摘 要:國際政治經濟學是20世紀70年代以來西方國際關系理論研究崛起的一個新的領域。其理論流派:重商主義、經濟自由主義、馬克思主義的分野在于:在政治與經濟關系上誰是決定性的,分析的對象是國家、個人還是階級,國際政治經濟關系本質特征是什么。研究上述理論對于解決當今第三世界和發達國家之間的政治沖突,實現全球和平發展具有現實性的指導意義。
關鍵詞:重商主義;自由主義經濟;馬克思主義
中圖分類號:D50 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)11-0020-02
國際政治經濟學是20世紀70年代發展起來的一門國際關系分支學科,國際政治經濟學主要探討的是財富和貧困問題,以及誰能從國際政治與國際經濟體系中得到什么的問題。西方國際政治經濟學集大成者羅伯特·吉爾平認為國際政治經濟學是一種“對國際政治學和經濟學進行綜合研究的方法”,與此同時又將國際政治經濟學的性質解釋為“研究全球經濟及技術之間相互依賴的發展同主權國家所構成的國際政治體系的持續化之間的矛盾和沖突。”總之,國際政治經濟學就是將國際政治和世界經濟聯系起來,以一個全新的視角來研究國際關系的學科。
一、國際政治經濟學的理論流派
在國際政治經濟化和世界經濟政治化的發展趨勢下,對國際問題的研究將經濟學與政治學相互聯系起來已經成為一大潮流,其主要目標就是研究國家、跨國公司和國際組織在國際領域中的地位和作用,以及國家和市場在國際領域的相互影響。但是國際政治經濟學的三大理論流派即重商主義、經濟自由主義和馬克思主義在將經濟學和政治學聯系起來分析國際問題時,卻存在著極大的差異。
(一)重商主義
1.重商主義者在國際政治經濟學中的主要主張
在國際政治經濟學中重商主義認為經濟從屬于政治。強調單一民族國家的利益,國際利益決定經濟活動。由于深受政治現實主義傳統的影響,重商主義者將國際經濟看作是一種零和游戲。沖突是必然的即爭奪經濟資源是國際體系的內在性質,認為國家是國際政治經濟關系的主要行為者和分析對象。
2.重商主義的發展經歷了早期重商主義和晚期重商主義兩個階段
早期重商主義產生于15~16世紀,被稱為古典重商主義。他們吸收了馬基雅維利、霍布斯等人的思想,認為“正式的權威如果不能節制自我利益的追求其結果必然是殘酷的‘自然狀態’。因此,必須借用公共權威將個人利益轉換為普遍的社會利益”。古典重商主義主張政府應該控制國家的經濟,以便損害和削弱對手的實力,增強本國的實力。
晚期重商主義盛行于19世紀,這一時期的重商主義強調從國家安全角度來論述貿易保護的必要性。將政治經濟力量看作是一種保護國家生存的方式,外國競爭會對國內市場構成威脅。在經濟利益和國家安全方面更加注重國家安全。
早晚期重商主義的差別反映了商業資本不同歷史階段的不同要求。重商主義促進了商品貨幣關系和資本主義工場手工業的發展,為資本主義生產方式的成長與確立創造了必要的條件。重商主義的政策、理論在歷史上曾促進了資本的原始積累,推動了資本主義產生方式的建立與發展。
總之,正如羅伯特·吉爾平在《國際關系政治經濟學》一書中所概括的:重商主義的優點首先在于它將國家視為國際關系中的主要行為體和經濟發展的工具;其次,它深切關注國家安全和政治利益在組織與處理國際經濟關系中的重要性;最后,認識到市場必須運行到一個充滿社會和國家競爭的世界體系中。其弱點在于把國際經濟活動看作是一種不變的零和游戲,缺乏一種令人滿意的關于國內社會、國家和外交政策的理論、強調保護主義。
(二)自由主義經濟
1.自由主義經濟的概述
自由主義國際政治經濟學的理論主要是從經濟學的角度解釋國家間合作的可能性和必要性。它的理論主要來源于亞當·斯密開創的古典政治經濟學和凱恩斯的政治經濟思想。自由主義經濟認為在經濟事務中的中心角色應當是作為生產者和消費者的個人;人類的繁榮有賴于自由市場經濟的自由擴張,而且這種擴張不會僅僅局限于一個國家之內,它會超越國界成為一種全球性的擴張。經濟自由主義之父—亞當·斯密相信,即使政府不施加干預,為了滿足人們的需要,市場也會自然而然的擴張。經濟自由主義認為個人在追求其經濟利益時是理性的,當其把這種理性運用到市場之中時,所有的參與者都會獲益,因此通過市場運行的“經濟交換是一種正和游戲。市場將使個人、家庭和公司的利益最大化。國家間以及個人之間的經濟交往是一個互利性的合作領域”。
2.自由主義經濟發展的兩個階段
