要。第二，安全需要。但是在項目上必須給予關(guān)心和愛護(hù)，給予充分的尊重，滿足其尊重需要。不要把管理層和作業(yè)層在感情上割裂開來，造成心理的對立。我認(rèn)為要做到以下幾個方面：

1）對班組簽訂承包合同，明確其工作，可以用內(nèi)部文件的形式確定計件工資價格，并且要委托嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的考核員對其班組完成的工作量進(jìn)行核算，對員工進(jìn)行考勤。獎勤罰懶，提高工作的積極性。

2）對職工宿舍、床鋪、照明等進(jìn)行規(guī)劃和限定，保證住宿和休息環(huán)境。工人在工地工作非常辛苦，只有良好的休息環(huán)境是保證工作的效率和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

3）保證后勤供應(yīng)，對食堂飯菜的花樣、味道等提出具體標(biāo)準(zhǔn)，降低飯菜成本，降低職工開銷成本?？梢赃m當(dāng)對食堂進(jìn)行補(bǔ)貼。特別是一定要求供應(yīng)要充分，保證職工隨時可以吃到可口的飯菜。

4）豐富業(yè)余時間的活動。工地一般是條件有限，可以因地制宜，建設(shè)一些活動場所，盡量提供設(shè)備設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)維護(hù)和看管，保證完好和防止人為損壞。

5）按照承諾及時發(fā)放工資，按照國家和企業(yè)規(guī)定發(fā)放勞動保護(hù)用品，辦理上崗證件?，F(xiàn)在農(nóng)民工比較多，能夠及時發(fā)放工資已經(jīng)是基本要求，外出打工，只要能夠按時給家里匯去工資，工人一般不愿意離開。

4 投保意外傷害保險和工傷保險

投保保險是對職工的一種保護(hù)，也是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一種良好方式。

其實關(guān)于項目法施工的許多激勵機(jī)制和方法還有很多，層次理論的激勵方式不一定是最好的，但是從已經(jīng)運(yùn)行過的項目來看，以上激勵方式在較大程度上促進(jìn)了項目的開展和完成，對現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的項目管理方式有一定的促進(jìn)作用。

【作者簡介】

段春梅 （1972.2-），女，河南三門峽人，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，從事水利水電施工管理工作。

武志華（1977.10-）女，漢族，云南昆明人，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，從事對外能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資工作。