臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施現(xiàn)狀的評(píng)析

摘 要：2002年，臺(tái)灣地區(qū)首次實(shí)行大學(xué)多元入學(xué)方案，對(duì)于大學(xué)而言，學(xué)?？梢砸罁?jù)院校發(fā)展特色，招收符合要求的學(xué)生；對(duì)于學(xué)生而言，可以選擇適合自己的渠道，進(jìn)入大學(xué)院校就讀。本文以臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，分析其優(yōu)點(diǎn)與實(shí)施中存在的問(wèn)題，并從方案的考試形態(tài)、甄選入學(xué)、考試分發(fā)及其對(duì)臺(tái)灣高中教育的影響等四個(gè)方面對(duì)大學(xué)多元入學(xué)制度進(jìn)行評(píng)析。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣地區(qū) 大學(xué)多元入學(xué)制度 實(shí)施現(xiàn)狀 評(píng)析

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2014）05（a）-0199-03

臺(tái)灣大學(xué)招生策進(jìn)會(huì)于1999年6月通過(guò)“大學(xué)多元入學(xué)新方案”，決定自2002學(xué)年度起全面實(shí)施。此新方案的目標(biāo)是大學(xué)招生采用“考招分離”“多元入學(xué)”方式。對(duì)大學(xué)而言是用適當(dāng)?shù)姆椒ㄕ疫m合的學(xué)生，對(duì)高中學(xué)生而言，是進(jìn)適合的學(xué)校，做適性的發(fā)展。臺(tái)灣大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施至今已跨越12個(gè)年頭，其優(yōu)劣逐漸明晰，其實(shí)施效果與產(chǎn)生的影響值得我們分析與探討。臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)方案流程如圖1所示。

1 臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施的現(xiàn)狀

1.1 臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施的優(yōu)點(diǎn)分析

1.1.1 入學(xué)渠道多元化，充分滿足了不同學(xué)生的需求

臺(tái)灣地區(qū)過(guò)去的聯(lián)考只能用智育成績(jī)判斷學(xué)生的能力，大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施以來(lái)，加入了推薦甄選申請(qǐng)入學(xué)，不但是一種重視多元智能的政策，更在多管齊下的方式中，提供學(xué)生更多的選擇機(jī)會(huì)。多元入學(xué)渠道的影響下，不管是文科、理科、或是術(shù)科表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生都可以從中找出適合自己的方式進(jìn)入大學(xué)。多元入學(xué)渠道不但破除了一試定終身的禁錮，還大大提升升學(xué)的機(jī)會(huì)。學(xué)生也不再只是聯(lián)考機(jī)器的被分配者，反而呈現(xiàn)了自主選擇的特色，充分滿足了不同學(xué)生的不同需求。

1.1.2 符合大學(xué)的選才自主性需求

為適應(yīng)大學(xué)的選材自主性的需求，多元入學(xué)方式應(yīng)運(yùn)而生。在聯(lián)考時(shí)期，學(xué)生的去處都是由聯(lián)考成績(jī)決定的，各個(gè)大學(xué)都只能被動(dòng)地、照單接收學(xué)生。后來(lái)，大學(xué)多元入學(xué)方案出現(xiàn)了，各個(gè)大學(xué)可以自主決定招收何種學(xué)生，各大院系也可以根據(jù)自身的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和需求制定招收標(biāo)準(zhǔn)，以選拔合適的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。同樣的，學(xué)生自己也可以從中挑選適合自己的院系。在臺(tái)灣，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，他們可以根據(jù)多元入學(xué)原則選擇自己需要的學(xué)生；同樣的對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們也可以在入學(xué)后重新選擇自己的專(zhuān)業(yè)。由此可以看出，臺(tái)灣地區(qū)的多元入學(xué)機(jī)制是時(shí)代的要求，他充分考慮了學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況，充分滿足了他們雙向選擇的意愿，這種機(jī)制不僅有利于學(xué)校發(fā)展自己的特色教育，又有利于學(xué)生自身優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。

