摘 要:制定大學章程是我國高校去行政化的重要開始,本文以教育部首批公布的六所高校章程作為研究樣本,采用比較分析法,對六校章程中的共有要素和亮點進行了詳細闡述,以期為正在制定大學章程的高校提供參考,
關鍵詞:大學章程 六所高校 文本分析 內容 比較
中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)04(b)-0047-02
大學章程是指為了保證學校正常運行,就辦學宗旨、主要任務、內部管理體制及財務活動等重大、基本問題做出全面規范而形成的自律性基本文件,[1]它是大學設置的必要條件,也是推進依法治教和現代大學制度的必然要求。伴隨著《高等學校章程制定暫行辦法》的頒布實施,各地各高校全面啟動了章程制定或修訂工作。2013年10月,教育部首批核準了中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學、華中師范大學六所高校的章程。這是國內首批經國家主管部門審批發布的大學章程,標志著現代大學制度建設邁出了關鍵一步,也在某些層面上是中國高校去行政化的重要開始。按照計劃,到2015年底,教育部及中央部屬的114所高校將全部完成章程制定和核準工作,其中,“985工程”建設高校原則上2014年六月前完成章程制定,“211工程”建設高校原則上2014年底前完成章程制定,這意味著中國大學正一步步邁入“憲章”時代。
首批六所重點高校章程的公布,初步滿足了人們對大學自主辦學、去行政化的期待。目前,各高校對大學章程的重要性已經達成共識,并迫切希望制定自己學校的章程,但是對于如何制定大學章程、章程應該包括哪些內容并不清楚。……