第一階段以亞當·斯密為主要代表的古典政治經濟學。他的著作《國民財富的性質和原因的研究》集中闡述了自由市場經濟理論。從自然秩序的思想出發,反對任何形式對市場經濟的干預,保護私人產權,要求實行放任的自由經濟。同樣是從自然秩序的思想出發,亞當·斯密認為市場規律是一只“看不見的手”,能有效地調節經濟運行。從古典政治經濟學的理論內涵可以看出其國際政治經濟觀:經濟自由主義相信貿易與經濟合作是實現和平的兩大基礎,因為在分工貿易之下,國家與國家之間是互惠共贏的,是一種正和的游戲;是相互依賴的,共存的關系。
第二階段是以凱恩斯為代表的自由主義政治經濟又可以稱為凱恩斯主義。凱恩斯在《就業、利息和貨幣通論》中反對古典經濟學把生產放在第一位的傳統思想,認為消費是第一位的,一切生產最后的目的都是為了消費。凱恩斯認為靠市場自發調節很難恢復經濟,于是他一反傳統的自由放任的思想,主張政府要積極地干預經濟。他認為“市場經濟能夠給人們帶來巨大的好處,但同時也具有潛在的風險、不確定性和無知”。在此情況下,國家可以通過宏觀調控手段來規范市場經濟,實現市場經濟的有序性和穩定性。
3.自由主義對國際政治經濟學的影響
自由主義國際政治經濟學在思想上與國際關系中的理性主義思想是一致的。他們都承認國際無政府狀態,但國際政治經濟學更重視有序的國際交往;“強調國際關系中各國的共同利益、共同價值觀和共同規范對國際社會存在所具有的聚合作用和由此帶來的和諧性”。自由主義理論是從經濟上闡述人是理性的這一思想,其核心是比較優勢法則。因此認為國家間通過加深經濟交往,會形成一種相互依存的關系,能促使各國在經濟競爭中尋求政策的協調,良化競爭。這種協調可以通過一定的制度來加以促進,如當今世界世貿組織等。因此,自由主義者認為在改造傳統的權力政治特性或者解決特定的國際沖突時,市場發揮著不可替代的作用。通過國際經濟交往可以形成相互依存的國家間的新型關系,因此發展國家間的經濟交往是實現世界和平的重要途徑。這種經濟決定政治或改造政治的觀點是自由主義國際政治經濟學理論最重要的本質。
(三)馬克思主義政治經濟學
1.馬克思主義政治經濟學概述
以政治經濟學對國際關系進行研究一直是馬克思主義國際政治研究的基本方法,其理論基礎是歷史唯物主義。盡管馬克思沒有對國際層面的資本主義政治經濟關系進行過系統的表述,但他的思想中也具有一定的國際政治經濟學成分。馬克思認為資本主義經濟發展的內在動力是對剩余價值的無限制追求。同時馬克思認為資本主義生產過程是一個不斷向外擴張的過程,隨著商品和資本的輸出,世界發達國家與不發達國家之間會形成一種不平等的依賴關系,長期會形成世界范圍階級的聯系和發展了世界性階級對抗的政治結構。因此他們主張政治在很大程度上是由社會經濟內容所決定的。
2.馬克思主義代表主張
馬克思主義政治經濟學的代表人物伊曼紐爾·沃勒斯坦。他的起點是“世界體系”概念。世界體系以彼此相互依賴的某種政治結構和某種經濟結構為特征。他將資本主義世界經濟體系劃分為一個具有核心區、外圍區和半外圍區的等級結構之上。核心區擁有先進且復雜的經濟活動,具有成規模的市場工業和復雜精細的農業,而且這里的經濟活動都掌控在資產階級手中;外圍區處于等級結構的最底層,這里主要是原材料的生產場地,工業基礎薄弱,并且一切經濟活動都掌控在來自核心區的資本家手中;半外圍區在經濟上混合,擁有相對比較先進的工業技術,處于核心區和外圍區的中間地帶。可見,資本主義世界經濟體系是一種基本運作不平等的交換過程。經濟剩余從外圍區轉移到核心區;利潤從外圍區低工資、低利潤的生產者手中轉移到核心區高收入、高利潤的生產者手中。在國際經濟體系中,強國有能力要求弱國繼續這種不平等的交換關系。在世界范圍內就表現為資本主義國家核心區對整個世界經濟體系剩余價值的占有。沃勒斯坦在分析16世紀以來資本主義的歷史發展時,將經濟置于首要地位,政治次之。沃勒斯坦的論述給馬克思主義分析增添了色彩。
總之,馬克思主義的基本觀點是經濟是社會階級之間,尤其是資產階級和無產階級之間剝削和不平等的根源。政治在很大程度上由社會經濟環境決定。經濟居于主導地位,政治處于支配地位。國際政治經濟學關注資本主義的擴張史以及這一過程所引發的階級之間與國家之間的斗爭。資本主義的發展是不平衡的,必然會導致國家之間和社會階級之間的新危機與新沖突。在馬克思主義者看來,國際政治經濟的歷史可以被看成是資本主義全球擴張史。
二、結語
國際政治經濟學是近年來國際關系理論研究的最重要內容之一,對于解決當今第三世界和發達國家之間的政治沖突,實現全球和平發展具有現實性的指導意義。通過對重商主義、經濟自由主義、馬克思主義進行的簡要論述,筆者認為三大理論的分野在于:在政治與經濟關系上誰是決定性的,分析的對象是國家、個人還是階級,國際政治經濟關系本質特征是什么。用下圖可以明確表示。
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