1.1.3 “考試分發(fā)”的升學(xué)渠道在公平性上較受肯定

臺(tái)灣學(xué)者郭英慈的《大學(xué)多元入學(xué)方案評(píng)估之研究—— 厲害關(guān)系人的觀點(diǎn)》的問(wèn)卷調(diào)查與訪談結(jié)果顯示，在與“申請(qǐng)入學(xué)”和“推薦甄選”相比較而言，“考試分發(fā)”的升學(xué)渠道較為公平。申請(qǐng)入學(xué)與推薦甄選因?yàn)槎忌婕皞€(gè)人主觀的評(píng)分因素，再加上并未公開(kāi)評(píng)分過(guò)程或標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生認(rèn)為不夠客觀與公正。再者，有些申請(qǐng)入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)極為苛刻，如學(xué)業(yè)成績(jī)要10%以?xún)?nèi)、需要參加過(guò)各類(lèi)比賽、得獎(jiǎng)證明、服務(wù)證明等，如此多的“條件”其實(shí)就是一種不平等的限制，尤其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景不佳的學(xué)生來(lái)說(shuō)，因?yàn)榧彝キh(huán)境的不許可，無(wú)法提供“輝煌”的成就證明，一來(lái)斷了升學(xué)之路，二來(lái)也可能造成學(xué)生的自卑感，因此，有些人會(huì)認(rèn)為推薦甄選和申請(qǐng)入學(xué)失去了公平性。考試分發(fā)因其方式不必經(jīng)過(guò)面試、書(shū)面審查等程序，只需經(jīng)過(guò)筆試一關(guān)，再加上是匿名閱卷的關(guān)系，因此，不會(huì)涉及評(píng)分者對(duì)考生的個(gè)人主觀看法而產(chǎn)生評(píng)分偏頗的現(xiàn)象。此外，考試的題目有固定答案，所以會(huì)來(lái)的比較公平公正，也能讓考生較為信服，即使考不好，學(xué)生也會(huì)認(rèn)為是自己的因素，而不是因?yàn)橥饬Χ鴮?dǎo)致失敗。[1]

1.1.4 大學(xué)多元入學(xué)方案的實(shí)施在一定程度上改變了既存已久的社會(huì)價(jià)值觀

在多元化的入學(xué)制度下，學(xué)生有了充分發(fā)揮自己才能和興趣的空間，分?jǐn)?shù)不再成為衡量一個(gè)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試也不再是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)所必需經(jīng)過(guò)的唯一道路，學(xué)生有更多的選擇余地，關(guān)注自己的愛(ài)好，發(fā)展學(xué)科以外的能力，達(dá)到適才適所的目的。而這種多元的入學(xué)條件也使家長(zhǎng)們看到了希望，他們不再一味地盯著孩子的學(xué)業(yè)不放，關(guān)注培養(yǎng)孩子的其它智能，這種觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)緩解升學(xué)壓力，改變既有的“一試定終身”的社會(huì)價(jià)值觀起到了很有力的促進(jìn)作用。

1.2 臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施中存在的問(wèn)題

1.2.1 無(wú)助于減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力

臺(tái)灣一直是個(gè)學(xué)歷取向的社會(huì)，學(xué)歷代表的是一種身份地位與社會(huì)流動(dòng)的表征，因此也形成高升學(xué)壓力的教育環(huán)境。雖然大學(xué)多元入學(xué)方案希望能讓教學(xué)正?；噲D減輕學(xué)生的壓力，但是執(zhí)行之后卻又加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。大學(xué)多元入學(xué)方案推行之后，學(xué)生除了課業(yè)，還要參與課外活動(dòng)，時(shí)間的安排相當(dāng)緊湊，且還必須注意每一次的表現(xiàn)，真的是身心俱疲。過(guò)去的聯(lián)考是一次定勝負(fù)，即使高中三年的成績(jī)不理想，只要聯(lián)考的當(dāng)下會(huì)出好成績(jī)，進(jìn)入理想的大學(xué)還是有機(jī)會(huì)。但是比起聯(lián)考，大學(xué)多元入學(xué)的升學(xué)方式，帶來(lái)的是長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的體力賽，每次的表現(xiàn)都可能影響未來(lái)的升學(xué)，“多元”壓力與負(fù)擔(dān)不言而喻。

