淺談高中思想政治新課程改革的歷史過程

【摘要】隨著科技的發(fā)展，信息交流技術(shù)的發(fā)達(dá)，人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到，當(dāng)今世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競爭及綜合國力競爭，實質(zhì)上是“人”的競爭，也就是科學(xué)技術(shù)的競爭和民族素質(zhì)的競爭，從這個意義上說，掌握更好的教育，是在將來國際競爭中處于戰(zhàn)略主動地位的保障。

【關(guān)鍵詞】改革開放；復(fù)興；新課改；深化

高中思想政治新課程改革是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要細(xì)想為指導(dǎo)，以社會主義物質(zhì)文明、政治文明、經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)方法常識為基本內(nèi)容，堅持馬克思主義基本常識教育與時代發(fā)展要求的投以，注重教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生成長階段的認(rèn)知規(guī)律相結(jié)合，構(gòu)建了以生活為基礎(chǔ)，以學(xué)科知識為支撐的課程模塊，強(qiáng)調(diào)課程在實施過程中的實踐性和開放性，更加重視不斷提高學(xué)生思想道德素質(zhì)，提高學(xué)生認(rèn)識和改造世界的能力這一本質(zhì)功能。

一、高中思想政治新課程改革的時代背景

從本質(zhì)上講，思想政治課程是對一定歷史條件下社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多方面社會因素的綜合反映，因此，思想政治課程的改革與實驗必然受到這些社會因素的制約。十一屆三中全會以來，改革開放成為時代的主旋律，人們的價值觀念隨著新舊體制的深刻變革產(chǎn)生了廣泛的變遷；黨的十六大的召開，標(biāo)志著中國特色社會主義改革進(jìn)入新的階段，隨著政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革的深入，人們對思想政治教育的目的、地位、作用及內(nèi)容的看法也隨之發(fā)生變化。這種變革對思想政治課程提出了新的要求。隨著科技的發(fā)展，信息交流技術(shù)的發(fā)達(dá)，人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到，當(dāng)今世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)競爭及綜合國力競爭，實質(zhì)上是“人”的競爭，也就是科學(xué)技術(shù)的競爭和民族素質(zhì)的競爭，從這個意義上說，掌握更好的教育，是在將來國際競爭中處于戰(zhàn)略主動地位的保障。這一認(rèn)識對于學(xué)校思想政治課程的改革與實驗無疑也起到了重要的推進(jìn)作用。

對于思想政治課程改革來說，離不開社會環(huán)境的支持，同樣也離不開科學(xué)的教育理論的指導(dǎo)。

黨的十一屆三中全會后，教育科學(xué)研究開始了全面復(fù)興，并隨之開始了課程論的研究的重建。教育科學(xué)研究的繁榮發(fā)展，為教育改革的不斷深化奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，課程論的日趨完善更是對思想政治課程改革與實驗提供了更為具體和富有針對性的理論指導(dǎo)。在這些背景下，素質(zhì)教育的全面推進(jìn)對課程改革產(chǎn)生了重大影響：素質(zhì)教育的特征是以思想政治素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為教育重點，這對課程改革提出了新的要求：課程學(xué)習(xí)不再是學(xué)習(xí)的全部，教育不僅是知識的傳授，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力及參與社會生活的實踐能力和創(chuàng)造能力，學(xué)習(xí)和過程是知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的有機(jī)統(tǒng)一。

二、高中思想政治新課程改革的過程

新中國的高中思想政治課源發(fā)于革命根據(jù)地的政治教育，自1950年開始，高中思想政治課的改革大體經(jīng)歷了四個階段：

（一）1950～1956：本階段的教育核心內(nèi)容是改造國民政府時期的學(xué)校舊道德，創(chuàng)建社會主義新道德，并結(jié)合抗美援朝和對民族資本家的改造，進(jìn)行時事政策教育。

（二）1956～1966：社會主義建設(shè)時期。在1957年3月毛澤東寫給周恩來、陳云等通知的信中提出，“要恢復(fù)中學(xué)方面的政治課，取消憲法課，要編出新的思想政治課本。”1957年8月印發(fā)《關(guān)于中學(xué)、師范學(xué)校設(shè)置政治課的通知》規(guī)定，課程總稱為政治課，高一高二講社會科學(xué)常識，高三講社會主義建設(shè)。

（三）1966～1976：此為文化大革命時期，在這十年里我國教育事業(yè)受到了嚴(yán)重的破壞。中小學(xué)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材處于無政府狀態(tài)，片面突出政治，大幅削減基礎(chǔ)知識，教育質(zhì)量嚴(yán)重降低。政治課程內(nèi)容設(shè)置非常不合理，甚至中小學(xué)的政治語文課合并，以毛澤東著作作為基本教材。

（四）1976～今：這一階段，特別是1978年黨的十一屆三中全會以后，是改革開放建立中國特色社會主義新的歷史發(fā)展階段，是撥亂反正，逐步恢復(fù)思想政治課教學(xué)應(yīng)有地位并隨著時代的變化使其逐步發(fā)展完善的階段。

黨的十一屆三中全會至1985年，是德育課程重新確立地位的時期。1980年九月，教育部發(fā)出《改進(jìn)和加強(qiáng)中學(xué)政治課的意見》，要求從明確中學(xué)思想政治課的地位、改進(jìn)課程設(shè)置和教材、改進(jìn)教學(xué)提高質(zhì)量、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和加強(qiáng)對政治課教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)等五個方面改進(jìn)和加強(qiáng)政治課。1985年到1992年是一個建立制度、探索規(guī)范的時期。1985年中共中央下發(fā)的《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課教學(xué)的通知》，重新根據(jù)小學(xué)、初中、高中各年齡段明確了各自的教育內(nèi)容和目標(biāo)，并針對社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)需要，明確把民主法治教育、公民權(quán)利義務(wù)教育等作為學(xué)校政治課的內(nèi)容和要求；1986年由教委引發(fā)了《中學(xué)思想政治課改革實驗教學(xué)大綱（初稿）》，并與1988年3月對實驗大綱進(jìn)行了修訂，規(guī)定中學(xué)思想政治課程設(shè)置方案從初一到高三分別為：《公民》、《社會發(fā)展簡史》、《中國社會主義建設(shè)常識》、《科學(xué)人生觀》、《經(jīng)濟(jì)常識》、《政治常識》。1992年以后進(jìn)入了構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校德育體系的時期。在這一時期黨中央制定頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》，明確了新時期思想政治課程的改革任務(wù)。原國家教委于1997年4月印發(fā)了《九年義務(wù)教育小學(xué)思想政治課和中學(xué)思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，改變了原來將初、高中思想政治課教學(xué)劃為一個教學(xué)階段的方式。1999年10月，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》，把全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為21實際中國教育改革的一面旗幟。2001年，《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》決定，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，調(diào)整和改革基礎(chǔ)教育的課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系。

這次高中思想政治新課程改革的實施，在全國不同區(qū)域并不是同時展開，而是由點到面，先試驗后逐步開展。在2001年頒發(fā)了教育部的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》之后，2004年，山東、寧夏、廣東、海南4省地區(qū)作為全國高中新課程改革的實驗區(qū)進(jìn)入實驗，2005年江蘇省進(jìn)入實驗。到目前為止，實驗已進(jìn)入深化完善階段。