1.2.2 難以縮短城鄉(xiāng)的教育差距

就目前的教育資源配置而言，城市的教育資源要遠(yuǎn)豐富于偏遠(yuǎn)地區(qū)，即使推行大學(xué)多元入學(xué)方案，也很難解決城鄉(xiāng)教育差距問(wèn)題。方案的逐步推行只能引起眾人對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的重視。大學(xué)多元入學(xué)方案雖然是為了提升學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì)而制定的，并能夠考慮到學(xué)生的不同需求，但是我們不得不承認(rèn)，這種入學(xué)機(jī)制對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景低的學(xué)生來(lái)說(shuō)更加的不利。他們的家庭經(jīng)濟(jì)水平有限，無(wú)法接受其他才藝的學(xué)習(xí)，無(wú)法與同齡人競(jìng)爭(zhēng)，致使升學(xué)機(jī)會(huì)反而降低。

1.2.3 投入相關(guān)費(fèi)用高，有些家庭負(fù)擔(dān)不起

因?yàn)榇髮W(xué)多元入學(xué)方案渠道的多元化，學(xué)生會(huì)盡可能地多方嘗試選擇幾種渠道以防萬(wàn)一。但累積下來(lái)的報(bào)名費(fèi)、交通費(fèi)會(huì)造成家庭的負(fù)擔(dān)。再者，人們一向“輸人不輸陣”的個(gè)性驅(qū)使下，為了使小孩子在各方面都有杰出表現(xiàn)，家長(zhǎng)便會(huì)花大價(jià)錢(qián)讓小孩補(bǔ)習(xí)，學(xué)習(xí)才藝，出國(guó)游學(xué)等，也是造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的主要原因之一。但是對(duì)于低社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的學(xué)生來(lái)說(shuō)，因?yàn)椴幌窦彝ケ尘昂玫膶W(xué)生可以輕易地支付補(bǔ)習(xí)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)，所以可能因?yàn)楦恫黄饒?bào)名費(fèi)而損失入學(xué)的機(jī)會(huì)。臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)聯(lián)考與多元入學(xué)制度的優(yōu)缺點(diǎn)比較可見(jiàn)表1所示。

2 臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)制度實(shí)施現(xiàn)狀的評(píng)析

2.1 大學(xué)多元入學(xué)制度本身帶來(lái)的沖擊與影響

2002學(xué)年度首次舉辦的大學(xué)多元入學(xué)方案，對(duì)于大學(xué)而言，學(xué)校可以依據(jù)院校發(fā)展特色，招收符合要求的學(xué)生；對(duì)于學(xué)生而言，可以選擇適合自己的渠道，進(jìn)入大學(xué)院校就讀。然而，新制度的實(shí)行，相對(duì)的也帶來(lái)不小的沖擊與影響。以下將從方案的考試形態(tài)、甄選入學(xué)、考試分發(fā)等三個(gè)方面進(jìn)行探討。

首先，從考試形態(tài)上來(lái)看，以往“一試定終生”的考試形態(tài)在多元入學(xué)方案中有了重大的改變。在多元入學(xué)方案實(shí)施后，由于考試的目的不同、課程規(guī)劃的改變而對(duì)考試的內(nèi)容與難度產(chǎn)生影響，使得高中生必須面對(duì)“學(xué)科能力測(cè)驗(yàn)”與“指定科目考試”的考驗(yàn)，部分學(xué)生如果成績(jī)未達(dá)到一般檢定標(biāo)準(zhǔn)，甚至還要參加學(xué)科能力測(cè)驗(yàn)的補(bǔ)考。如果再加上甄選入學(xué)部分院校自辦的考試，對(duì)于學(xué)生而言，考試的次數(shù)增加了。這對(duì)高中生來(lái)說(shuō)，恐怕是更大的挑戰(zhàn)與負(fù)擔(dān)，勢(shì)必影響學(xué)生的學(xué)習(xí)與考試準(zhǔn)備；對(duì)學(xué)校與教師而言，如何選取教材、安排課程，也將受到相當(dāng)程度的影響。

其次，在甄選入學(xué)制中，甄選入學(xué)的比例增加，使得學(xué)生無(wú)法忽視這一招生渠道。從表面上看來(lái)，比例增加就是機(jī)會(huì)的增加，實(shí)質(zhì)上卻可能是抉擇難度的提高。然而，按照學(xué)生與家長(zhǎng)過(guò)去的習(xí)慣，只要符合資格就不愿意放棄任何一項(xiàng)考試的機(jī)會(huì)，這樣一來(lái)，不僅得花費(fèi)高額的報(bào)名費(fèi)用，準(zhǔn)備許多報(bào)名與應(yīng)試的相關(guān)資料，還得參加一連串的院校第二階段甄審。學(xué)生若考上志愿所填的院校還好，要是不幸全部落榜，不僅在心理上需要做一番調(diào)試，也可能會(huì)影響日后指定科目考試的準(zhǔn)備。此外，申請(qǐng)入學(xué)渠道在簡(jiǎn)章編制、報(bào)名作業(yè)、學(xué)生報(bào)名資格審查等方面均由各大學(xué)院校辦理，所有信息并未整理，不像推薦甄選有一個(gè)統(tǒng)籌運(yùn)作模式與院校不重復(fù)錄取的設(shè)計(jì)，因此高中學(xué)校與學(xué)生必須掌握相關(guān)的招生信息。而在招生對(duì)象沒(méi)有限制的前提下，重復(fù)錄取的問(wèn)題也常使大學(xué)院校在試務(wù)的努力上空忙一場(chǎng)，造成考生的排擠現(xiàn)象。甄選入學(xué)制，是多元入學(xué)方案的重要部分，所占比重可能到達(dá)四成左右，因此就招生策略，輔導(dǎo)學(xué)生升學(xué)與選擇志愿等方面的工作而言，都是需要更為關(guān)注，甚至在教育行政上也不能輕視。就學(xué)生而言，更應(yīng)充分了解自己的興趣、專(zhuān)長(zhǎng)與所具備的條件，而后從“推薦甄選”與“申請(qǐng)入學(xué)”的大學(xué)院校中選擇一、二所適合自己的院校報(bào)名應(yīng)試，在增加機(jī)會(huì)與減輕負(fù)擔(dān)中取得適當(dāng)?shù)钠胶狻2]

最后，從考試分發(fā)入學(xué)制來(lái)看，考試分發(fā)入學(xué)制與舊制聯(lián)招最大的不同在于舊制學(xué)生只需依類(lèi)組準(zhǔn)備考試科目，但新制度的甲、乙案則需提早規(guī)劃，依照自身的興趣與專(zhuān)長(zhǎng)選定擅長(zhǎng)的科目，參加對(duì)自己最有利的方案。[3]為了滿足學(xué)生的不同需要，高中應(yīng)該盡可能給學(xué)生提供彈性的選課組合，而非傳統(tǒng)類(lèi)組的選擇。學(xué)校依學(xué)生實(shí)際選擇的狀況成立不同的班級(jí)或在班級(jí)教學(xué)中允許學(xué)生彈性選修。然而學(xué)生選課需求的改變對(duì)于學(xué)生與學(xué)校而言都是極大的挑戰(zhàn)。就學(xué)生方面，必須進(jìn)行生涯規(guī)劃，逐步縮小其選擇院校的范圍，因此隨時(shí)可能產(chǎn)生改選的需要，這對(duì)學(xué)生的生涯發(fā)展與學(xué)習(xí)適應(yīng)，都將產(chǎn)生極大的影響。而學(xué)校方面，為了學(xué)生的受教育權(quán)與生涯發(fā)展，必須在有限的條件之下，思考如何提供學(xué)生更多的選課組合以及最完整的生涯輔導(dǎo)，因此學(xué)校行政運(yùn)作上顯然得克服一些困難，依據(jù)實(shí)際需要調(diào)整科目、時(shí)數(shù)，并面對(duì)教師需求調(diào)整的問(wèn)題。

綜合上述，大學(xué)多元入學(xué)方案是如今臺(tái)灣地區(qū)高中生進(jìn)入大學(xué)的主要途徑。在以往單一的升學(xué)方式下，學(xué)生為了進(jìn)入大學(xué)就讀，只有參加大學(xué)聯(lián)招一條途徑。如今，多元入學(xué)渠道的開(kāi)放與設(shè)立，學(xué)生對(duì)于升學(xué)的方式有了自主的決定權(quán)，但也必須面對(duì)多元入學(xué)方案的選擇與決定。

2.2 大學(xué)多元入學(xué)制度對(duì)高中教育的影響

從大學(xué)多元入學(xué)方案的內(nèi)容來(lái)看，可以讓我們重新思考學(xué)生的多元智能發(fā)展，而高中也必須調(diào)整過(guò)去的教學(xué)與輔導(dǎo)工作才能真正協(xié)助學(xué)生適性的發(fā)展。

第一，重視生涯輔導(dǎo)。大學(xué)多元入學(xué)方案提供了學(xué)生更多升學(xué)渠道的選擇，因此學(xué)生必須化被動(dòng)為主動(dòng)，清楚自己的需求并及早思考人生的方向，才能做出適宜的抉擇。因此，面對(duì)大學(xué)多元入學(xué)伴隨而來(lái)的沖擊，生涯輔導(dǎo)工作的扎根與落實(shí)顯得刻不容緩。[4]為了擴(kuò)展學(xué)生對(duì)個(gè)人生涯規(guī)劃的視野，學(xué)校也應(yīng)順應(yīng)趨勢(shì)，安排學(xué)生自我探索了解生涯發(fā)展的課程。

第二，學(xué)校評(píng)量多元化。為兼顧不同才能學(xué)生的發(fā)展機(jī)會(huì)，學(xué)校開(kāi)始重新看待學(xué)生的多重潛能，因此，評(píng)量制度也一改過(guò)去單一的“紙上作業(yè)”，還融入“實(shí)作評(píng)量”“檔案評(píng)量”等方式，客觀確切的評(píng)量出學(xué)生各方面的能力。

第三，配合大學(xué)推廣升學(xué)信息。由于大學(xué)的院系相當(dāng)多，為了讓學(xué)生對(duì)各院系的特色與內(nèi)容有所了解，有些高中會(huì)配合大學(xué)的人力資源及校友的力量，提供升學(xué)的信息并分享個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生對(duì)大學(xué)多元入學(xué)方案有更清楚的認(rèn)識(shí)。

第四，養(yǎng)成學(xué)生主動(dòng)探究的精神。在大學(xué)多元入學(xué)方案的推波助瀾之下，學(xué)生不再是被動(dòng)的受教者，反而是主動(dòng)的學(xué)習(xí)者。不管是“申請(qǐng)入學(xué)”“推薦甄試”“考試分發(fā)”，考試內(nèi)容都趨于生活化且重視學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)。因此，學(xué)生不能再死讀書(shū)，除了要多吸收課外知識(shí)，也要多方參與課外活動(dòng)，讓生活中所有的事物都能成為學(xué)習(xí)的教材。[5]

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)多元入學(xué)方案的實(shí)施并不是一帆風(fēng)順的，優(yōu)貶互見(jiàn)。相關(guān)的配套措施與技術(shù)層面缺漏之處還有待改進(jìn)，如：考試時(shí)間的安排、渠道的分類(lèi)、考試難易度、宣傳與配套措施等等，可以說(shuō)未來(lái)的路困難重重，也考驗(yàn)著臺(tái)灣地區(qū)教育相關(guān)機(jī)關(guān)的處理智慧。目前，臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)各方對(duì)大學(xué)多元入學(xué)方案的爭(zhēng)議已不如剛確立時(shí)那樣強(qiáng)烈，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)也由是否恢復(fù)聯(lián)考轉(zhuǎn)向如何改進(jìn)和實(shí)施多元入學(xué)方案，這說(shuō)明，隨著時(shí)間的推移，臺(tái)灣地區(qū)的民眾已經(jīng)開(kāi)始慢慢認(rèn)識(shí)并接受這項(xiàng)改革，一種新的升學(xué)考試觀和人才評(píng)價(jià)觀正在臺(tái)灣地區(qū)逐步確立。

參考文獻(xiàn)

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